李坤

“欲識銅仁近，奇山滿眼生?！?這是清代大儒鄭珍沿錦江大峽谷乘舟進入銅仁境內后的詠嘆。

關于銅仁，賈平凹《說銅仁》這樣解讀：“美在有梵凈山的蘊蓄，美在有錦江水的茂潤?！?/p>

依托獨特的旅游資源，銅仁市將旅游業(yè)作為引領區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)，以梵凈山景區(qū)為龍頭的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾。

有這樣一組數(shù)據(jù)：2007年，全市接待游客200萬人次，旅游總收入13.77億元；2010年，游客突破千萬人次，收入逾60億元；今年上半年，接待游客人數(shù)達1261.8萬人次，收入88.04億元。

短短幾年間，銅仁市文化旅游產(chǎn)業(yè)一年一大步，實現(xiàn)爆發(fā)式增長，這既源于銅仁“四化同步、一業(yè)振興”的戰(zhàn)略部署，又源于堅守生態(tài)和發(fā)展“兩條底線”，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的強力助推。

生態(tài)與發(fā)展共贏

14億年前的滄海桑田，孕育了武陵山脈主峰梵凈山的巍峨磅礴，更造就了銅仁這片土地令人沉醉的生態(tài)之美。

被列入聯(lián)合國“人與生物圈”保護網(wǎng)成員，有著中國佛教名山之稱的梵凈山，與烏江畫廊、百里錦江共同勾勒出一幅壯麗的山水畫卷。

目前，全市擁有2個國家級自然保護區(qū)，3個國家級風景名勝區(qū)，9個省級風景名勝區(qū)，7個國家4A級旅游景區(qū)，6個國家3A級旅游景區(qū)，省級鄉(xiāng)村旅游示范點5個。

一張張響亮的國字號和省字號名片，使銅仁成為人們返璞歸真、回歸大自然的理想場所。

市委書記劉奇凡說，生態(tài)優(yōu)勢就是銅仁最大的競爭優(yōu)勢，生態(tài)資源就是銅仁最具優(yōu)勢的戰(zhàn)略資源。要把銅仁最好的山、最美的水、最優(yōu)質的旅游資源開發(fā)成最好的旅游產(chǎn)品，發(fā)展成最優(yōu)質的產(chǎn)業(yè)，轉化為全市最大的財富。

從2008年打出“梵天凈土·桃源銅仁”品牌，到2010年以承辦第五屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機全面加強旅游基礎設施和景點建設，再到2012年提出“四化同步、一業(yè)振興”戰(zhàn)略，銅仁步履堅實，依托旅游資源做足了文章。

思路已定，規(guī)劃先行。2012年，銅仁市把旅游資源條件好、差異互補性強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮沫h(huán)梵凈山周邊“一區(qū)五縣”（碧江區(qū)、江口縣、松桃縣、印江縣、思南縣和石阡縣），劃定為環(huán)梵凈山“金三角”文化旅游創(chuàng)新區(qū)，以13個重點旅游景區(qū)建設為抓手，引領全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

今年5月，《銅仁市環(huán)梵凈山“金三角”文化旅游創(chuàng)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020）》通過了省發(fā)改委、省旅游局組織的專家評審，這是我省第一個市級層面的規(guī)劃經(jīng)過省級評審并獲省發(fā)改委備案的旅游發(fā)展規(guī)劃。

市委副書記、市長夏慶豐表示，規(guī)劃建設環(huán)梵凈山“金三角”文化旅游創(chuàng)新區(qū)是對梵凈山文化旅游經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略的進一步深化和繼承，目的是將銅仁打造國內一流、世界知名的旅游目的地，把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成全市國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

守住綠水青山，就是金山銀山。銅仁市堅持以旅游促發(fā)展，以發(fā)展促保護，對生態(tài)旅游景區(qū)實行保護優(yōu)先、適度開發(fā)，實現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展共贏。

立足當前，更注重長遠。梵凈山旅游景區(qū)規(guī)定日承載游客量為8000人，超過規(guī)定人數(shù)售票窗口停止售票。

“在旅游資源開發(fā)中要盡可能保持自然生態(tài)的原生性和生存環(huán)境，減少旅游活動對自然生態(tài)的破壞和干擾，實現(xiàn)旅游資源的科學開發(fā)和旅游業(yè)的長遠發(fā)展?！便~仁市旅游發(fā)展委員會副調研員張毅告訴記者。

文化與旅游“聯(lián)姻”

銅仁市區(qū)東郊錦江河畔，一座氣勢恢宏的“古城”格外引人。“古城”仿明代建筑，“城民”著明朝服飾，行明朝禮儀，置身其中，仿佛回到600年前。

總投資達12億元的“大明邊城”，是銅仁市環(huán)梵凈山“金三角”文化旅游創(chuàng)新區(qū)內的重點景區(qū)，也是省重點文化產(chǎn)業(yè)項目和省首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地，2012年被確定為國家4A級景區(qū)。

文化是旅游的魂。當文化元素注入旅游的機體，旅游產(chǎn)業(yè)會變得更具生命力。在銅仁，和“大明邊城”一樣釋放文化魅力的景區(qū)不在少數(shù)。

梵凈山佛教文化名揚四海；碧江傳統(tǒng)龍舟藝術、印江書法、玉屏簫笛、德江儺戲、石阡毛龍等為代表的非物質文化遺產(chǎn)璀璨奪目；石阡萬壽宮古建筑群、思南思唐古建筑群、萬山汞礦遺址、黔東特區(qū)革命委員會舊址等歷史文化古跡星羅棋布。

銅仁市提出，要把厚重的民族、民俗、生態(tài)、佛教等文化因子與旅游產(chǎn)業(yè)水乳交融，推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。

依托保存完好的自然文化和養(yǎng)生文化，創(chuàng)建梵凈山、江口云舍、松桃苗王城、冷家壩、印江團龍、碧江云林仙境、萬山撻扒洞7個省級旅游度假區(qū)。

依托獨具特色的傳統(tǒng)體育文化，把十里錦江建成中國傳統(tǒng)龍舟基地和國家龍舟運動水上訓練基地，把環(huán)梵公路建成為集國家山地自行車運動、國家生態(tài)型多梯度高原訓練、攀巖、漂流和山地戶外體育運動基地。

依托燦爛的紅色文化，把沿河土地灣、德江楓香溪、印江木黃、石阡困牛山打造成集戶外拓展、軍事體驗為一體的愛國主義教育基地。

依托歷史悠久的佛教文化，結合世界自然遺產(chǎn)和世界文化遺產(chǎn)申報，逐步恢復四大皇寺、四十八覺庵，加強與周邊地區(qū)整合打造，使貴州、湖南、重慶3個省市的佛教文化旅游連成一氣。

一個故事、一場演藝、一個節(jié)目、一處古跡皆可以激活一方旅游。今年國慶黃金周期間，江口縣云舍民俗文化村推出的“云中仙舍”土家民族歌舞表演，寨沙侗寨舉行“月上寨沙”歌舞篝火晚會，吸引了大量游客，使黑灣河片區(qū)內各類酒店賓館、鄉(xiāng)村客?！耙淮搽y求”。

來自浙江的陳先生在游覽了梵凈山和寨沙侗寨之后表示，這里不僅可以欣賞大自然鬼斧神工的杰作，還可以體驗絢爛多姿的民族文化，是洗滌心靈疲憊的理想之地。

改革與創(chuàng)新并重

走進位于江口縣的閔孝現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，寬闊的大道旁，一個個智能恒溫大棚整齊排列。

在以色列紐泰克公司智能溫室大棚內，公司采用自動化淺水浮板和懸掛式營養(yǎng)層水培技術進行栽培的水果黃瓜正進入盛產(chǎn)期，前來體驗采摘的游客絡繹不絕。園區(qū)已成為梵凈山下一個新的旅游景點，

江口縣委書記袁剛介紹，園區(qū)將努力打造集高科技農(nóng)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)旅融合示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗區(qū)、新型農(nóng)民培養(yǎng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營樣板區(qū)“五區(qū)一體”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，讓游客走近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，體驗農(nóng)耕文化的無窮魅力。

和閔孝農(nóng)業(yè)園區(qū)一樣，玉屏茶花泉示范園區(qū)、德江高家灣園區(qū)等10余個農(nóng)業(yè)園區(qū)正按照“農(nóng)旅一體化、園區(qū)景區(qū)化”的要求，加快推進園區(qū)景區(qū)化建設。國慶黃金周期間，已有7個農(nóng)業(yè)園區(qū)對外開放，接待游客占全市的10%以上，綜合收入1281.2萬元。

創(chuàng)新激發(fā)活力，助推銅仁由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉變。2013年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)220.87億元，同比增長7.8%；增加值136.12億元，增長7.5%，增速全省第一。

改革釋放動力。為深入推進文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，銅仁市委、市政府將文化旅游業(yè)作為全面深化改革先行啟動36項行動之一，充分釋放改革活力。將梵凈山旅游景區(qū)管理委員會、環(huán)梵凈山“金三角”文化旅游創(chuàng)新區(qū)管理委員會辦公室和市旅游局的職責整合，組建了市旅游發(fā)展委員會，有效增強了旅游行政主管部門對全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調、市場執(zhí)法監(jiān)管、旅游綜合服務等方面的管理能力。

銅仁市旅游發(fā)展委員會主任陳麗萍說：“改革讓旅游業(yè)發(fā)展的步伐越發(fā)穩(wěn)健，而創(chuàng)新讓旅游業(yè)發(fā)展的路徑更加寬廣，二者并重，有利于更好地推動銅仁旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級?！保ㄘ熑尉庉?顧海?。?