方向偉

近年來(lái)，漢川市以實(shí)施“三線百村”（荷沙線、劉北線、漢刁線等三條經(jīng)濟(jì)主干線，及沿線100個(gè)不同類型基層黨組織）黨建示范工程為載體，積極探索推行以企帶村、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、特色支撐、能人回歸、村社互融、聯(lián)村共建等不同類型的基層黨建工作模式，努力把“三線百村”工程打造成創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的樣板點(diǎn)、深化新農(nóng)村建設(shè)的示范帶、助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。

以企帶村型。由企業(yè)委派黨員管理人員到所在村擔(dān)任黨組織書記，與村共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共辦社會(huì)事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)。福星集團(tuán)將福星、李花、陳元三個(gè)村納入“以企帶村”范圍，每年從利潤(rùn)中拿出約1/30的比例用于支持村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展，先后扶持福星、李花辦起塑料制品等配套企業(yè)30多家，投資新建村圖書室、福星劇場(chǎng)和福星老年公寓。灣潭鄉(xiāng)德豐村動(dòng)員外出流動(dòng)黨員鄧世鴻回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將其武漢鴻鑫房地產(chǎn)和湖北泓歆科技2家企業(yè)遷回德豐村，并將2家企業(yè)黨支部與村黨支部聯(lián)合成立黨總支，由鄧世鴻擔(dān)任總支書記，按照“組織共建、黨員共管、資源共享、工作共抓”的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)村和企業(yè)全面發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型。依托村地理?xiàng)l件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)村民大力發(fā)展炒業(yè)、服裝加工、運(yùn)輸服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)增收致富。城隍鎮(zhèn)中嶺村充分發(fā)揮村民炒米、炒豌豆、油炸蘭花豆的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在村黨支部書記盧義新的帶領(lǐng)下興建占地41畝的中嶺村炒業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房18間，全村現(xiàn)擁有炒業(yè)企業(yè)226家，成功注冊(cè)“中炒”牌商標(biāo)。目前，中嶺村成為遠(yuǎn)近聞名的炒業(yè)專業(yè)村，炒業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為村集體經(jīng)濟(jì)年創(chuàng)收6萬(wàn)多元?，F(xiàn)在的中嶺村戶戶通水泥路，家家有自來(lái)水、電話和數(shù)字轉(zhuǎn)換電視，成為文明富裕的新農(nóng)村。

特色支撐型。結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游、三產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，不斷壯大村級(jí)發(fā)展，改善村級(jí)面貌。刁汊湖潘家村充分挖掘刁汊湖水資源，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，打造具有水鄉(xiāng)特色的餐飲垂釣、賞荷采摘等觀光休閑農(nóng)業(yè)品牌。馬口鎮(zhèn)嚴(yán)山村，馬鞍鄉(xiāng)黃龍村、喻集村，分別借助達(dá)利集團(tuán)投資天嶼湖旅游開發(fā)和鈺龍集團(tuán)投資黃龍湖旅游開發(fā)的機(jī)遇，積極開展遷村騰地，先后成立農(nóng)村新型社區(qū)，走上旅游開發(fā)的新路子。敖家村充分發(fā)揮城中村區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，依托馬口紡織工業(yè)園區(qū)，改造老校舍、老辦公樓、老代銷店成立村商貿(mào)聯(lián)絡(luò)中心，投資45萬(wàn)元興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，開辟門店14個(gè)，攤位160個(gè)，集中出租增收，去年全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100多萬(wàn)元。

能人回歸型。通過市鄉(xiāng)村黨組織主動(dòng)聯(lián)系，跟蹤服務(wù)、加強(qiáng)引導(dǎo)、政策支持等方式，把一些長(zhǎng)期在外打拼、見多識(shí)廣、頭腦靈活和致富信息較多的務(wù)工成功人士吸引回歸任職，尤其是把黨員能人作為重點(diǎn)，為選拔村黨組織書記開辟源頭活水。截至目前，全市共引回125名在外能人擔(dān)任村黨組織書記。2011年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的碩士研究生陳亮通過換屆選舉，擔(dān)任劉家隔鎮(zhèn)楊灣村黨支部書記，任職兩年多以來(lái)，積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，還自掏腰包5萬(wàn)元修建2.8公里的通村公路、建垃圾池40座，工作干得有聲有色。2014年被漢川市委評(píng)為“十佳村黨支部書記”。

村社互融型。以村黨組織為龍頭，以農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，由村支部推薦人員擔(dān)任協(xié)會(huì)或合作社負(fù)責(zé)人，將種養(yǎng)殖大戶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)協(xié)會(huì)（合作社），為農(nóng)民提供專業(yè)化服務(wù)，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。新堰鎮(zhèn)螺螄湖村農(nóng)民黨員周正爽2009年成立“漢川市正爽農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社”，2013年成立孝感市首家家庭農(nóng)場(chǎng)--漢川市正浩糧棉家庭農(nóng)場(chǎng)，配備各類農(nóng)機(jī)設(shè)備30余臺(tái)套，發(fā)展社員近百人，帶活一方經(jīng)濟(jì)。里潭鄉(xiāng)何家灣村黨支部書記楊次元2013年擔(dān)任“蓼湖水稻專業(yè)合作社”名譽(yù)社長(zhǎng)后，與村民結(jié)成技術(shù)共有、信息共通、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的發(fā)展共同體，將“蓼湖稻、良心造”的廣告語(yǔ)叫響各大超市。

聯(lián)村共建型。以原管理區(qū)所在地或新型中心村為龍頭，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，著力建設(shè)城鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)。2013年市委組織部在指導(dǎo)新建城隍鎮(zhèn)城南社區(qū)建設(shè)中，根據(jù)城南社區(qū)緊靠城區(qū)、產(chǎn)業(yè)密集、人口集中的優(yōu)勢(shì)，以開發(fā)居民區(qū)為載體，采取“統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、統(tǒng)一組織設(shè)置、統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)群眾聚居”等“四統(tǒng)一集中”的模式，集并周邊姚花、魏家、楊公垸等村及商住樓盤，實(shí)行黨組織統(tǒng)一設(shè)置，興建住宅小區(qū)14個(gè)，興建面積達(dá)1100平方米的黨員群眾服務(wù)中心和高標(biāo)準(zhǔn)的居家養(yǎng)老互助活動(dòng)中心、愛心超市、農(nóng)家書屋、市民學(xué)校、文體活動(dòng)室和衛(wèi)生服務(wù)站等設(shè)施，推行城鎮(zhèn)區(qū)域綜合服務(wù)，開展鎮(zhèn)直部門與社區(qū)、村干部集中辦公，拓展了服務(wù)功能，改變了鄉(xiāng)村面貌，大大地方便了群眾，受到基層歡迎。

（作者系漢川市委常委、組織部長(zhǎng)）