姚舜

（東臺市東臺鎮(zhèn)文化廣電服務(wù)中心，江蘇 鹽城 224200）

基層群眾文化以人為本的構(gòu)建方式及價值

姚舜

（東臺市東臺鎮(zhèn)文化廣電服務(wù)中心，江蘇 鹽城 224200）

近些年隨著以人文本原則和走群眾路線要求的提出，我國基層群眾文化建設(shè)工作逐步進(jìn)行工作方向和工作重點(diǎn)的調(diào)整，目前已經(jīng)取得了一定的成績。但是在基層群眾文化建設(shè)的實(shí)踐過程中，依然存在一些諸如理論與實(shí)踐相脫節(jié)、從事基層群眾文化建設(shè)的工作人員團(tuán)隊專業(yè)能力不均衡、基層群眾文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置較為落后等的問題，此類問題無法在短期時間內(nèi)進(jìn)行解決，但對基層群眾文化建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展所造成的阻礙不可估量。因此本文以此為基礎(chǔ)，圍繞如何進(jìn)行以人為本的基層群眾文化建設(shè)構(gòu)建展開論述，以此來探索新形勢下基層群眾文化建設(shè)如何完善的策略。

基層群眾文化；以人為本；地方文化

十八大以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)、社會主義體制、文化體制改革的不斷深入和加劇，我國人民的思想意識和精神文化需要也出現(xiàn)了新的變化。新的文化需要和新的體制在帶給鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站前所未有的機(jī)遇的同時，也為基層群眾文化建設(shè)工作增加了無可預(yù)估的難度和壓力。在基層群眾日益增長的物質(zhì)文化和精神文化需要的背景下，如何進(jìn)行在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行基層群眾文化建設(shè)的創(chuàng)新和可持續(xù)性發(fā)展，目前已經(jīng)成為基層群眾文化建設(shè)工作者面臨的新課題。

一、傳統(tǒng)工作思想下基層群眾文化建設(shè)中存在的問題

（一）基層群眾文化建設(shè)理論與實(shí)踐脫節(jié)，調(diào)查研究和歸類整理貧乏

就目前基層群眾文化建設(shè)的實(shí)際情況來看，據(jù)了解基層專業(yè)從事群眾文化理論的探究工作的人員較少，除北、上、廣、深等發(fā)達(dá)城市在此方面的研究已經(jīng)有所成就以外，我國中小城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域在群眾思想理論研究和探索方面可以用來作為參考和交流的資料較為頻繁?；鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)實(shí)踐所受到的理論支持較少的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行基層群眾文化建設(shè)時可以借鑒的經(jīng)驗、案例必然有限，這就會導(dǎo)致工作出現(xiàn)自覺和不自覺的盲目性。從現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中來看，很多縣級文化單位僅在元旦前后、春節(jié)期間開展一些小規(guī)模的文化活動，如花會、燈展、煙火晚會等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化站每年開展的群眾文化活動數(shù)量更是有限。很多群眾活動受到資金、基礎(chǔ)設(shè)置、群眾積極性、工作人員數(shù)量、天氣等的限制只限于停留在計劃中，而在基層群眾文化建設(shè)的過程中，調(diào)查研究和歸類整理同樣受到此類因素的影響下較為匱乏，這就導(dǎo)致一些比較有學(xué)習(xí)和借鑒價值的群眾文化項目包括當(dāng)?shù)靥厣止に嚨缺缓鲆暋?/p>

（二）工作人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，基層群眾文化活動與需求脫鉤

從事基層群眾文化建設(shè)的工作人員系統(tǒng)中，部分單位所出現(xiàn)的人員結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)象也直接影響了基層群眾文化建設(shè)的質(zhì)量，一些具有豐富的群眾文化工作經(jīng)驗的工作人員在缺乏接班人的前提下，很容易出現(xiàn)工作人員經(jīng)驗團(tuán)隊的斷層，近些年為解決大學(xué)生就業(yè)問題，大量的高校畢業(yè)被分散到不同級別的群眾文化部門中來，由于缺乏經(jīng)驗和對基層群眾文化建設(shè)的認(rèn)知，在工作實(shí)踐中難免出現(xiàn)于基層群眾無法進(jìn)行順暢溝通的問題。基層群眾是基層群眾文化建設(shè)的對象、基礎(chǔ)、評判者和監(jiān)督者，在基層群眾文化建設(shè)里必須堅持以人為本的原則，圍繞基層人民的實(shí)際需要來開展相應(yīng)的基層群眾文化建設(shè)。但是在現(xiàn)實(shí)工作中，基層群眾文化工作者閉門造車，想當(dāng)然的開展基層群眾文化活動的情況比比皆是，這也是基層群眾文化建設(shè)無法貼近基層群眾生活的重要原因之一。

二、以人為本的基層群眾文化建設(shè)中改革

（一）加強(qiáng)理論指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作理念

基層群眾文化建設(shè)植根于民眾的生活、工作、情感等的發(fā)展歷程中，同樣也對基層人民群眾的內(nèi)心情感、生活、工作等按照藝術(shù)形式的方式進(jìn)行反映。只有充分了解、調(diào)查基層群眾文化工作需要，走進(jìn)群眾生活，汲取來自民眾的智慧和力量，基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展才能具有方向性和目標(biāo)性。對于基層群眾文化建設(shè)所需要的資料和民間“采風(fēng)”及調(diào)研后所得出的結(jié)論，都需要以資料的形式進(jìn)行歸類整理，并以此作為群眾文化活動構(gòu)建及基層群眾文化建設(shè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。及時調(diào)整工作理念，利用一切可以利用的機(jī)會，整合現(xiàn)有資源，全面推進(jìn)基層群眾的文化教育工作及文藝宣傳工作。

（二）加大宣傳力度，加大溝通實(shí)施走出去戰(zhàn)略

當(dāng)前直接影響基層群眾文化建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)程的因素所源自基層群眾的基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全、資金有限、組織團(tuán)隊的能力和人員配備有限、創(chuàng)新思維尚未打開等。因此，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站加大宣傳力度，將節(jié)假日的活動與日?；顒勇?lián)系起來，如元宵節(jié)舉辦猜燈謎、武術(shù)表演、燈展等，日常使用藝術(shù)培訓(xùn)、書畫比賽、全民健身、歌舞培訓(xùn)、體育競賽等來不斷的豐富當(dāng)?shù)厝罕姷木裆?。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)備有限，對此問題進(jìn)行解決的方式可本著走出去的原則，積極尋求與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，充分發(fā)揮文化館的場地優(yōu)勢，為基層群眾文化建設(shè)尋找資金贊助，并進(jìn)一步發(fā)掘可以借助的力量和資源等來完成基層群眾文化建設(shè)的要求。在加大宣傳力度方面，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站充分利用其群眾茶余飯后的休息時間，借助媒體的力量，聯(lián)合當(dāng)?shù)貜V播站、電視臺、報紙等媒體的力量擴(kuò)大對基層群眾文化建設(shè)和相關(guān)活動的宣傳力度，必要時可以采用意見和建議征集的方式，來尋求群眾的意見，并大力提升人民群眾的參與積極性的同時，深入群眾內(nèi)部了解群眾的需求，以此為基層群眾文化建設(shè)的群眾性奠定基礎(chǔ)。

[1]李海霞.發(fā)展群眾文化構(gòu)建和諧社會[J].文教資料，2008年17期.

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