當(dāng)審計(jì)和執(zhí)法在檢查中，政府會(huì)怎樣控制總預(yù)算，精兵簡政，對(duì)某些部門多查幾次還是少查幾次、怎麼查、查到問題怎麼處理，看似有章可循，但實(shí)際上自行裁定餘地很大，進(jìn)而形成一種隱性權(quán)力。只要權(quán)力存在，監(jiān)督管理不到位，就很容易產(chǎn)生腐敗?！跋壺潯眴蝹€(gè)看來不大，但經(jīng)常群體性發(fā)案，危害不小?；鶎庸珓?wù)管理者平時(shí)不容易引起社會(huì)關(guān)注，加上行受賄次數(shù)多數(shù)額零散，所以這類腐敗往往發(fā)現(xiàn)難、查證難。正因如此，有一些領(lǐng)域“潛規(guī)則”盛行，違法人員膽子越來越大。endprint