張汶民 (淮南市建筑管理處,安徽 淮南 232001)
自1984年以來,全國各地相繼建立了各級工程質(zhì)量檢測實驗室,它們?yōu)橥七M建筑業(yè)的發(fā)展、提高工程建設質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。但就目前而言,大部分實驗室的管理方式仍很落后,雖然均已按照計量認證要求建立管理體系,但很多實驗室僅僅是建立了管理體系,卻不能很好的利用管理體系,甚至搞不清楚質(zhì)量體系建設的深刻含義,往往是體系中的各項規(guī)定措施無法落實,尤其隨著住建部令第141號《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》實施以后,各地工程質(zhì)量檢測實驗室如雨后春筍般遍地發(fā)芽。與此同時具有較高管理水平人員普遍緊缺,更加劇整個建設工程質(zhì)量檢測行業(yè)實驗室的管理水平下滑。
筆者作為淮南市建筑管理處總工,兼任淮南市建設工程質(zhì)量監(jiān)督檢測中心主任同時又是實驗室資質(zhì)認定評審員,每年均參加評審和各項實驗室檢查活動,看過很多本質(zhì)量管理手冊及程序文件,概括起來有以下共同點及不足:
①基本涵蓋《實驗室資質(zhì)認定評審準則》各要素;
②各項管理規(guī)定基本齊全,但缺乏可操作性;
③質(zhì)量目標要求空洞,無法評價;
④手冊宣貫不足;
⑤手冊為極個別人編制,甚至為外購;
⑥管理體系文件基本只發(fā)放到管理層,且多數(shù)文件編完后基本沒人看,多年不變;
⑦新成立的及部分水平低下的已有實驗室的質(zhì)量體系管理文件為花錢購買的,適用性極差。
對于實驗室來說,出具真實可靠的數(shù)據(jù)是高于一切的,促進實驗室標準化管理其目的就是盡可能的減少任何可能對試驗數(shù)據(jù)造成影響的因素。近年,隨著建筑業(yè)的大發(fā)展各地檢測機構增長速度迅猛,所暴露的問題也逐漸增多,質(zhì)量監(jiān)督機構既要監(jiān)管工程質(zhì)量,又要監(jiān)督檢測機構;因此建立統(tǒng)一的實驗室標準化管理平臺就顯得非常重要,一方面方便檢測機構的日常運行管理,另一方面為管理部門的監(jiān)督管理提供了接口,方便監(jiān)管。
對于建筑工程實驗室工作模式基本相同,均是按照《實驗室資質(zhì)認定評審準則》的要求建立起來的。實驗室標準化管理的終極目標亦是充分貫徹《實驗室資質(zhì)認定評審準則》,有相同的模式和標準這對于實驗室管理的標準化建設是非常有利的。
我們提出的實驗室標準化管理的理念,包括“實驗工作標準化”與“實驗室質(zhì)量管理體系標準化”。
現(xiàn)階段就淮南市為例,各建設工程實驗室為提高工作效率及可靠性,均使用了實驗室數(shù)據(jù)自動化采集平臺,這對整個實驗室的管理體系建設是非常有好處的,尤其是筆者近年來帶領本實驗室相關人員設計的《建設工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)自動化采集系統(tǒng)》更為突出。該系統(tǒng)針對每項試驗分別設計,對各試驗中的數(shù)據(jù)的合理輸入范圍作出限定,對超范圍的輸入發(fā)出警告;對有環(huán)境要求的試驗,試驗前自動采集環(huán)境溫濕度,只有當環(huán)境條件達到要求才可進行試驗;在試驗過程中不受人為干擾實時保存試驗記錄及曲線,可完美再現(xiàn)試驗過程;并充分利用網(wǎng)絡資源開展網(wǎng)上委托、試驗數(shù)據(jù)查詢、試驗報告打印、試驗數(shù)據(jù)導出等服務,大為提高客戶試驗工作的辦理效率,為客戶提供了跨越時間和空間的良好體驗。該網(wǎng)上服務平臺同時為多場地實驗室提供了統(tǒng)一的操作環(huán)境,實現(xiàn)了多場地試驗工作的局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)的統(tǒng)一。
該系統(tǒng)經(jīng)過在淮南市建設工程質(zhì)量監(jiān)督檢測中心多年的運行,取得了良好的效果,吸引了本省其他地市兄弟單位的參觀交流,得到了充分的肯定。
質(zhì)量體系管理說起來是非常簡單的事情,有現(xiàn)成的《實驗室資質(zhì)認定評審準則》、《質(zhì)量管理手冊》、《質(zhì)量體系程序文件》以及各項指導性文件可參考,但實際上還是出現(xiàn)了上文所述的各種問題,經(jīng)過認真分析主要有如下原因:
①操作人員對文件精神不了解,文件本身的規(guī)定缺少可操作性;
②具體工作實施人員懶惰、無法長期堅持;
③監(jiān)督人員未認真履行監(jiān)督職責;
④主要負責人對質(zhì)量管理工作不重視,片面認為實驗室只要能發(fā)報告就萬事大吉,完成任務了。
由于有這些原因才造成實驗室質(zhì)量管理水平低下,每臨檢查便胡編亂造各種資料,錯誤及漏洞百出。對于建設工程實驗室,其基本運轉(zhuǎn)流程均大同小異,主要差別表現(xiàn)為:人員多少及水平高低、設備多少、檢測能力大小等,整個質(zhì)量管理過程可以說是通用的,這對實驗室質(zhì)量體系管理的標準化大有好處。于是我們提出將質(zhì)量管理工作細化,像管理具體檢驗工作一樣來做質(zhì)量體系管理。下面舉例分析質(zhì)量體系管理和普通實驗工作的共同點。
混凝土性能檢驗
混凝土性能實驗和《文件控制與維護程序》及《糾正程序》實施過程比較(見表1)。
通過混凝土性能實驗和《文件控制與維護程序》及《糾正程序》實施過程的簡單比較發(fā)現(xiàn),試驗工作過程及質(zhì)量體系管理過程幾乎完全一致,所不同的是參與的人。通過實例可以看出,質(zhì)量體系管理過程完全可以細化做到類似普通實驗工作一樣處理;鑒于目前實驗工作管理平臺的有效普及,及本單位所使用的《建設工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)自動化采集系統(tǒng)》在實驗工作管理方面取得的良好效果,相信質(zhì)量體系管理工作也完全可以做到標準化、平臺化。經(jīng)過這樣的標準化細分后,質(zhì)量體系管理工作的每一步工作都可以做到目標明確、分工鮮明、責任清晰、考核監(jiān)督方便、具體工作可操作強等優(yōu)點。實驗工作管理平臺上的各項強大高效的功能均可在質(zhì)量體系管理平臺上實現(xiàn),能夠有效解決人員管理水平不足、懶惰、遺忘等問題,從此質(zhì)量體系管理工作將不在復雜。