李璐
摘 要:隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我國的環(huán)境狀況在不斷惡化。就目前的環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境污染問題和環(huán)境保護工作現(xiàn)狀進行了詳細分析和闡述,并對環(huán)境保護工作提出參考和建議。
關(guān)鍵詞:沙漠化;環(huán)境保護;生態(tài)平衡;全球變暖
中圖分類號:X321 文獻標識碼:A 文章編號:2095-6835(2014)18-0154-01
在我國社會經(jīng)濟快速增長的同時,自然環(huán)境的破壞也在不斷加重。環(huán)境污染嚴重制約了社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此,在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時,還應(yīng)提高全民的環(huán)境保護意識,加大環(huán)境的保護力度,控制環(huán)境的污染程度。
1 我國的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1.1 沙漠化
我國的沙漠面積正在不斷加大,沙土現(xiàn)象越來越嚴重,有很多耕種土地被沙漠化,導(dǎo)致這些土地無法繼續(xù)耕種,生活在那里的居民也被迫遷移。青藏高原、西北地區(qū)和東北地區(qū)的沙漠化現(xiàn)象比較嚴重。其中,青海湖已逐漸干涸,青藏高原的沙漠面積已經(jīng)占到了青藏高原總面積的1/5,達到5×105 km2,如果不及時采取合理、有效的治理辦法,那么青藏高原將有更多的區(qū)域被沙漠化。雖然近幾年我國的沙漠化治理工作取得了一定的進展,但是,治理速度依舊趕不上沙漠化的速度,沙漠面積仍舊在持續(xù)增加。雖然國家在治理沙漠化上投入了很多人力和物力,但治理的效果和速度還是無法令人滿意。因此,在治理沙漠化方面還應(yīng)加大投入,并采取合理的方法提高治理沙漠化的效率。
1.2 氣體污染
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,污染氣體被不斷排出,使我國的大氣污染變得十分嚴重。由于我國在發(fā)展初期一味地追求經(jīng)濟發(fā)展,所以忽略了對環(huán)境的治理。中國是世界上大氣污染最嚴重的國家,每年因大氣污染造成的直接經(jīng)濟損失達上千億元,且大氣污染會引發(fā)慢性支氣管炎、呼吸和循環(huán)系統(tǒng)疾病,每年因吸入受污染的空氣而死亡的人數(shù)超過30萬。
1.3 生態(tài)環(huán)境破壞
目前,我國已是生態(tài)環(huán)境遭到破壞最嚴重的國家,對環(huán)境的破壞程度即將突破環(huán)境安全的底線和超出大自然的承受能力。
2 我國的環(huán)境保護工作現(xiàn)狀
雖然我國的環(huán)境保護工作開展已久,但是,環(huán)境保護的效果卻不容樂觀。環(huán)境保護的速度遠遠趕不上環(huán)境被破壞的速度,導(dǎo)致我國的生態(tài)環(huán)境還在持續(xù)惡化。環(huán)境保護工作不力的主要原因為限改而不處罰、地方政府對各企業(yè)的處罰標準不一致、違法漏洞的不再罰原則和環(huán)境破壞處罰不嚴厲等。
在環(huán)境保護的過程中,有些地方政府出臺了“限改令”政策,要求各企業(yè)在指定期限內(nèi)整改,使污染物的排放達到標準,但取得的效果卻不好,主要原因是一些地方政府只限改而不處罰和政府在實行“限改令”時不夠嚴厲等。一些地方政府為了吸引外商投資,對一些龍頭企業(yè)的治理要求不嚴格,并實施“掛牌保護”政策,對這些企業(yè)在環(huán)境違法方面的處罰不夠嚴厲,甚至環(huán)境違法罰款比環(huán)境治理成本還要低,因此,有些所謂的龍頭企業(yè)寧愿交罰款,也不愿意整改?!吨腥A人民共和國行政處罰》第24條規(guī)定:對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。因此,有很多企業(yè)在收到環(huán)境違法處罰后既不整改,也不交罰款。
在我國,治理環(huán)境的資金大部分來自于政府撥款,而環(huán)境違法的處罰不夠嚴厲,罰款金額也較低,平均罰款金額只占到了環(huán)境治理成本的1/10,使治理環(huán)境的資金一直都很緊缺。此外,還存在對違法公司只罰款而不勒令其整改的現(xiàn)象。
3 對策和建議
在環(huán)境保護方面具體的對策和建議分為以下九方面:①建立健全法律制度。要加大對環(huán)境違法行為的處罰力度,加大企業(yè)的環(huán)境違法成本,使各企業(yè)不敢輕易觸犯環(huán)境保護法。②建立環(huán)境保護的相關(guān)制度。應(yīng)倡導(dǎo)全民監(jiān)督,監(jiān)督地方政府在環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境保護等方面的工作,以提高環(huán)境保護工作的效率。環(huán)境是公共資源,人民是環(huán)境保護的主體,環(huán)境信息也必須讓人民了解,并使全民都參與到環(huán)境保護中。③實行林業(yè)私有化制度。應(yīng)倡導(dǎo)全民積極植樹造林,保護森林不受破壞,以增加我國的森林面積。自1949年以來,我國森林的覆蓋面積逐年下降,其主要原因有林業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬不明確、權(quán)利和責任不清晰、利益分配不平衡等。近年來,二氧化碳的排放量越來越大,而森林具有降低二氧化碳含量和增加氧氣含量的功能,在調(diào)節(jié)氣候和緩解全球變暖方面有極其重要的作用。④采取切實有效的措施保護飲用水資源。應(yīng)加大污染區(qū)域水資源的處理力度。水是生命之源,水資源短缺會嚴重影響生活、生產(chǎn)和社會和諧。⑤轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既能改善農(nóng)民的生活,又能保護生態(tài)環(huán)境。比如,在每年秋收時,焚燒秸稈會污染空氣,降低空氣質(zhì)量,甚至會對附近地區(qū)的氣候造成影響。如果倡導(dǎo)回收秸稈,并利用先進技術(shù),就能將秸稈變成清潔的沼氣。因此,要大力宣傳環(huán)保的生產(chǎn)方式,改變農(nóng)民的生產(chǎn)觀念。⑥在城市的建設(shè)過程中,要對城市進行合理規(guī)劃、布局,加大城市的綠化面積。⑦提高全民的環(huán)境保護意識,倡導(dǎo)綠色出行,減少汽車尾氣和生活污水的排放。⑧開發(fā)新能源。應(yīng)大力開發(fā)新能源,替代以往對環(huán)境造成嚴重影響的傳統(tǒng)能源。比如煤炭,其燃燒后的氣體會對環(huán)境造成污染。⑨在世界范圍內(nèi)開展環(huán)境保護工作。大氣、水是全球互通的資源,環(huán)境保護沒有國界,世界各國之間必須通力合作,在環(huán)境保護工作中多交流、多溝通,才能有效保護人類賴以生存的家園。
4 結(jié)束語
地球是我們共同的家園,所有人都應(yīng)高度重視生態(tài)環(huán)境保護的重要性,都應(yīng)積極參與環(huán)境保護工作。應(yīng)提高全民的環(huán)境保護意識,使人們在日常生活中養(yǎng)成保護環(huán)境的良好習慣,只有這樣,才能提高生態(tài)環(huán)境保護工作的效率,維護生態(tài)平衡。
參考文獻
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〔編輯:張思楠〕