體彩公益金反哺背后的閃耀

文/本刊記者 葛江霞

2014年是中國體育彩票發(fā)行20周年，20年來中國體育彩票發(fā)行超過7000億元，體彩公益金超過2000億元，為我國社會公益事業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極重要的作用，為國家社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。天津體彩自發(fā)行之日起，就始終秉承著“來之于民，用之于民”的發(fā)行宗旨，以一顆感恩的心，責(zé)無旁貸的肩負(fù)起關(guān)注民生、回報(bào)社會的公益責(zé)任。

隨著我國體育彩票事業(yè)的迅猛發(fā)展，國家也進(jìn)一步加大了對彩票的管理力度。為進(jìn)一步加強(qiáng)體育彩票公益金使用管理，規(guī)范體育彩票公益金宣傳，促進(jìn)體育彩票事業(yè)健康發(fā)展，國家頒發(fā)于9月1日開始執(zhí)行的《彩票公益金資助項(xiàng)目宣傳管理辦法》，對接受體育彩票公益金資助的項(xiàng)目實(shí)施單位和運(yùn)動隊(duì)提出了應(yīng)承擔(dān)的公益金宣傳義務(wù)，并對體育彩票公益金宣傳工作履行監(jiān)督檢查和信息上報(bào)職責(zé)及宣傳工作考核機(jī)制進(jìn)行規(guī)定與制訂罰責(zé)，并在相關(guān)條款中強(qiáng)調(diào)了對公益金使用方向進(jìn)行公示的及時(shí)性和透明化要求。這些要求，既是源于樹立體育彩票公益形象的內(nèi)在需求，也是在強(qiáng)化對社會公眾知情權(quán)的尊重。

天津市體育局始終秉承中國體育彩票的宗旨，將體育彩票的公益金用于落實(shí)全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭光計(jì)劃，并著重用于體育場地設(shè)施和體育健身器材、全民健身活動、群眾體育組織建設(shè)、競技體育等方向。其中具有代表性的優(yōu)秀項(xiàng)目如下：

全民健身活動類：

天津市全民健身運(yùn)動會

天津市“體彩杯”全民健身運(yùn)動會連續(xù)開展了五年。五年來一直堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平、低門檻，在突出重在參與、重在交流、重在健身、重在快樂的理念下，全面展示了天津市群眾體育發(fā)展的成就。同時(shí)該項(xiàng)目通過體育道德風(fēng)尚的培養(yǎng)的強(qiáng)化，體育競賽改革的推進(jìn)，充分展現(xiàn)廣大人民群眾積極參加全民健身活動的良好狀態(tài)和精神風(fēng)貌，全力推動全民健身活動的普及和提高。同時(shí)也獲得了多家媒體的廣泛關(guān)注，包括全國性媒體的全面報(bào)道，被媒體譽(yù)為國內(nèi)體彩公益金使用的優(yōu)秀典范。

校園足球

2009年9月國家體育總局、教育部聯(lián)合組成了全國校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組，隨后天津市成立了校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組。五年來，天津市體育局高度重視校園足球活動的開展，在經(jīng)費(fèi)上不斷加大投入力度，累積投入1000萬元。天津市中、小學(xué)校園足球布局校由11所發(fā)展到124所，青少年校園足球注冊人數(shù)由不足300人到4800人，全市參與足球活動的青少年學(xué)生由700多人發(fā)展到79700余人。市體育局共批準(zhǔn)足球一級運(yùn)動員90余名，二級運(yùn)動員470多人。2011—2013年全市各校足球隊(duì)隊(duì)員有6人被評為市級三好生，120多人被評為區(qū)級三好生， 120人次被評為全國足球希望之星。通過各種有效的手段,滿足青少年對足球活動的需求,提高了天津市足球可持續(xù)發(fā)展能力。

群眾體育組織建設(shè)類：

社會體育指導(dǎo)員

1993年，天津市在全國率先提出社會體育指導(dǎo)員的概念，1994年國家體育總局經(jīng)過多次調(diào)研，最終確立和頒布了社會體育指導(dǎo)員管理和等級制度等一系列規(guī)定。天津市體育局一直非常重視對社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)工作，僅2013年就培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員5000多名，今年計(jì)劃培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員3000名。近年來，天津市涌現(xiàn)出像澹臺桂英、羅敏琴、李淑新、胡鳳玉、鮑雅齊這樣的優(yōu)秀社會體育指導(dǎo)員，示范性志愿服務(wù)活動帶動經(jīng)常性志愿服務(wù)活動開展，社會體育指導(dǎo)員已經(jīng)成為發(fā)展天津體育事業(yè)的一支重要力量。

競技體育類：

天津國際馬拉松賽

經(jīng)天津市政府和國家體育總局批準(zhǔn)，由中國田徑協(xié)會、天津市體育局、武清區(qū)人民政府主辦，天津市體育競賽管理中心和武清區(qū)體育局承辦，天津國際馬拉松賽連續(xù)兩屆在武清區(qū)舉行，每屆馬拉松賽都有超過萬名運(yùn)動員參加。這些運(yùn)動員來自全國28個(gè)省市，還有來自肯尼亞、澳大利亞等21個(gè)國家與地區(qū)的外籍運(yùn)動員，體現(xiàn)出馬拉松運(yùn)動在天津的受歡迎程度和全民參與度，促進(jìn)了長跑運(yùn)動在天津市的普及。同時(shí)第三屆天津國際馬拉松賽將于2014年10月26日在武清區(qū)舉行。

體育場地設(shè)施和體育健身器材類：

河?xùn)|體育健身園

河?xùn)|體育健身園位于衛(wèi)昆橋下，占地面積近7萬平方米，是天津市最大的體育主題公園，可同時(shí)容納400余人健身，輻射太陽城、萬新村兩大居民社區(qū)，30萬居民可受益。該項(xiàng)目共投資3500萬，其中體育彩票公益金500萬，占總投資額的14%。該園突出“體育健身”主題，集園林景觀、休閑服務(wù)、運(yùn)動健身功能于一體，公園按照承辦體育賽事的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，可滿足各個(gè)年齡段市民對健身運(yùn)動的不同需求。

天津體育彩票作為市民業(yè)余生活的調(diào)節(jié)器，已經(jīng)成為市民生活的一部分。體彩籌集公益金用于發(fā)展社會公益事業(yè)，為天津體育事業(yè)提供了有力保障，通過在各個(gè)領(lǐng)域不斷投入，將廣大彩民的愛心播撒到社會的每一個(gè)角落。天津體彩中心憑借科學(xué)化的管理理念，全方位的服務(wù)于彩民，在彩民與體彩中心之間搭建起了一架溝通的橋梁，同時(shí)體彩中心及時(shí)和透明的告知市民公益金的使用方向，獲得了天津市民的信任和大力支持，使得天津體彩可以更穩(wěn)定和持續(xù)的走下去。