宋慶紅+江立新
近年來,隨著我國金融改革的日益深化,行業(yè)競爭的日趨激烈,我國各商業(yè)銀行都積極開展了金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù),不斷滿足經(jīng)濟發(fā)展對金融服務(wù)的需求,促進了金融市場的迅速發(fā)展,但同時也會帶來金融風險。如何加強對金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)的審計,有效防范金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)風險,筆者提出拙見,僅供商榷。
一、存在的問題
首先,金融創(chuàng)新產(chǎn)品具有表外反映性、杠桿性、風險與收益的潛在性、虛擬性等諸多特點,對傳統(tǒng)審計理論和審計方法提出了挑戰(zhàn),有待審計界進一步探究。
其次,金融衍生交易具有較強的技術(shù)性、復雜性等特點,對審計人員的專業(yè)技能和金融知識儲備提出了挑戰(zhàn),成為深入開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)審計的瓶頸。
最后,不完全信息博弈對金融審計構(gòu)成了困境,主要表現(xiàn)為審計人員與被審金融機構(gòu)之間的信息不對稱,同時還表現(xiàn)在審計人員與金融監(jiān)管部門(一行三會)之間的信息共享不暢通。
二、提出的建議
首先,把握重點,加強對金融創(chuàng)新的重點風險業(yè)務(wù)產(chǎn)品的審計。
金融創(chuàng)新的風險重點主要集中于金融衍生產(chǎn)品,審計前必須對金融創(chuàng)新產(chǎn)品進行全面了解。一是了解創(chuàng)新產(chǎn)品的種類和業(yè)務(wù)量,看是否將金融衍生業(yè)務(wù)交易演化成主業(yè);二是了解金融創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、試點推廣、操作流程、風險環(huán)節(jié)及其內(nèi)控制度,看是否能保證金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)風險在可控范圍內(nèi)。
其次,充分準備,加強與被審計金融機構(gòu)的有效溝通,確保有的放矢地開展審計。
審計前,審計人員必須加強金融知識的學習,甚或是實地跟班學習,就某些關(guān)鍵性問題與被審單位的有關(guān)人員進行有效溝通與觀摩,以掌握重要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品(如信托、理財、保理等)的業(yè)務(wù)流程和風險環(huán)節(jié)等方面情況,以便有的放矢地開展審計。
此外,還應充分利用金融、法律等專家的意見。衍生金融產(chǎn)品一般會涉及較深的金融、法律等專業(yè)知識,可考慮聘請金融、法律等方面的專家協(xié)助審計。
再次,多方協(xié)助,加強與金融監(jiān)管部門(一行三會)的有效溝通,以求監(jiān)管信息及時共享。
在實施審計項目時,及時與金融監(jiān)管部門溝通,重點關(guān)注相關(guān)監(jiān)管制度是否及時跟進,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),從而促進被審金融機構(gòu)改進和完善金融創(chuàng)新產(chǎn)品,發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”的功效。
最后,招賢納才,加強審計人才梯隊的培養(yǎng)與建設(shè),確保審計隊伍的延續(xù)性。
高質(zhì)量的審計成果來自于高素質(zhì)的審計隊伍。隨著資本市場規(guī)模不斷膨脹,金融市場的不斷豐富,金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,審計人員的知識結(jié)構(gòu)已不適應金融審計的新要求,急需培養(yǎng)一批多元化、現(xiàn)代化、復合型的金融審計人員。
(作者單位:彭澤縣審
計局、九江市審計局)