亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)是目前亞洲唯一一家地區(qū)性開(kāi)發(fā)銀行,其發(fā)言人前不久告訴GTR:“在亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,還存在很大的融資缺口。如果存在新的合作伙伴能夠遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際準(zhǔn)則,找到這樣的能夠彌補(bǔ)這個(gè)缺口的合作伙伴是一件非常受歡迎的事情?!?/p>
這個(gè)新的合作伙伴就是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB),建成后其總部將設(shè)在上海。根據(jù)GTR的消息,這家銀行將專注于投資目前急需的如港口、公路、橋梁及水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?!瓣P(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)話已經(jīng)展開(kāi),因此,我不確定包括貿(mào)易金融在內(nèi)的資本市場(chǎng)什么時(shí)候會(huì)被關(guān)注?!边@位發(fā)言人說(shuō)。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行的數(shù)據(jù)顯示,為了支持目前軌道交通的發(fā)展,到2020年為止,亞洲共需要接近3000億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。中國(guó)已經(jīng)意識(shí)到改善鄰國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施同發(fā)展本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣重要。據(jù)報(bào)道,中國(guó)最近已經(jīng)向亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行注資超過(guò)500億美元。
在GTR看來(lái),為了進(jìn)入鄰國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng),自從2013年11月習(xí)近平主席在亞太合作組織會(huì)議(APEC)上首次宣布其提議之后,中國(guó)就加強(qiáng)了對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的支持。
據(jù)報(bào)道,包括日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、尼泊爾和印度在內(nèi)的22個(gè)國(guó)家為了加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,已經(jīng)開(kāi)始同中國(guó)進(jìn)行談話。2014年4月,蒙古成為第一個(gè)和中國(guó)簽訂諒解備忘錄的亞洲國(guó)家,為建設(shè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行做出了承諾。在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi),亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的潛在成員國(guó)將展開(kāi)若干輪次的多年對(duì)話。
新加坡是最近一個(gè)支持建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的國(guó)家,其總統(tǒng)陳慶炎8月稱將“將積極推薦同中國(guó)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,并積極推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中的人民幣交易”。
據(jù)報(bào)道,2014年6月,中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉稱中國(guó)要保證亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和現(xiàn)有銀行之間具有“補(bǔ)充和合作”性質(zhì)的關(guān)系。
樓繼偉說(shuō),亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將實(shí)行“準(zhǔn)商業(yè)”運(yùn)營(yíng)模式。一開(kāi)始將向其成員國(guó)提供主權(quán)國(guó)貸款,以此幫助成員國(guó)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于無(wú)法接受政府貸款的項(xiàng)目,將提供公私合營(yíng)的融資形式。在組織機(jī)構(gòu)方面,樓繼偉稱將“接受并學(xué)習(xí)”諸如亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)等多國(guó)經(jīng)濟(jì)組織的最好經(jīng)驗(yàn)。
世界銀行行長(zhǎng)金墉(Jim Yong Kim)也稱亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行對(duì)于多變發(fā)展銀行的內(nèi)存池來(lái)說(shuō)是一個(gè)有益的補(bǔ)充。目前,全球的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資都因貧困和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢而受到挑戰(zhàn)。
2014年7月,金墉在北京的一次記者招待會(huì)上稱亞洲急需額外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資資金。“我們看到,現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在急劇增長(zhǎng)。一旦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行真的變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),世界銀行將能與其保持良好的合作關(guān)系?!?/p>
新的金融秩序?
中國(guó)發(fā)展亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的另一個(gè)計(jì)劃是聯(lián)袂巴西、俄羅斯、印度和南非組成新開(kāi)發(fā)銀行(NDB),或者被稱為“金磚國(guó)際銀行”。由于長(zhǎng)久以來(lái),無(wú)論是世界銀行,還是國(guó)際貨幣基金組織,都是由西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的。因此,“金磚國(guó)家銀行”可以被看作撬動(dòng)國(guó)際金融的新的引擎。
金磚國(guó)家銀行已經(jīng)于7月下旬在巴西召開(kāi)了五國(guó)元首峰會(huì)。據(jù)報(bào)道,金磚國(guó)家銀行也將向其他國(guó)家開(kāi)放,不過(guò),創(chuàng)始成員國(guó)的股份不能低于55%。在成立初始的前五年里,金磚國(guó)家銀行的總部將位于中國(guó)上海。
世界銀行對(duì)金磚國(guó)家銀行如同對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀一樣持歡迎態(tài)度,稱這對(duì)于彌補(bǔ)發(fā)展中國(guó)家的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政缺口”將有深遠(yuǎn)的意義。
GTR認(rèn)為,對(duì)這些新的金融措施的認(rèn)同并不是恭維,而是其能夠改變目前的金融局勢(shì)?!叭绻麄鹘y(tǒng)的布雷頓森林體系不能夠反映當(dāng)前的形勢(shì),那么隨著新興市場(chǎng)的出現(xiàn),必將會(huì)有新的格局來(lái)取代傳統(tǒng)體系?!?/p>
目前,中國(guó)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度使得其對(duì)于當(dāng)前的發(fā)展速度感到滿意。普華永道的消息稱,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,預(yù)計(jì)到2025年,在中國(guó)增長(zhǎng)計(jì)劃的驅(qū)動(dòng)下,全球有60%的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都發(fā)生在亞太。