五位美國總統(tǒng)眼中的鄧小平

夏明星

作為中國第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心人物，鄧小平開創(chuàng)了一個(gè)嶄新時(shí)代，他給人們留下了說不盡的話題。作為國際戰(zhàn)略大師，他本著“以人際關(guān)系推動(dòng)國際關(guān)系”的精神，曾接觸過五位美國總統(tǒng)，他那卓越的領(lǐng)袖才能和人格魅力深深地打動(dòng)了他們。

尼克松：1974年4月，我就見過副總理閣下了……

1972年2月，美國第37任總統(tǒng)理查德·尼克松對(duì)中國進(jìn)行“破冰之旅”，與周恩來簽訂了發(fā)展中美關(guān)系的第一塊基石“上海公報(bào)”。這時(shí)，鄧小平的“政治堅(jiān)冰”還沒有融化——還在江西農(nóng)村“下放勞動(dòng)”，因此二人無緣會(huì)面。

1973年4月12日，鄧小平以國務(wù)院副總理身份公開復(fù)出工作，初期仍是“韜光養(yǎng)晦”階段。1974年8月9日，競(jìng)選連任的尼克松卻因“水門事件”黯然下臺(tái)。直到1979年9月18日，鄧小平第三次復(fù)出兩年多后，他才有機(jī)會(huì)設(shè)宴歡迎尼克松訪華。此時(shí)，尼克松剛剛從“水門事件”的重創(chuàng)中慢慢恢復(fù)自信。談話間，雙方大有相見恨晚之意，尼克松說過一句名言：“回顧過去的七年，我覺得美國能為中國做些什么也許談得太多了，而美國能從中國學(xué)些什么卻談得不夠。有一點(diǎn)我們可以從中國獲得教益，那就是中國人慣于采取長期觀點(diǎn)，不僅考慮到幾十年，而且考慮到幾百年?！边@不僅是對(duì)全體“中國人”的盛贊，也是對(duì)鄧小平的盛贊。

談話中，尼克松突然冒出一句：1974年4月，我就見過副總理閣下了。

鄧小平先是一愣，然后恍然大晤。

1974年4月，聯(lián)合國大會(huì)第六屆特別會(huì)議在紐約召開，中國政府決定派代表團(tuán)前往參加。這是在恢復(fù)聯(lián)合國合法席位后，中國首次派遣高規(guī)格代表團(tuán)出席這樣一個(gè)重要會(huì)議。當(dāng)時(shí)，圍繞著誰來出任代表團(tuán)團(tuán)長問題，在中央政治局會(huì)議上曾進(jìn)行過一番激烈的爭(zhēng)論。最后，還是由毛澤東親自點(diǎn)將，決定由鄧小平擔(dān)任中國政府代表團(tuán)團(tuán)長。4月6日，周恩來親自率領(lǐng)中央政治局委員和在京的黨政軍各部門負(fù)責(zé)人以及各界群眾4000余人赴北京機(jī)場(chǎng)，為鄧小平一行送行。

這是新中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次赴美國紐約，也是鄧小平第一次登上聯(lián)合國的講臺(tái)。4月10日下午，鄧小平健步走上聯(lián)合國大會(huì)講臺(tái)，望著臺(tái)下100多個(gè)國家的代表團(tuán)和眾多的記者，他從容地?cái)傞_講稿，開始了他極富特性的發(fā)言，精辟地闡述了毛澤東主席提出的“三個(gè)世界”的理論：“從國際關(guān)系的變化看，現(xiàn)在的世界實(shí)際上存在互相聯(lián)系又互相矛盾著的三個(gè)方面、三個(gè)世界。美國、蘇聯(lián)是第一世界。亞非拉發(fā)展中國家和其他地區(qū)的發(fā)展中國家，是第三世界。處于這兩者之間的發(fā)達(dá)國家是第二世界?！?/p>

此外，鄧小平還代表中國政府向國際社會(huì)提出，應(yīng)建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序，發(fā)達(dá)國家的發(fā)展不能建立在剝奪發(fā)展中國家的基礎(chǔ)上，發(fā)展中國家人民有權(quán)自行選擇和決定他們自己的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度。

最后，鄧小平莊嚴(yán)聲明：中國是一個(gè)社會(huì)主義國家，也是一個(gè)發(fā)展中的國家，屬于第三世界。中國堅(jiān)決反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義，自己也決不搞霸權(quán)主義。

鄧小平的發(fā)言震動(dòng)了整個(gè)會(huì)場(chǎng)，贏得了廣大發(fā)展中國家的稱贊。發(fā)言結(jié)束后，許多國家的代表紛紛上前與鄧小平握手致意。與此同時(shí)，世界各大報(bào)和電臺(tái)也紛紛報(bào)道鄧小平的發(fā)言，中國政府的外交影響力又一次震動(dòng)了全世界。

鄧小平在這次聯(lián)大特別會(huì)議期間所表現(xiàn)出的卓越外交才能，給世界政治舞臺(tái)留下了深深的印記，也讓美國外交界領(lǐng)略了他的風(fēng)采。從電視鏡頭中，尼克松見到了鄧小平，領(lǐng)略了這位“打不倒的東方小個(gè)子”……

對(duì)尼克松發(fā)展中美關(guān)系的開創(chuàng)之功，鄧小平屢屢提及。

1975年4月1日，他力挽“文革”狂瀾主持國務(wù)院工作期間，在會(huì)見美國眾議院領(lǐng)袖時(shí)說，“一直到現(xiàn)在，我們還是很欣賞當(dāng)時(shí)尼克松總統(tǒng)走出了勇敢的一步，親自到中國來，雙方簽訂了上海公報(bào)，這是我們兩國關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是新的開端?！泵绹税燕囆∑降脑拵Ыo了尼克松，尼克松感慨：“得到中國領(lǐng)導(dǎo)人的肯定，說明我的外交不是一無是處?！?975年8月23日，頂著“四人幫”所謂的“洋奴哲學(xué)”的指責(zé)，他接見了美國國會(huì)議員團(tuán)。

1981年1月4日，鄧小平在會(huì)見美國客人時(shí)，又高度評(píng)價(jià)了尼克松對(duì)發(fā)展中美關(guān)系的貢獻(xiàn)：“中美關(guān)系打開新的一頁是從共和黨開始的，那是尼克松先生、基辛格先生執(zhí)政的時(shí)候。我們總是記住，是尼克松先生在任總統(tǒng)期間下決心改善中美關(guān)系的?！?/p>

1989年10月28日至11月2日，在中美關(guān)系發(fā)生波動(dòng)之際，作為鄧小平能夠接受的“解鈴人”，尼克松又應(yīng)邀訪華。10月31日上午，鄧小平在會(huì)見他時(shí)，推心置腹地請(qǐng)他轉(zhuǎn)告美國各界：“請(qǐng)你告訴布什總統(tǒng)，結(jié)束過去，美國應(yīng)該采取主動(dòng)，也只能由美國采取主動(dòng)?！?yàn)閺?qiáng)的是美國，弱的是中國?！绻袊蛔鹬刈约?，中國就站不住，國格沒有了，關(guān)系太大了。中國任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人在這個(gè)問題上犯了錯(cuò)誤都會(huì)垮臺(tái)的，中國人民不會(huì)原諒的?！蹦峥怂煞祷孛绹?，正告美國官方：“鄧小平是個(gè)極其自尊的政治家，他不但在維護(hù)自己的人格尊嚴(yán)，還在維護(hù)著中國的國格尊嚴(yán)！不要指望中國俯首貼耳，鄧小平已經(jīng)明白無誤地表達(dá)了這一點(diǎn)！”

福特：鄧小平更有自己的思路，他也許是未來中美關(guān)系的操盤手之一

美國前總統(tǒng)杰拉爾德·福特被鄧小平稱作“是個(gè)老好人”，福特則認(rèn)為鄧“不簡(jiǎn)單，有個(gè)人魅力”。1975年12月1日至5目，因“水門事件”由副總統(tǒng)“轉(zhuǎn)正”的杰拉爾德·福特訪問中國。2日—4目，鄧小平同福特舉行了三次會(huì)談，雙方重申遵守“上海公報(bào)”。在會(huì)談中，鄧小平大開大闔：“國際形勢(shì)千變?nèi)f化，我們兩國雖然各自所處地位不同，但兩國領(lǐng)導(dǎo)人相互經(jīng)常接觸、交換意見，總是有益處的。我們兩國社會(huì)制度不同，理所當(dāng)然地有許多分歧，但這不排除尋求共同點(diǎn)，不排除在上海公報(bào)的基礎(chǔ)上尋求發(fā)展兩國關(guān)系的途徑。雙方可深入地交換意見，哪怕是分歧、吵架也沒有關(guān)系。過去毛主席講過，我們提倡小吵架，大團(tuán)結(jié)?！备Ｌ卦谥忻狸P(guān)系問題上邁不開步子，一味強(qiáng)調(diào)：如果他連任，有可能為尼克松、首先是為自己實(shí)現(xiàn)承諾，按照日本方式實(shí)現(xiàn)與中國的關(guān)系正?；ｋm然話不投機(jī)，但福特沒有從尼克松開辟的“中美關(guān)系大道”上后退，且對(duì)幕僚坦言：“鄧小平雖然會(huì)引用毛澤東的話，但他更有自己的思路，他也許是未來中美關(guān)系的操盤手之一?！编囆∑秸劦街忻狸P(guān)系時(shí)，對(duì)福特也是持肯定態(tài)度的，沒有奉行西方外交中的“實(shí)用主義”。早在1976年1月2日，他在會(huì)見美國國會(huì)女議員訪華團(tuán)時(shí)，就說過：“福特總統(tǒng)來的重要性在于訪問的本身，談問題也好，不談問題也好，談不攏也好，訪問本身就是重要的。”

1976年4月，鄧小平在“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動(dòng)中被打倒，撤消黨內(nèi)外一切職務(wù)。與此同時(shí)，福特沒有走出“水門事件”的陰影，在總統(tǒng)選舉中敗在花生種植園主吉米·卡特手下，鎩羽而歸。由于中美雙方主持關(guān)系正?；闹饕獙?duì)象都變換，因此1977年上半年是中美關(guān)系的停滯期，兩國關(guān)系正?；瘑栴}在相當(dāng)程度上被擱置了。

卡特：我深感榮幸的是，在我擔(dān)任美國總統(tǒng)期間，鄧小平與我實(shí)現(xiàn)了中美建交

1977年7月16日至21日，中共十屆三中全會(huì)召開，會(huì)議決定恢復(fù)鄧小平在“文革”中第三次被打倒前擔(dān)任的重要職務(wù)。鄧小平再次以副總理身份復(fù)出后，主動(dòng)要求主管教育工作，同時(shí)負(fù)責(zé)國家外交事務(wù)。中美關(guān)系問題，是鄧小平外交事務(wù)的重點(diǎn)。遙望大洋彼岸，當(dāng)年的談判對(duì)手福特已隨著政壇潮水退去，現(xiàn)在站在鄧小平面前的，是一位來自美國南部農(nóng)村的花生種植園主——卡特。事實(shí)上，卡特在中國有過一段親身的經(jīng)歷。二次世界大戰(zhàn)后，卡特在美國海軍服役，是太平洋艦隊(duì)“鯧魚號(hào)”潛艇上的艦員（士官）。1949年初，“鯧魚號(hào)”從香港向北航行由上海至青島，中途數(shù)次在中國沿海港口停泊，“卡特親眼看到國民黨的腐敗和共產(chǎn)黨的活力”。當(dāng)選總統(tǒng)以后，卡特決心在任期內(nèi)與中國建立正式外交關(guān)系，這與鄧小平不謀而合。

一開始，卡特將這個(gè)任務(wù)交給新任國務(wù)卿、1975年曾陪同福特訪華的賽勒斯·萬斯來辦理。這時(shí)的萬斯，是卡特最倚重的外交家，后來成為中國人民的老朋友。

即將擔(dān)任國務(wù)卿的萬斯還沒有到國務(wù)院辦公，就先對(duì)中國作了一個(gè)姿態(tài)：1976年12月，由即將離任的基辛格安排，萬斯和中國駐美國聯(lián)絡(luò)處主任黃鎮(zhèn)共進(jìn)工作午餐。萬斯在席間說，卡特政府承諾，將堅(jiān)決遵守“上海公報(bào)”。同月，萬斯組成了一個(gè)4—5人的中國問題專家小組，其中有國家安全委員會(huì)成員奧克森·伯格等，主要就政治、法律、戰(zhàn)略方面，全面研究尼克松政府以來形成的對(duì)華關(guān)系文件。

1977年2月8日，卡特就任總統(tǒng)還不到20天，就在白宮會(huì)見了中國駐美國聯(lián)絡(luò)處主任黃鎮(zhèn)。會(huì)談中，他表示，新一屆政府對(duì)華政策的目標(biāo)是“關(guān)系正?；?，“‘上海公報(bào)的原則過去是，今后也將是兩國關(guān)系的基石?！薄拔覀兊念I(lǐng)導(dǎo)人可以訪問中國，也希望你們國家的領(lǐng)導(dǎo)人來美國訪問。我不知是否有可能充當(dāng)主人，來接待你們國家的領(lǐng)導(dǎo)人訪問美國？”卡特的這句話，可以視為日后鄧小平訪問美國的伏筆。據(jù)說，對(duì)于卡特發(fā)展中美關(guān)系的熱情，鄧小平曾這樣評(píng)價(jià)：“在中美建交這件好事上，福特?zé)o‘福，卡特不‘卡！”

1979年1月28日至2月5目，在中美正式建交不到一個(gè)月之際，鄧小平和夫人卓琳應(yīng)卡特夫婦的邀請(qǐng)，赴美進(jìn)行了為期8天的正式訪問。

1979年1月29日上午，卡特總統(tǒng)及夫人在白宮舉行了隆重的歡迎儀式，卡特夫婦陪同鄧小平夫婦登上鋪有紅地毯的講臺(tái)，樂隊(duì)奏起中美兩國國歌，鳴禮炮19響。事實(shí)上，鄧小平以副總理身份享受著國家首腦的禮遇。當(dāng)時(shí)，一位蘇聯(lián)外交官不無妒忌地說，“美國總統(tǒng)舉行正式儀式，隆重歡迎另一個(gè)國家的副總理并陪同其檢閱三軍儀仗隊(duì)，這在美國外交史上絕對(duì)是空前的?！碑?dāng)時(shí)，美國《華盛頓郵報(bào)》引述美國國務(wù)院官員的話說，批準(zhǔn)采訪首次中國領(lǐng)導(dǎo)人訪美活動(dòng)的新聞?dòng)浾呓咏?100人，是采訪來美的外國領(lǐng)導(dǎo)人中記者最多的一次。期間，美國各大報(bào)刊登載了許多鄧小平訪美趣聞。1月29日，《紐約時(shí)報(bào)》就有這樣一篇報(bào)道，標(biāo)題叫做：“卡特總統(tǒng)向鄧小平副總理保證，他可以隨便一口口猛噴‘熊貓牌香煙而不用擔(dān)心觸犯美國法律?！痹谖闹?，筆者用詼諧的筆觸寫出了鄧小平、卡特的一見如故：

中國副總理在抵達(dá)華盛頓后不久同美國總統(tǒng)舉行的第一輪會(huì)談中，卡特取出特備的“熊貓牌”香煙招待中國客人。鄧小平說：“你不吸煙，我也免了吧?！笨ㄌ卣f：“不必，我雖然不吸煙，但我并不反對(duì)吸煙，因?yàn)槊绹幸粌|多吸煙者，我不能沒有他們的支持?！编囆∑絾枺骸懊绹鴩鴷?huì)有沒有通過一條在會(huì)談中禁止吸煙的法律？”卡特回答：“沒有，只要我任總統(tǒng)，他們就不會(huì)通過這樣的法律，你知道我父親就是種植煙草的農(nóng)場(chǎng)主?！编囆∑叫Φ溃骸昂?，我支持你父親?！彼c(diǎn)燃香煙，大口噴吐著。

鄧小平這次訪美是成功的，這一點(diǎn)卡特的話更具有說服性：“1979年1月，鄧小平應(yīng)邀訪問美國，美國人有機(jī)會(huì)親眼看到了第一位應(yīng)邀正式來訪的新中國領(lǐng)導(dǎo)人。鄧小平除了參加在華盛頓的歡迎儀式、宴會(huì)和會(huì)談等活動(dòng)外，還訪問了我的老家佐治亞州和得克薩斯州。所到之處，鄧小平都受到了美國人民的熱烈歡迎，充滿了喜悅和友誼的氣氛。對(duì)我來說，這也是一段非常美好的日子。他后來也多次對(duì)我說，那是一次成功而愉快的訪問?！薄班囆∑皆L美那年，我還做了另外一件大事，美國首次向中國學(xué)生開放，允許他們赴美國留學(xué)。目前在美國的外國留學(xué)生中，中國留學(xué)生的人數(shù)最多?！?/p>

在華盛頓，鄧小平和卡特總共舉行了3次會(huì)晤。第3次會(huì)談結(jié)束時(shí)，卡特和鄧小平在白宮玫瑰花園同各國記者見面，鄧小平提出兩人再次握手：“現(xiàn)在，兩國人民都在握手。”“在我們兩國之間，還有許多合作的領(lǐng)域有待我們?nèi)ラ_辟，許多渠道有待我們?nèi)贤?，我們還要繼續(xù)努力?！?/p>

鄧小平訪美期間，中美雙方簽署了科技合作協(xié)定、文化協(xié)定以及建立領(lǐng)事關(guān)系和互設(shè)總領(lǐng)事館的協(xié)議，雙邊關(guān)系邁上一個(gè)新臺(tái)階。

20世紀(jì)80年代初，卸任的卡特首次訪問中國，此后又多次訪華。期間，鄧小平都盛情接待。隨后，在美國一些企業(yè)、基金會(huì)和個(gè)人資助下，卡特創(chuàng)立了“卡特中心”，其宗旨主要是為促進(jìn)世界和平事業(yè)和亞非拉貧困地區(qū)扶貧抗病服務(wù)?？ㄌ卦鴨栢囆∑?，“卡特中心能為中國提供點(diǎn)什么援助呢？”鄧回答說，“中國需要改進(jìn)對(duì)殘疾人的服務(wù)?！庇谑?，“卡特中心”決定在中國幫助建立一個(gè)規(guī)模很大的假肢制造廠，奠基和建成投產(chǎn)時(shí)，卡特本人兩次前往中國剪彩?！翱ㄌ刂行摹钡牧硗庖粋€(gè)項(xiàng)目，是幫助中國培訓(xùn)殘疾人學(xué)校的師資。在我國政府的支持下，“卡特中心”的這兩個(gè)援助項(xiàng)目都取得了成功。

由于卡特出生于1924年10月1日，恰好同中國的國慶節(jié)在同一天，所以每次會(huì)見時(shí)，鄧小平總要說，“你的生日是你與中國人民友誼的特殊情結(jié)。”對(duì)于鄧小平的外交風(fēng)采，卡特也深為折服，他在鄧小平逝世后接受采訪時(shí)如是說：“我深感榮幸的是，在我擔(dān)任美國總統(tǒng)期間，鄧小平與我實(shí)現(xiàn)了中美建交。”

鄧小平逝世后，卡特多次沉痛表示：“這是一個(gè)悲痛的時(shí)刻，中國失去了一位偉人，我也失去了一位老朋友。我對(duì)他的逝世表示深切的哀悼?！薄拔沂侵袊呐笥?，繼續(xù)維護(hù)和促進(jìn)美中兩國人民的友誼是我終生的使命?！?998年2月19目，在鄧小平逝世一周年之際，“卡特中心”在亞特蘭大市舉行了“美中關(guān)系研討會(huì)”。在開幕式上，卡特精辟地說，“我任總統(tǒng)期間所說的最重要的一句話是，‘只有一個(gè)中國，那就是中華人民共和國。”

當(dāng)然，卡特執(zhí)政時(shí)期，他和鄧小平的私人關(guān)系也因美國國會(huì)通過所謂《與臺(tái)灣關(guān)系法》受到過影響。1981年1月4目，鄧小平在會(huì)見美國客人時(shí)談到了這一點(diǎn)：“在卡特總統(tǒng)任內(nèi)，中美關(guān)系有了新的發(fā)展，但在他任期的后一階段，有一個(gè)《與臺(tái)灣關(guān)系法》?！?/p>

里根：鄧小平是個(gè)了不起的東方政治家

1981年1月20日至1989年1月20目，美國白宮的主人是羅納德·里根。作為美國共和黨“鷹派”，里根在競(jìng)選期間和上臺(tái)伊始對(duì)華態(tài)度很不友好。同樣，被毛澤東譽(yù)為“綿里藏針”、“里面開鋼鐵公司”的鄧小平也是“不信邪”、“不怕鬼”。1981年1月4日，在獲悉里根擊敗卡特當(dāng)選美國總統(tǒng)后，鄧小平向美國客人陳香梅等闡述了“發(fā)展中美關(guān)系的原則立場(chǎng)”，對(duì)里根進(jìn)行“當(dāng)頭棒喝”：

我們注意到，現(xiàn)在美國報(bào)刊和一些人的言論大概有這么四種觀點(diǎn)，這些觀點(diǎn)如果不加澄清，很可能導(dǎo)致中美關(guān)系的后退。

第一種觀點(diǎn)，認(rèn)為中國很弱很窮，裝備又落后，所以中國是無足輕重的，是一個(gè)不值得重視的國家。這個(gè)問題不是一個(gè)小問題，而是一個(gè)對(duì)世界力量對(duì)比的判斷問題?！袊M管窮和弱，但需要中國自己做的事情，中國是敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)的。所以，對(duì)中國在世界政治中的地位發(fā)生錯(cuò)誤判斷的人，起碼不會(huì)有一個(gè)正確的國際戰(zhàn)略。

第二種觀點(diǎn)，說中國現(xiàn)在有求于美國，美國無求于中國。美國報(bào)刊中不止一次地出現(xiàn)過這樣的議論?！F(xiàn)在如果一切國際通道都切斷了，我們也能夠生存。即使現(xiàn)在世界發(fā)生大的動(dòng)亂和各種難測(cè)的變化，中國自己也能夠活下去。以為中國有求于人的判斷，會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的決策。

第三種觀點(diǎn)，認(rèn)為如果美國政府對(duì)蘇聯(lián)采取強(qiáng)硬政策，像臺(tái)灣這樣的問題，中國可以吞下去?！鞔_一點(diǎn)，即在臺(tái)灣問題上如果需要中美關(guān)系倒退的話，中國只能面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不會(huì)像美國有些人所說的那樣，中國出于反對(duì)蘇聯(lián)的戰(zhàn)略會(huì)把臺(tái)灣問題吞下去，這不可能。

第四種觀點(diǎn)，認(rèn)為中國政府信奉的意識(shí)形態(tài)旨在摧毀類似美國這樣的政府。這樣的觀點(diǎn)至少不是八十年代的觀點(diǎn)，也不是七十年代的觀點(diǎn)，而是恢復(fù)了六十年代以前的觀點(diǎn)。

我重復(fù)說，我們真誠地希望中美關(guān)系不但不要停滯，而且要發(fā)展。我們對(duì)競(jìng)選期間和總統(tǒng)就任以前的言論是很注意的，但我們可以對(duì)這些言論作某種理解。我們重視的是美國新政府上任后采取的行動(dòng)。我剛才說的都是中國政府的正式立場(chǎng)。我認(rèn)為，使美國朋友們清楚地了解中國政府的正式立場(chǎng)，這是很重要和很必要的。

面對(duì)鄧小平的嚴(yán)正態(tài)度，里根不得不正視中方的立場(chǎng)。入主白宮后，由于中國政府和鄧小平反對(duì)美方向臺(tái)灣繼續(xù)出售武器，里根授意美國國務(wù)院與中方舉行談判。1981年12月4目，中美雙方就美國售臺(tái)武器問題在北京開始談判，中方先后由外交部副部長章文晉、外交部美大司司長韓敘為代表，美方則由其駐華大使恒安石為代表。1982年8月17日，經(jīng)過艱苦的談判，中美雙方發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，簡(jiǎn)稱“八·一七公報(bào)”，它和1972年的中美“上海公報(bào)”、1978年的中美“建交公報(bào)”一起，共同構(gòu)成中美關(guān)系健康發(fā)展的三大基石。

經(jīng)過一番外交折沖，由于里根總統(tǒng)的適度緩和，在美國國務(wù)院、商務(wù)部的努力下，1983年9月美國商務(wù)部制定的“對(duì)華出口指導(dǎo)原則”，將對(duì)中國出口的產(chǎn)品和技術(shù)分為三類：

第一類是“綠區(qū)”。屬于該區(qū)的貨品有：電子設(shè)備、硅半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備、微電路、計(jì)算機(jī)、記錄設(shè)備、示波器、計(jì)算機(jī)控制測(cè)試設(shè)備。這類產(chǎn)品可由商務(wù)部直接審批，中國申請(qǐng)的進(jìn)口技術(shù)約四分之三屬于此類。

第二類是“黃區(qū)”。歸入此區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)品需由國防部及其他部門跨部審批。屬于該區(qū)的貨品，除了明顯地構(gòu)成對(duì)美國國家安全的威脅外，一般也能獲得批準(zhǔn)。

第三類是“紅區(qū)”。歸入此區(qū)的屬于最高級(jí)別的技術(shù)產(chǎn)品，可直接用于最先進(jìn)的軍事系統(tǒng)，除特殊原因，一般不能獲得批準(zhǔn)。

由于美國已把中國從出口管制條例中的“P”類國家改為“V”類國家，中國已被列入友好的非盟國一組，所以，這三類劃分出臺(tái)后，美國對(duì)華出口的申請(qǐng)便驟然增加。之后，美國政府又簡(jiǎn)化了審批的手續(xù)，特別是綠區(qū)的審批手續(xù)。這樣，從1983年到1984年僅一年，美國政府批準(zhǔn)的對(duì)華出口許可證的數(shù)量就增加了一倍，從4445項(xiàng)增加到近9000項(xiàng)。而向中國出口的綠區(qū)類則從1983年的7類增加到1985年的27類。

總體而言，美國在1983年放寬對(duì)中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制，直接促成了1984年中國總理和美國總統(tǒng)的互訪，并對(duì)中美技術(shù)交往在以后幾年的順利發(fā)展起到了非常重要的作用。

1984年4月26日至5月1日，里根出訪中國，鄧小平和他親切會(huì)見。4月28目，鄧小平對(duì)里根直截了當(dāng)?shù)卣f，“有資格發(fā)動(dòng)世界戰(zhàn)爭(zhēng)的還是美蘇兩家。美國應(yīng)從四個(gè)航空母艦的政策中走出來，否則將同世界上十幾億人口結(jié)成疙瘩。”很顯然，當(dāng)時(shí)美國的“四個(gè)航空母艦的政策”是鄧小平致力于改善中蘇關(guān)系、和美國拉開距離以確保世界戰(zhàn)略平衡的原因。在里根任內(nèi)8年中，鄧小平和里根在維護(hù)各自國家利益的同時(shí)，“英雄重英雄”，成為私交非淺的國際朋友，里根私下向朋友評(píng)價(jià)：“鄧小平是個(gè)了不起的東方政治家！”

老布什：我與鄧小平有最誠摯的情誼

喬冶·布什（老布什）入主白宮的1989年1月20目至1993年1月20日，已是鄧小平政治生涯的最后階段，是他逐步淡出中國政治生活的時(shí)期。然而，老布什卻是鄧小平在美國政界私交最好的朋友。

在目前健在的美國歷屆總統(tǒng)中，老布什是唯一與中國三代領(lǐng)導(dǎo)人有過交往、保持友誼的一位。他對(duì)中國人民懷有友好的感情，最具“中國情結(jié)”，這是世所周知的。

1974年夏，老布什時(shí)任共和黨全國委員會(huì)主席。因處理“水門事件”善后而疲憊不堪，時(shí)任美國總統(tǒng)福特想讓他到國外任職，駐英大使、駐法大使兩個(gè)肥缺任他挑。出人意料的是，老布什卻提出到當(dāng)時(shí)尚未與美國建交的中國當(dāng)聯(lián)絡(luò)處主任：“我要求派往中國，因?yàn)槲野阎袊暈槭且粋€(gè)未來我們必須打交道的、越來越重要的大國。我把中國看作未來，我們最好與之合作?！睂?duì)他的決定，福特總統(tǒng)頗感吃驚，讓他仔細(xì)考慮后再作決定。但是，老布什不改初衷。在他看來，到歐洲當(dāng)大使固然生活條件優(yōu)越，但更多地是忙于外交應(yīng)酬，而中國是“神秘國度”，一個(gè)未知的領(lǐng)域，在那里可以做出一番事業(yè)。正是這一富有遠(yuǎn)見的抉擇，使老布什與中國結(jié)下了不解之緣，也有利于他走向更大的政治舞臺(tái)。

到北京赴任后，老布什一改前任的低調(diào)做法，積極主動(dòng)地開展工作，不放過任何出席各種社交活動(dòng)的機(jī)會(huì)。他經(jīng)常去外地旅行，訪問過不少工廠和農(nóng)村，接觸普通群眾，了解實(shí)際情況。他還與夫人芭芭拉各騎一輛“飛鴿”牌自行車，在北京走街串巷，至今仍被傳為佳話。雖年過半百，老布什卻表現(xiàn)出渴望了解中國和促進(jìn)美中關(guān)系發(fā)展的巨大熱情。不久，他被調(diào)任中央情報(bào)局局長。對(duì)這一升遷，老布什并沒有表現(xiàn)出興奮。他擔(dān)心中國會(huì)由此對(duì)他產(chǎn)生不好的看法，所以不好意思向中國高層領(lǐng)導(dǎo)提出辭行。萬沒料到，當(dāng)時(shí)主持政府工作的鄧小平副總理在人民大會(huì)堂設(shè)宴為他餞行，對(duì)他在中國的工作評(píng)價(jià)甚高，并希望他繼續(xù)為中美關(guān)系的發(fā)展努力。這一破格的禮遇，令老布什十分感動(dòng)，終身難忘。后來，每談及此，他都動(dòng)情地說：“盡管我當(dāng)時(shí)不是名義上的大使，但我與鄧小平有最誠摯的情誼。1975年秋，我離開北京時(shí)，他甚至在人民大會(huì)堂為我設(shè)了一個(gè)愉快的個(gè)人宴會(huì)。盡管我們之間也曾經(jīng)歷過一些復(fù)雜的局面，但我還是感到，我在當(dāng)總統(tǒng)期間與鄧小平的合作是一種享受。”

由于“與鄧小平有最誠摯的情誼”，老布什常常在中美關(guān)系發(fā)生問題時(shí)“到中國和鄧小平打橋牌”。

1977年9月27日上午，老布什拜會(huì)鄧小平。這時(shí)，美國國會(huì)通過了《與臺(tái)灣關(guān)系法》，中美關(guān)系風(fēng)雨飄搖……

1980年8月底，由于擔(dān)心里根的競(jìng)選語言激怒中國，作為里根競(jìng)選搭檔的老布什到中國向鄧小平做解釋工作。談話中，鄧小平面色凝重，警告美方：“我把話說清楚，把這幾點(diǎn)寫成文字交給你，請(qǐng)轉(zhuǎn)告里根先生。（一）中國政府希望中美關(guān)系發(fā)展，不應(yīng)該停滯，更不應(yīng)該后退。（二）不管美國哪個(gè)黨執(zhí)政，對(duì)中國友好是我們關(guān)注的，因?yàn)檫@是一個(gè)全球戰(zhàn)略的問題，不是一個(gè)局部性的問題。（三）美國提升對(duì)臺(tái)關(guān)系，只能導(dǎo)致中美關(guān)系的后退，連停滯都不可能。（四）美國別自以為是，認(rèn)為中國有求于它，可能會(huì)自食苦果，那完全是妄想?！笔潞螅喜际哺袊@：“毛澤東說鄧小平是‘外柔內(nèi)剛，‘里面開鋼鐵公司，確有識(shí)人之明?！?/p>

1982年5月5日至9目，作為副總統(tǒng)的老布什訪華。這時(shí)，中美兩國就美方售臺(tái)武器進(jìn)行的正式會(huì)談和非正式磋商都陷入僵局……

1985年起，出于對(duì)中國的熱愛，身為副總統(tǒng)的老布什連續(xù)四年到中國駐美大使韓敘的官邸過圣誕節(jié)，每次都盡興而散。1988年12月的那一次聚會(huì)，是在老布什已當(dāng)選為美國總統(tǒng)但尚未就職的時(shí)候舉行的。此事當(dāng)時(shí)在華盛頓成為一個(gè)不小的新聞，引起其他國家外交官的羨妒，因?yàn)樵诿绹膶?duì)外交往中，這是沒有先例的。席間，老布什熱忱地向韓敘表示，他下月就職后就要到中國看望鄧小平主席，還悄悄地告訴韓，此事美國國務(wù)院還不知道。關(guān)于老布什到韓敘官邸聚會(huì)一事，韓敘夫人葛綺云在2001年10月19目的《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表過專文，題為《布什到我家過圣誕》。

1989年2月25日，老布什上任不到兩個(gè)月就訪問了中國，一個(gè)重要目的是去看望鄧小平，以表達(dá)對(duì)他的尊重、欽佩和感激之情。26日，鄧小平在人民大會(huì)堂宴請(qǐng)了老布什夫婦。

鄧小平、老布什兩位老友攜手，使中美關(guān)系大局得以維護(hù)

當(dāng)然，鄧小平、老布什二人的私交不能脫離各自的國家利益，也就是老布什所說的“我們之間也曾經(jīng)歷過一些復(fù)雜的局面?！?/p>

1989年6月，中國發(fā)生了動(dòng)亂，西方各國政府紛紛宣布制裁中國，老布什的價(jià)值觀決定了他不能不對(duì)中國“有所動(dòng)作”。但是，老布什也深知，制裁中國并不符合美國的全球戰(zhàn)略利益。何況，鄧小平早在1981年就正告過西方，“現(xiàn)在如果一切國際通道都切斷了，我們也能夠生存?！?989年6月21目，出于私人交誼，更出于國家利益的需要，老布什秘密致函鄧小平，要求派特使秘密訪華，與鄧小平進(jìn)行完全坦率的談話。22日，鄧小平復(fù)信老布什，表示同意老布什的建議。

1989年7月1日，老布什派國家安全事務(wù)助理布倫特·斯考克羅夫特將軍作為總統(tǒng)特使訪華。關(guān)于這次特使的人選，老布什煞費(fèi)苦心。本來，他曾考慮過派前總統(tǒng)尼克松或前國務(wù)卿基辛格作為特使訪華。由于擔(dān)心樹大招風(fēng)，不利于保密，最后選定了斯考克羅夫特?fù)?dān)當(dāng)此任。斯考克羅夫特曾于1972年隨尼克松、基辛格開始“破冰之旅”，處事穩(wěn)妥，又擔(dān)任要職，派他來華既顯示美國重視中美關(guān)系，又不易引起外界的注意。

1989年7月2日，鄧小平在人民大會(huì)堂福建廳會(huì)見了斯考克羅夫特。對(duì)于美方導(dǎo)致中美關(guān)系向著危險(xiǎn)的，甚至破裂方向發(fā)展的行動(dòng)，鄧小平?jīng)]有片面指責(zé)美方，而是高屋建瓴地說：“好在雙方領(lǐng)導(dǎo)層中，都還有比較冷靜的人。在美國方面，有布什總統(tǒng)；在我們方面，有我本人和其他中國領(lǐng)導(dǎo)人。但是，布什總統(tǒng)要站在美國的利益上講話，我和中國其他領(lǐng)導(dǎo)人，也只能站在中華民族和中國人民利益的立場(chǎng)上講話和做出決定。”談話中，斯考克羅夫特坦承：“我這次來華，不是談判解決目前中美關(guān)系中困難的具體方案，而是解釋布什總統(tǒng)所面臨的困境和他要努力維護(hù)、恢復(fù)和加強(qiáng)中美關(guān)系的立場(chǎng)?！彼故系恼勗挶砻鳎喜际脖救藷o意孤立中國，但誠如鄧小平所說，“這個(gè)問題不是從兩個(gè)朋友的角度能解決的”。這樣，鄧小平明白了老布什想維護(hù)中美關(guān)系大局的底牌。

1989年12月9日至10日，受老布什派遣，斯考克羅夫特以通報(bào)美蘇首腦會(huì)晤情況為由訪問我國，這是在美國對(duì)中國實(shí)施制裁后，首位美國官方高層人士訪華。由此，西方對(duì)華制裁實(shí)際告破。

正是由于在處理“不是從兩個(gè)朋友的角度能解決的”國家間關(guān)系問題時(shí)，鄧小平、老布什充分發(fā)揮了二人是國際友人的影響力，才使中美關(guān)系大局得以維護(hù)，二人私誼更加深厚。

鄧小平逝世后，老布什立即發(fā)表書面聲明，向全體中國人民轉(zhuǎn)達(dá)他的沉痛哀悼，并向鄧小平的家屬表示慰問：

我為中國人民失去這樣一位偉大的領(lǐng)袖而深感悲痛，我非常敬佩他和他為中國創(chuàng)建的豐功偉績，他的逝世，不僅使中國失去了一位偉大領(lǐng)袖.世界也失去了一位真正偉大的領(lǐng)導(dǎo)人。

鄧小平先生為中國人民做出了巨大貢獻(xiàn)。他所倡導(dǎo)的改革開放政策，使中國發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平顯著提高。在今天的中國，人民享受著比以前更加廣泛的人權(quán)和個(gè)人自由。這些成就應(yīng)當(dāng)歸功于鄧小平先生的政策。

在建立牢固的美中關(guān)系的過程中，鄧小平發(fā)揮了關(guān)鍵作用。盡管我們并非總是意見一致，但他無疑為亞太地區(qū)的持久和平與繁榮做出了重大貢獻(xiàn)……我和夫人芭芭拉祝愿鄧小平取得的成就將在中國未來的年代里進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，并希望美中兩國繼續(xù)增進(jìn)相互了解和尊重。