牛先鋒

中國共產(chǎn)黨成立至今已經(jīng)有90多年的歷史，是一個大黨、老黨。這樣一個政黨革命成功和長期執(zhí)政的本錢是什么，無疑是一個值得認真探討的問題。弄清楚這個基本問題，對于保持黨的自覺、自醒、自勵，鞏固黨的執(zhí)政地位，都有重要的現(xiàn)實意義。

抓住和解決中國問題

20世紀初期，中國內(nèi)憂外患疊加，局勢動蕩不安。為尋找中國的出路，各種思潮不斷涌現(xiàn)，各類政黨粉墨登場，可以說是主義紛呈，政黨林立。1911 年，孫中山領(lǐng)導的辛亥革命推翻了滿清政府，結(jié)束了封建統(tǒng)治，建立了中華民國，國民黨成了中國的執(zhí)政黨。辛亥革命爆發(fā)后又過了十年，中國共產(chǎn)黨成立。與國民黨相比，共產(chǎn)黨人員少、物資缺乏。處于執(zhí)政地位的國民黨掌握大量人財物，有雄厚的本錢。然而，中共也能在不斷遭受的“圍剿”中一次次走出險境，逐步發(fā)展壯大，最終奪取了全國革命的勝利，由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨。到今天，中共執(zhí)政已經(jīng)有 60 多年的歷史，經(jīng)過改革開放 30 多年的發(fā)展，活力更加充沛了。

中共為何能取得革命成功，執(zhí)政地位何以能夠不斷鞏固？原因是多方面的，但最根本的一條是能夠從國情出發(fā)，準確抓住并且成功解決中國問題。中共的指導思想是馬克思列寧主義，但是在把握中國問題時，中共并沒有教條式地照搬理論，而是把馬克思列寧主義作為分析問題、尋找中國出路的工具，在革命、建設(shè)和改革開放的實踐中靈活運用、創(chuàng)新運用。

執(zhí)政黨的最大“本錢”是解決國家面臨的重大問題。中共在革命時期抓住了“民族獨立”這個問題，在執(zhí)政初期抓住了“建設(shè)”這個問題，在改革開放的新時期抓住了“發(fā)展”這個問題，不僅問題抓得準而且解決得有成效，這為中共執(zhí)政積累了大量的“本錢”。

在革命時期，面對外敵入侵、國土淪喪、生靈涂炭的國情，中共大聲呼喊“中華民族到了最危險的時刻”，清醒地認識到民族利益高于階級利益，把民族解放、國家獨立置于首要目標，這就準確抓住了中國問題的實質(zhì)。

新中國成立之后，中共開始醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，進行恢復生產(chǎn)和各項制度的創(chuàng)設(shè)，把建設(shè)問題當成頭等大事來抓，無論是經(jīng)濟建設(shè)還是政治制度建設(shè)都取得了巨大的成就。

中共十一屆三中全會是一次總結(jié)經(jīng)驗教訓、判斷國際國內(nèi)大勢、明確中國問題的重要會議，會議提出了把工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。這次會議吹響了中國改革開放的沖鋒號，并在其后形成了社會主義初級階段的基本路線，強調(diào)“一個中心兩個基本點”，大力發(fā)展生產(chǎn)力，豐富人民的物質(zhì)文化生活。在改革開放的整個過程中，中共都把解決發(fā)展問題作為當代中國的首要問題。

代表好和實現(xiàn)好公眾利益

中共在革命和執(zhí)政過程中不斷積累“本錢”的原因，首先是在理論上弄清了黨與群眾的關(guān)系是魚水關(guān)系，在思想認識上自覺地把黨的利益與人民的利益統(tǒng)一起來。中共自誕生以來對這些理論都有著深刻的認識，在革命時期，中共堅持唯物史觀，認為“人民群眾”是黨的力量源泉，人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。中共執(zhí)政伊始就警告全黨：“黨已經(jīng)是在全國執(zhí)政的黨，脫離群眾的危險，比以前大大地增加了，而脫離群眾對于人民可能產(chǎn)生的危害，也比以前大大地增加了?！彼詧?zhí)政黨“必須高度關(guān)注黨同群眾的關(guān)系問題、人心向背問題。人心向背，是決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本性因素”。因此，中共反復強調(diào)，黨必須同群眾打成一片，要求“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中”。

中共是這樣認識的，在實踐中也是這樣踐行的。在革命時期，中共針對農(nóng)民占多數(shù)以及農(nóng)民對土地的強烈要求，抓住了革命的根本問題—農(nóng)民問題、土地問題，開展分田地和減租減息等運動，成功地代表了農(nóng)民這個中國社會最大利益體，取得革命勝利的“本錢”。馮玉祥分析國民黨失敗原因時也指出：“人民是中華民國的主人，（抗戰(zhàn)）勝利以后，又隨便征糧，隨便征兵，糧征走了，人民吃什么？兒子抓走了，他這一家怎么過？人民都死光了，政府還有什么用？‘天視自我民視，天聽自我民聽’，違背了民意，就是違背了天意，違背了天意，還有能不失敗的嗎？”

在蘇共亡黨20周年之際，《人民日報》曾報道說：蘇共解散前，當時的蘇聯(lián)社會科學院曾進行過一次問卷調(diào)查，被調(diào)查者認為蘇共仍然能夠代表工人的只占4%，代表全體人民的占7%，代表全體黨員的占11%，而認為代表黨的官僚、干部和機關(guān)工作人員的占85%。 共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，代表整個工人階級的利益；共產(chǎn)黨沒有自身特殊的利益，黨的利益與人民的利益高度一致；共產(chǎn)黨是全體黨員的黨，而不是哪一個宗派和個人的黨；黨的領(lǐng)袖只是黨的一員，與普通黨員相比，沒有任何特殊之處。這是共產(chǎn)黨人的基本情懷，也是共產(chǎn)黨的基本遵循，然而4%、7%、11%、85%這一組數(shù)據(jù)對蘇聯(lián)共產(chǎn)黨太有諷刺意味了。蘇共滅亡有許多經(jīng)驗可以總結(jié)，但丟掉了人民，也就輸?shù)袅藞?zhí)政的“本錢”，這對中共而言是一個前車之鑒。

所以，始終保持與人民群眾的魚水關(guān)系，代表好人民群眾的利益，并且在經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷增進人民群眾的利益，維護好、實現(xiàn)好人民群眾的利益，這是中共革命和執(zhí)政的最大“本錢”。

不斷實現(xiàn)自身創(chuàng)新和超越

在歷史上，有的政黨曇花一現(xiàn)，有的政黨歷史久遠，究其原因就在于其能否因勢而變，實現(xiàn)自身糾錯、自我創(chuàng)新、自我超越。

中共信仰馬克思列寧主義，把共產(chǎn)主義作為自己的理想，但中共從不拘泥于教條，善于在實踐中創(chuàng)新和超越。列寧主義主張搞城市武裝起義，中共在城市武裝斗爭失敗后，提出了“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的理論。中共在改革開放以來開辟了中國特色社會主義道路、形成了中國特色社會主義理論體系、創(chuàng)立鞏固了中國特色社會主義基本制度，但無論道路、理論還是制度，都創(chuàng)新了馬克思主義的“本本”，富有中國特色。中共的指導思想并非簡單羅列，而是體現(xiàn)了創(chuàng)新的歷史軌跡，在實踐中起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識的作用，維護了黨的團結(jié)和統(tǒng)一。

中共更善于通過創(chuàng)新實現(xiàn)自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整與功能的增進。領(lǐng)導干部離退休制度的建立，為黨的執(zhí)政骨干新老交替立下了一個規(guī)矩，使得年富力強的黨員干部能盡快走上重要崗位。更可貴的是，中共能夠根據(jù)社會結(jié)構(gòu)的變化，把社會各類精英吸納到黨內(nèi)，為黨所用。

今天中國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型之中，改革開放30多年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就為中共執(zhí)政贏得了大量資源，特別是在這次全球金融危機中，中國經(jīng)濟還保持比較好的增長，中國道路在國際上也贏得了較好的聲譽，使中共執(zhí)政有了更多的自信和底氣。但是不可否認，中國發(fā)展也面臨著一系列嚴峻的問題。例如，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變迫在眉睫，資源環(huán)境問題日益突出，生態(tài)惡化已經(jīng)影響到了人民群眾的生活質(zhì)量；改革進入了深水區(qū)，政府與市場的關(guān)系需要進一步理順；國際形勢發(fā)展更加復雜多變，中國與大國和周邊國家之間的關(guān)系需要用戰(zhàn)略性思維來處理，維護國家核心利益的任務更為艱巨；等等。

中共從歷史和當下的實踐中已經(jīng)清醒地認識到面臨的危險和考驗，目前也正在全黨開展以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。尋根究底，只有扎扎實實而不是形式主義地貫徹群眾路線，才能不斷鞏固和積累執(zhí)政的“本錢”。

（選自《人民論壇·學術(shù)前沿》，2014年第1期上，有刪節(jié)。作者為中共中央黨校馬克思主義基本原理教研室主任、教授）