“三在”機(jī)制打通“最后一公里”

林小冰

云夢縣全面推行以“崗位在村（社區(qū)）、重在服務(wù)、責(zé)在連心”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三在”工作機(jī)制，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系村（社區(qū)）全覆蓋、服務(wù)群眾常態(tài)化，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

堅持“對接式”覆蓋，定崗位，明職責(zé)。實行“一崗雙責(zé)”制度，采取“雙向選擇”方法，堅持干部特長、部門職能與村（社區(qū)）需求對接式選派，實現(xiàn)了全縣388名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員上陣、292個村（社區(qū)）全面覆蓋。為每名駐村干部在村（社區(qū)）設(shè)置政策法規(guī)宣傳員、黨建工作指導(dǎo)員等8個固定崗位，要求每周有2至3天在村（社區(qū)）守崗盡責(zé)。承諾個性化目標(biāo)，要求每名駐村干部結(jié)合工作特長、村（社區(qū)）需求，圍繞為群眾辦實事、搞服務(wù)，承諾每月解決1至2個問題、每年辦好2至3件實事。

堅持“問題式”導(dǎo)向，解難題，惠民生。突出聯(lián)系“三特”對象。駐村干部把村（社區(qū)）生活無依靠、生產(chǎn)無門路等特困戶，信訪、服刑等特情戶，種植、養(yǎng)殖大戶等特長戶作為重點聯(lián)系、服務(wù)對象。突出扶強(qiáng)“三種”能力。通過抓班子、帶隊伍，重點培育村（社區(qū)）干部促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的“三種”能力。突出幫解“三難”問題。駐村干部深入調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見和建議，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，從群眾最關(guān)心的問題抓起，突出解決致富難覓路、實事難興辦、活動難開展的 “三難”問題。

堅持“長效式”推進(jìn)，建機(jī)制，促規(guī)范。建立全員目標(biāo)管理機(jī)制。每年初，駐村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所駐村（社區(qū)）黨組織簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅持一季度一點評、年終進(jìn)行考評，考評結(jié)果與年終獎勵工資、評先表優(yōu)、干部推薦等掛鉤，保證了駐村工作實效。建立“五個一”工作機(jī)制。建立“一崗、一檔、一卡、一志、一評”工作機(jī)制，在全縣292個村（社區(qū)）普遍設(shè)立“監(jiān)督崗”，公開駐村干部電話，保證24小時隨叫隨到。建立駐村專項保障機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把“三在”工作機(jī)制保障資金納入年度財政預(yù)算。

（作者系云夢縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長）