呂萬(wàn)全

（青海省互助土族自治縣文化館，青海 海東 810500）

社區(qū)文化發(fā)展限制因素及應(yīng)對(duì)策略

呂萬(wàn)全

（青海省互助土族自治縣文化館，青海 海東 810500）

針對(duì)社區(qū)文化發(fā)展在和諧社會(huì)構(gòu)建中的重要作用，分析了當(dāng)前社區(qū)文化發(fā)展過(guò)程中存在的限制性因素，并結(jié)合社區(qū)文化發(fā)展的基本特點(diǎn)，從建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措、文化隊(duì)伍建設(shè)以及文化活動(dòng)類型的豐富三個(gè)方面提出了對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

社區(qū)文化；限制因素；應(yīng)對(duì)

一、引言

社區(qū)文化在促進(jìn)社區(qū)居民精神文明建設(shè)，提高整體素質(zhì)以及滿足人們的精神文化需要方面具有不可替代的作用。當(dāng)前，各級(jí)政府都認(rèn)識(shí)到了社區(qū)文化在構(gòu)建社區(qū)和諧社會(huì)中的重要作用，開(kāi)始通過(guò)各種方式發(fā)展和建設(shè)社區(qū)文化，使得社區(qū)文化工作得以持續(xù)向前發(fā)展。但是，在具體的實(shí)施過(guò)程中因?yàn)槭艿礁鞣N主觀或者客觀條件的制約，使得社區(qū)文化建設(shè)工作難以得到有效開(kāi)展，因此需要采取針對(duì)性的措施予以解決。

二、當(dāng)前社區(qū)文化發(fā)展過(guò)程中存在的限制性因素

（一）社區(qū)文化建設(shè)使用經(jīng)費(fèi)單一，資源利用不夠均衡

當(dāng)前社區(qū)文化建設(shè)工作的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)自于當(dāng)?shù)卣呢?cái)政撥款，部分社區(qū)也通過(guò)創(chuàng)收的方式獲得經(jīng)費(fèi)來(lái)源。這使得社區(qū)所在地政府的發(fā)展?fàn)顩r直接左右著社區(qū)文化建設(shè)水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政府相對(duì)重視的社區(qū)，其文化建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)較為充足，而且建設(shè)有圖書館、活動(dòng)中心以及文娛室等硬件設(shè)施。而一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的社區(qū)則經(jīng)費(fèi)來(lái)源和文化活動(dòng)條件都較差，導(dǎo)致社區(qū)文化建設(shè)與發(fā)展受到限制。

（二）社區(qū)文化建設(shè)人才缺乏，結(jié)構(gòu)不合理

由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，社區(qū)文化工作者中老齡化的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。大部分的社區(qū)文化建設(shè)干部依然是由之前的居委干部兼任，存在著思維觀念落伍、精力不足等問(wèn)題。

同時(shí)，建立的社區(qū)文化建設(shè)體系及發(fā)展機(jī)制不能夠充分的吸引社區(qū)工作人員。正是因?yàn)樯鐓^(qū)文化建設(shè)機(jī)制存在漏洞，導(dǎo)致社區(qū)文化建設(shè)機(jī)制的不健全，工作人員待遇以及社區(qū)文化發(fā)展前景等成為了影響社區(qū)文化發(fā)展體系吸引優(yōu)秀工作人員的限制因素。

（三）不同群體參與活動(dòng)積極性不足，參與意識(shí)淡薄

對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)而言，一般老年人有較高的參與熱情，更多的中青年人則愿意選擇在家上網(wǎng)、看電視。這一方面是因?yàn)槔夏耆司哂懈嗟淖杂蓵r(shí)間，其次老年人的娛樂(lè)方式較為單一。再者，部分社區(qū)居民對(duì)社區(qū)文化的發(fā)展缺乏一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，而且基本上不參與到社區(qū)文化建設(shè)工作的決策當(dāng)中，認(rèn)為社區(qū)文化建設(shè)工作是政府以及社區(qū)建設(shè)工作人員的責(zé)任，而自己沒(méi)有義務(wù)參與到社區(qū)文化發(fā)展工作中。

另外，開(kāi)展的社區(qū)文化活動(dòng)缺乏層次性，因?yàn)椴糠稚鐓^(qū)工作者對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況缺乏必要的了解，在組織社區(qū)文化活動(dòng)時(shí)也只是組織唱歌、跳舞、演奏等傳統(tǒng)文娛活動(dòng)，不重視中青年所關(guān)注的文化活動(dòng)需求。甚至部分社區(qū)的文化活動(dòng)只針對(duì)老年人，活動(dòng)的單一直接造成了其對(duì)居民吸引能力差的現(xiàn)狀。

三、社區(qū)文化發(fā)展受限制現(xiàn)狀的應(yīng)對(duì)策略

（一）豐富籌資渠道，做好社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

其一，財(cái)政適當(dāng)?shù)耐度胱鳛樯鐓^(qū)文化發(fā)展的基礎(chǔ)。不論是硬件設(shè)施建設(shè)還是補(bǔ)貼，都必須定期予以對(duì)應(yīng)的投入，并利用既有的文化資源，例如學(xué)校、機(jī)關(guān)和社團(tuán)等，為社區(qū)建設(shè)增加更多的內(nèi)容，且避免了資源的重復(fù)建設(shè)；其二，采用低償服務(wù)制度。在發(fā)展社區(qū)文化的過(guò)程中，每一項(xiàng)互動(dòng)都采用低收費(fèi)的方式進(jìn)行管理，不但能夠保證服務(wù)質(zhì)量，而且有利于社區(qū)活動(dòng)設(shè)施的后期建設(shè)和完善，而且居民也樂(lè)意接受；其三，爭(zhēng)取獲得社會(huì)各界更多的支持。在社會(huì)生活中通過(guò)文化宣傳的方式營(yíng)造一個(gè)支持社區(qū)文化建設(shè)事業(yè)的氛圍，利用校園、企業(yè)以及家庭等作為基本單元，通過(guò)合理外延的方式為群眾的社區(qū)文化建設(shè)工作提供更廣闊的天地，促進(jìn)社區(qū)文化事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（二）培養(yǎng)社區(qū)文化建設(shè)隊(duì)伍，為社區(qū)文化發(fā)展提供后盾

社區(qū)文化建設(shè)工作離不開(kāi)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，若社區(qū)文化建設(shè)人員的整體素質(zhì)不高、文化理念落后將會(huì)造成社區(qū)文化活動(dòng)的形式過(guò)于單一，社區(qū)居民參與度不足等問(wèn)題。因此，做好社區(qū)文化發(fā)展建設(shè)工作的一個(gè)基礎(chǔ)條件就是要引入大批的文化專業(yè)人才。在具體的引進(jìn)過(guò)程中通過(guò)加大社區(qū)工作者的引進(jìn)力度，增加社區(qū)文化建設(shè)工作者的文化結(jié)構(gòu)層次，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)工作向多層次、多結(jié)構(gòu)的方向發(fā)展。同時(shí)，要做好既有社區(qū)文化體系內(nèi)人員的培訓(xùn)工作，積極提高其文化建設(shè)水平，形成以人為本的文化服務(wù)理念，提高社區(qū)文化發(fā)展的整體水平。

（三）豐富社區(qū)文化類型，滿足人們多樣化的需要

當(dāng)前社區(qū)文化活動(dòng)的形式過(guò)于單一是造成社區(qū)文化建設(shè)工作整體水平不高的重要原因，部分社區(qū)直接將文化活動(dòng)中心用作麻將室、撲克室，不能滿足更多群眾的心理發(fā)展需要，不利于社區(qū)文化的豐富與發(fā)展。因此，社區(qū)文化建設(shè)工作人員首先要做好群眾文化需求與特長(zhǎng)的調(diào)查工作，以此作為開(kāi)展不同類型文化活動(dòng)的依據(jù)。

例如，通過(guò)定期舉辦文體活動(dòng)的方式吸納年輕人加入到社區(qū)活動(dòng)中；還可以舉辦以幼兒為中心的文化活動(dòng)，讓更多的年輕家長(zhǎng)聚集在一起，為居民文化活動(dòng)提供豐富的平臺(tái)；也可以定期展開(kāi)節(jié)日文化活動(dòng)，可以借助端午節(jié)緬懷故人、國(guó)慶節(jié)熱愛(ài)祖國(guó)等，不但能夠加強(qiáng)群眾的溝通，而且還能夠增強(qiáng)社區(qū)群眾的認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化的繁榮。對(duì)于一些工作類型相對(duì)集中的社區(qū)，也可以進(jìn)行專業(yè)技術(shù)講座等，滿足更多居民的職業(yè)發(fā)展需求。

[1]李西君.廊坊社區(qū)文化現(xiàn)狀與影響因素的相關(guān)研究.山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2010,15(3).

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