關(guān)于電力基建工程施工的質(zhì)量管理問題及對策初論

（國網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司，四川 廣元 628000）

關(guān)于電力基建工程施工的質(zhì)量管理問題及對策初論

何 卉

（國網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司，四川 廣元 628000）

電力基建工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人民生活水平的提高。目前的電力基建工程在開展過程中取得一定成績的同時也存在著大量的問題，電力企業(yè)需結(jié)合自身特點(diǎn)，完善規(guī)范電力基建工程施工管理制度，保障基建工程施工質(zhì)量，以適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，做到電力基建工程施工管理工作的規(guī)范化，謀求企業(yè)自身更好更快的發(fā)展。

基建工程；管理制度；施工質(zhì)量；規(guī)范化

隨著近些年來的經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，各行業(yè)都在向更廣更深的領(lǐng)域滲透。電力基建工程牽涉面甚廣，合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，進(jìn)一步加大了電力基建工程的管理控制難度，作為電力行業(yè)發(fā)展的重要依托，電力基建工程的質(zhì)量管理問題日益引起社會的廣泛關(guān)注。

一﹑電力基建工程管理存在的問題

1 管理人員責(zé)任落實不到位

部分管理工作人員缺乏相應(yīng)的管理資質(zhì)及管理經(jīng)驗，對施工過程中出現(xiàn)的問題缺乏及時發(fā)現(xiàn)并分析解決的能力，在很大程度上為電力基建工程的施工質(zhì)量埋下的巨大的安全隱患。另一方面，管理人員在職責(zé)分工方面落實不到位，沒有形式良好的責(zé)任劃分及責(zé)任意識，都在嚴(yán)重影響的電力基建工程的施工質(zhì)量。

2 成本控制效率有待提高

在電力基建過程中，不少企業(yè)尤其是國企存在著超支投資的問題，超支問題直接導(dǎo)致了企業(yè)債務(wù)壓力嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)拖欠職工工資等問題，造成企業(yè)凝聚力及核心價值觀得不到維持，職工在工作過程中的工作積極性大大降低，為電力基建工程施工埋下了一定的不穩(wěn)定因素。

3 管理機(jī)制落后

現(xiàn)階段的國內(nèi)電力基建企業(yè)在內(nèi)部管理機(jī)制上的改革不夠深入，原有的管理機(jī)制已不適應(yīng)現(xiàn)代高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)體制及日益競爭的市場環(huán)境。隨著社會需求的不斷加大，各項大型電力基建工程項目的開展，建立現(xiàn)代化的基建工程施工管理體系已顯得尤為迫切。

4 施工安全防范工作不到位

電力基建工程由于牽涉面甚為廣闊，施工過程中所需的專業(yè)人才數(shù)量較大，不同的施工人員安全施工意識不夠強(qiáng)，再加上電力基建工程在施工過程中容易受到各種因素的影響，安全事故頻出不窮。各種安全事故的發(fā)生不僅對整個基建工程的整體質(zhì)量及施工進(jìn)度產(chǎn)生一定的影響，還嚴(yán)重威脅到了施工人員的人身安全。

二﹑問題解決策略

加強(qiáng)對電力機(jī)電企業(yè)的管理工作，直接關(guān)系到了我電力基建企業(yè)的發(fā)展前程，我們應(yīng)在對現(xiàn)有問題進(jìn)行充分分析了解的前提下，融入問題分析解決思想，探究完善的電力基建企業(yè)管理體系。

1 改善管理思路

電力基建工程質(zhì)量管理有三個主要任務(wù)：一是加強(qiáng)對建工程的問題發(fā)現(xiàn)能力，通過對現(xiàn)行管理制度的全面分析總結(jié)，找出施工過程中存在的不足及安全問題。二是管理體制要與時俱進(jìn)，應(yīng)在逐步完善電力基建工作質(zhì)量管理體系的過程中作出有針對性的改革與創(chuàng)新，摒棄傳統(tǒng)的落后管理觀念，查漏補(bǔ)缺﹑揚(yáng)優(yōu)棄弊，從多方面解決思考基建項目施工過程前后遇到的各種問題，使思維模式靈活化開放化。三是落實生產(chǎn)責(zé)任制度，以方便在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以究其根源，作出及時的補(bǔ)救措施。

2 加強(qiáng)施工進(jìn)度控制

電力基建工程的施工進(jìn)度控制工作主要有以下內(nèi)容：

施工階段控制工作細(xì)則﹑控制具體措施﹑綜合進(jìn)度計劃﹑繪制目標(biāo)分解圖﹑把握進(jìn)度執(zhí)行情況﹑協(xié)調(diào)成本與質(zhì)量關(guān)系﹑風(fēng)險分析。在施工過程中可以根據(jù)施工階段各種不同情況，運(yùn)用甘特圖法﹑行政干預(yù)手法和網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)法對工程項目的進(jìn)度關(guān)系作出清晰完善的呈現(xiàn)，達(dá)到良好的施工進(jìn)度控制：

（1）甘特圖法：在項目計劃及進(jìn)度安排過程中，用線條標(biāo)注出作業(yè)程序的起始時間和延續(xù)時間，普遍使用與工程規(guī)模相對較小且工期相對較短的電力基建工程項目。甘特圖在電力基建工程中的運(yùn)用，可以使管理人員對各項目工程的要點(diǎn)內(nèi)容及管件問題進(jìn)行清晰的了解，有利于工程進(jìn)度的合理有效控制。

（2）行政干預(yù)法：行政干預(yù)手法特別適用于電力基建工程中的交叉作業(yè)及工序交接管理。作為行政干預(yù)的管理者，應(yīng)站在企業(yè)整體立場之上，本著公平合理的原則，采用行政方式對項目施工過程中的矛盾及問題做到協(xié)調(diào)解決，從而保證工程主體的順利進(jìn)行。

（3）網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)：網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)在電力基建工程施工中的應(yīng)用充分證明了其對項目工程施工的組織安排工作的有效性。通過項目網(wǎng)絡(luò)圖的制定，減小了項目執(zhí)行的難度，通過對項目工程路徑及開展結(jié)束時間的清晰顯示，使項目負(fù)責(zé)人及施工員工能很快對整個項目的具體計劃及實施進(jìn)度有一個準(zhǔn)確的了解。借助網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，能準(zhǔn)確有效的計算出各工序的時間計劃參數(shù)，使工程項目在進(jìn)度控制方面更加合理。

3.加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

首先，應(yīng)完善電力基建工程的管理體制，管理體制作為核心，能有效分析現(xiàn)在工程質(zhì)量存在的問題及應(yīng)對措施，指引管理者進(jìn)行創(chuàng)新改革，雙管齊下，針對建設(shè)過程中的工程質(zhì)量問題，在有效管理體制下提出解決方案。

其次，應(yīng)落實基建人員責(zé)任制和加大施工現(xiàn)場的管控力度。提高自身業(yè)務(wù)能力，通過責(zé)任制度的完善，增加基建工程中的責(zé)任感及危機(jī)意識，對潛在的工程質(zhì)量問題及風(fēng)險意識有一定程度上的提升。另一方面，注意對現(xiàn)場施工工序的順序控制工作，通過敲定各項目施工工序之間的實際施工順序，為相應(yīng)的計劃編排的制定提供有利可靠的參考。同時在搭配時，綜合考慮到各種邏輯關(guān)系，也更有利于保障整個工程項目計劃的進(jìn)度和預(yù)定質(zhì)量。

第三，應(yīng)加強(qiáng)基建工程合同的簽訂與履行?；üこ痰脑O(shè)計及施工決定了工程質(zhì)量的好壞，合同作為這三者的紐帶，在電力機(jī)電建設(shè)質(zhì)量管理中處于不可動搖的重要地位。合同在簽訂前應(yīng)在法律的引導(dǎo)下，體現(xiàn)公平自愿的原則，合同條款應(yīng)體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性。在后期對合同簽訂及履行情況有一個全面的了解，對實際中所履行的各項建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題﹑解決問題。

結(jié)語

基于我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提條件，電力基建工程在近幾年內(nèi)仍會處于建設(shè)高峰期，掌握先進(jìn)的管理機(jī)制，在基建工作中融入科學(xué)管理手段，對工程細(xì)節(jié)進(jìn)行合理優(yōu)化，尋求最佳質(zhì)量控制方案，是電力基建工程迫切需要解決的難題。

[1]馬志文.論述電力基建工程管理常見問題與處理措施[J].通訊世界，2014（02）：36-38.

[2]馮波.電力基建工程安全管理研究[J].低碳世界，2014（5X）：51-52.

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