9月19日,長沙市中級(jí)法院依法以對(duì)非國家工作人員行賄罪,判處葛蘭素史克中國公司罰金30億元。這是迄今為止中國開出的最大罰單,如同一個(gè)警告:開放的中國不是法外之地。
點(diǎn)評(píng):葛蘭素史克管理人員從上到下都選擇向醫(yī)生、醫(yī)藥代表甚至是一些公務(wù)人員行賄,構(gòu)成了行賄罪。這起案件本身沒有什么疑問。而針對(duì)葛蘭素史克對(duì)華銷售藥品價(jià)格超出在歐美國家的10倍之多的事實(shí),國人尤其是患者及家屬們可謂也是“恨之入骨”。在很大程度上,因?yàn)楦鹛m素史克公司在抗感染、中樞神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸和胃腸道和代謝四大醫(yī)療領(lǐng)域代表當(dāng)今世界的最高水平,這也決定了一些疾病的患者必須而且只能使用葛蘭素史克生產(chǎn)的藥品。其行賄并抬高價(jià)格之舉,無疑加劇了國人“看不起病”的問題。
有罪必應(yīng)有罰。但是,如果把葛蘭素史克比作一張?jiān)囼?yàn)試紙,則試驗(yàn)的結(jié)果讓國人心痛。葛蘭素史克至少對(duì)我國的醫(yī)藥體制現(xiàn)狀試驗(yàn)出了兩大病情:一是價(jià)格監(jiān)管存在巨大的漏洞,至少從表面上看,對(duì)于相關(guān)藥品的價(jià)格,根本都不參照國際標(biāo)準(zhǔn),以至于葛蘭素史克的藥品價(jià)格可以高得離譜;二是以藥養(yǎng)醫(yī),最終抬高了藥品價(jià)格,擾亂了市場(chǎng)秩序,在所有的成本轉(zhuǎn)嫁給患者后,讓“看不起病”的現(xiàn)象愈演愈烈。
世界500強(qiáng)外企,來到我國之后似乎很快就能學(xué)會(huì)潛規(guī)則的事實(shí)表明:對(duì)于整個(gè)中國醫(yī)藥市場(chǎng)而言,比要求所有企業(yè)遵紀(jì)守法更重要的是,我們要重建市場(chǎng)之規(guī)則。只有這樣,才能讓外企們不敢在中國行賄,也才不會(huì)留下一個(gè)外企在中國“南橘北枳”的結(jié)果。
開出最大罰單不應(yīng)是葛蘭素史克案的句號(hào)——比懲罰重要的是改革,而改革的目標(biāo)是價(jià)值的還原。十八屆三中全會(huì)通過的全面深化改革的決定中,明確了“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”的內(nèi)容。而破除以藥養(yǎng)醫(yī)、規(guī)范價(jià)格管理,也將成為接下來醫(yī)療體制改革的重中之重。