淺述建筑工程造價(jià)管理與監(jiān)督審核措施

（杭州好邦建筑工程咨詢有限公司，浙江 杭州 310012）

淺述建筑工程造價(jià)管理與監(jiān)督審核措施

劉眾良

（杭州好邦建筑工程咨詢有限公司，浙江 杭州 310012）

良好的工程項(xiàng)目造價(jià)管理和監(jiān)督至關(guān)重要，只有充分全面了解其作用，才能從多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)方面更好的控制施工工作的進(jìn)行和發(fā)展。所以，本文將詳盡分析工程的造價(jià)管理和監(jiān)督審核的相關(guān)措施。

建筑工程；造價(jià)管理；監(jiān)督審核；措施

一﹑建筑工程造價(jià)管理的概念

企業(yè)的最終目的是取得經(jīng)濟(jì)效益，而建筑企業(yè)能否從一個(gè)建筑項(xiàng)目獲得可觀的利潤(rùn)，施工成本占有重要的地位，在正常狀況下控制成本的支出，能夠有效的提高經(jīng)濟(jì)效益。這在一個(gè)方面體現(xiàn)了成本管理的重要性，企業(yè)在進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)必須要結(jié)合實(shí)際的施工情況和項(xiàng)目的施工標(biāo)準(zhǔn)，分階段進(jìn)行造價(jià)管理工作。另外，需要注意的是，此處的造價(jià)管理，是在保證施工和建筑的質(zhì)量前提下進(jìn)行的工作，是建筑企業(yè)更深一層次的合理和科學(xué)化在建筑的施工現(xiàn)場(chǎng)有很多的不可控性和不可抗力，也是突發(fā)事件最多的建筑環(huán)節(jié)，因此必須引起造價(jià)管理工作重視。

二﹑做好建筑工程造價(jià)管理的有效措施

建筑企業(yè)有效地控制好建筑工程階段的造價(jià)，這其中存在著許多隱性因素和不可控制因素的影響，為了降低成本，避免出現(xiàn)赤字問(wèn)題，一套系統(tǒng)的﹑正確的造價(jià)控制措施的建立迫在眉睫。

1 在開(kāi)始階段，嚴(yán)格招投標(biāo)制度，公平競(jìng)爭(zhēng)是搞好工程造價(jià)管理與監(jiān)督的前提條件。投標(biāo)工作就是在一個(gè)公開(kāi)﹑公平﹑公正的環(huán)境下，眾多的企業(yè)對(duì)自己在意的建筑項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)格的比拼，而這種競(jìng)標(biāo)工作也必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督，杜絕出現(xiàn)因個(gè)人較輕或私下行賄而獲得競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象，所以必須要在競(jìng)標(biāo)工作中創(chuàng)造出一種公平的﹑自由的﹑規(guī)范的以及合理的競(jìng)標(biāo)工作。所以，為了創(chuàng)造和維護(hù)這種必須的競(jìng)標(biāo)工作環(huán)境，就需要個(gè)各方面的監(jiān)督來(lái)進(jìn)行。而創(chuàng)造這樣一個(gè)競(jìng)標(biāo)環(huán)境是關(guān)系到各方面利益的，是為了向每一參加競(jìng)標(biāo)的施工單位和企業(yè)負(fù)責(zé)。因此，作為投招標(biāo)階段的投標(biāo)方，必須創(chuàng)造出一個(gè)透明﹑公正﹑公平的競(jìng)標(biāo)環(huán)境，整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。另外，為了能夠達(dá)成競(jìng)標(biāo)工作的最終目的即是一個(gè)有能力的施工單位和企業(yè)獲得競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)方要具有較豐富的信息數(shù)據(jù)，了解參與競(jìng)標(biāo)的各方的真正實(shí)力和能力。最后，競(jìng)標(biāo)工作還需要有一定的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)查來(lái)堅(jiān)實(shí)著市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，并隨即作出最佳調(diào)動(dòng)，而且作為投標(biāo)方要不斷優(yōu)化投標(biāo)的文件，做好最佳的管理調(diào)動(dòng)和系統(tǒng)處理。

2 在建筑施工階段，隨時(shí)做好建筑工程的監(jiān)理。做好工程的監(jiān)理工作能夠更好的進(jìn)行造價(jià)管理工作。良好的建立工作可以從以下幾方面進(jìn)行：首先，要提高工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，專業(yè)知識(shí)﹑專業(yè)技能，業(yè)務(wù)能力以及責(zé)任心，其其在其位謀其政。其次，建立過(guò)程監(jiān)理的完善自我機(jī)制，建立健全自我完善機(jī)制是監(jiān)理行業(yè)持久發(fā)展的制度前提。最后，還需建立企業(yè)內(nèi)部的獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)罰分明，并對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)與教育，以期增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。

3 落實(shí)建筑工程造價(jià)管理，首先要做好工程量的統(tǒng)計(jì)。工程量可以說(shuō)直接決定了工程造價(jià)的多少，因此若想落實(shí)工程的造價(jià)管理，其第一步就是確定工程項(xiàng)目的規(guī)模大小，而規(guī)模的大小則取決于內(nèi)部﹑外部環(huán)境，市場(chǎng)的詳細(xì)情況和科學(xué)技術(shù)等眾多因素的影響，第二步是確立建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平，由施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況﹑施工單位的自身力量和整個(gè)工程的規(guī)模大小決定。一般情況下，建設(shè)項(xiàng)目要同時(shí)兼顧安全和超前，不僅把當(dāng)下的成本投入考慮在內(nèi)，而且具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光，在我國(guó)，有很多建設(shè)項(xiàng)目做到了這一點(diǎn)。

4 加強(qiáng)索賠意識(shí)，認(rèn)真做好建筑工程索賠的管理。工程索賠是在項(xiàng)目整體基礎(chǔ)上對(duì)部分費(fèi)用變化進(jìn)行科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理。符合法律規(guī)定范圍內(nèi)的當(dāng)事人的索賠是其固有的權(quán)益，必須給予認(rèn)真審查和重視，對(duì)遭到的索賠要予以詳細(xì)﹑全面的記錄索賠的細(xì)節(jié)，如原因﹑經(jīng)過(guò)﹑實(shí)際索賠金額等各個(gè)細(xì)節(jié)都要記錄在書(shū)面上，并妥善保存，不可丟失或遺漏，這些都可以作為索賠的重要根據(jù)。如果有必要的話，造價(jià)工程師要與索賠人員進(jìn)行談話，分析和研究超出實(shí)際費(fèi)用的部分，做出具體的方案，提出相應(yīng)地措施控制工程造價(jià)。

5 建立完善的造價(jià)管理系統(tǒng)，全面推進(jìn)工程造價(jià)管理與監(jiān)督。健全完善工程造價(jià)管理制度，完善的制度是一個(gè)工程項(xiàng)目更好的進(jìn)行的保障。因此，必須建立和完善工程的造價(jià)成本管理制度。只有這樣才能更加明確的分配工作﹑劃分職責(zé)，更好對(duì)工作人員進(jìn)行管理，避免在工作時(shí)相互推卸責(zé)任﹑消極怠工的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而提高效率，降低成本。另外，還需要建立健全工程造價(jià)的監(jiān)督制度，只有強(qiáng)大而完善的監(jiān)督制度才能約束部分造價(jià)管理人員的不合格行為。另外，不僅是制度上的完善，而且還需要對(duì)相應(yīng)制度的強(qiáng)大執(zhí)行力，避免出現(xiàn)制度化﹑表面化的造價(jià)管理現(xiàn)象。而且，還需要在造價(jià)管理人員心中樹(shù)立管理意識(shí)和自我約束意識(shí)，需要提高他們的專業(yè)素質(zhì)能力，因?yàn)橐恢刭|(zhì)高﹑專業(yè)化水平高的造價(jià)管理隊(duì)伍將能夠直接作用于造價(jià)管理工作的工作效果。

三﹑做好建筑工程造價(jià)的審核與結(jié)算

1 采用先進(jìn)的建筑工程造價(jià)的審核管理模式。先進(jìn)的建筑項(xiàng)目造價(jià)審核管理模式能夠極大的提高工程造價(jià)管理的效率和質(zhì)量。先進(jìn)的造價(jià)審核管理模式應(yīng)該有基層的結(jié)算初審以及審核結(jié)果上報(bào)后管理部門(mén)的復(fù)審，最后上報(bào)建筑企業(yè)的高層進(jìn)行最后的審核評(píng)定，之后由審計(jì)部門(mén)執(zhí)行審計(jì)造價(jià)的任務(wù)。利用這種多重反復(fù)的造價(jià)管理審核模式能夠極大地保證造價(jià)的準(zhǔn)確性，而且還能降低基層造價(jià)管理部門(mén)人員的負(fù)擔(dān)，分散其以前的造價(jià)管理任務(wù)和責(zé)任，便于更加專注于對(duì)建筑項(xiàng)目的施工監(jiān)理上，保證建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

2 一定做好建筑工程的竣工結(jié)算造價(jià)管理和審核工作。建筑工程的竣工結(jié)算對(duì)于建筑工程的造價(jià)管理尤為重要。為了實(shí)現(xiàn)建筑工程竣工結(jié)算的嚴(yán)明準(zhǔn)確，要求審核人員嚴(yán)把審核關(guān)，深入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)全面及時(shí)把握建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況，嚴(yán)格審核建筑工程量，審核分項(xiàng)正確性，審核建筑項(xiàng)目單價(jià)，審核建筑工程項(xiàng)目費(fèi)用取費(fèi)是否符合合同規(guī)定。

3 采取積極措施，減少或杜絕建筑工程款的拖欠，防患于未然。現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控，而買(mǎi)方市場(chǎng)又占據(jù)主動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況導(dǎo)致許許多多的建筑施工單位常常沒(méi)有活干，因此某些建設(shè)單位就利用建筑施工單位的這種急于找活干的心理，明明他們的建設(shè)資金沒(méi)有到位，或者根本不能到位，就把建設(shè)資金不足的矛盾甩給了建筑施工單位，所以，建筑施工單位一定要仔細(xì)考核建設(shè)單位的資金到位情況，并且簽訂書(shū)面合同明確要求工程款要按時(shí)提交。

[1]黃偉.招標(biāo)投標(biāo)的造價(jià)跟蹤管理[J].工程造價(jià)管理，2008 （01）.

TU723

A