舒圣祥
經(jīng)常聽到有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部在講話、發(fā)言或作報告時說,“我的人口”多少、“我的GDP”多少、“我的財政收入”多少,所言“我的”意指他所在“某市的”“某縣的”或“某鄉(xiāng)的”,似有一種“老子天下第一”之霸氣,讓聽者倍覺不爽。全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴明,對此發(fā)文指出:很多官員言必稱“我的”,表現(xiàn)出的是一種強烈的個人“所有”和“居功意識”。
介紹地理位置時,“我的東邊是某市、南邊是某縣”,儼然“溥天之下”之威;介紹隨行人員時,“我的宣傳部長”“我的國土局長”,儼然“率土之濱”之氣;介紹經(jīng)濟形勢時,“我的財政收入”“我的稅收”,儼然國庫是他家的……凡此種種,官場中某些官員言必稱“我的”現(xiàn)象,確是一種泛濫的存在。這種過度張揚的“主人翁意識”,折射的正是某些官員頭腦中“我的地盤我做主”的霸氣。
賴明稱之為“話語之腐敗”,我深以為然。話語是內(nèi)心觀念的流露,言必稱“我的”,實乃一種“土皇帝心理”;某些官員既然不憚于公開這樣說,工作中自然更是難免這樣想、這樣做——地方民眾宛若“子民”,地方官員恰如“家奴”,地方財政類比“私財”,這塊土地上的所有一切都要“為我所用”,所有人的所有成果自然也都是“我的功勞”。
這樣的行政觀與政績觀,完全停留在封建官吏的時代,與“國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”,相距十萬八千里。在現(xiàn)代政治語境中,官員只是為人民服務(wù)的公仆,既不是“家長”,更不是“主人”。一個管家,卻整天在外面大言不慚“我的”,這樣的管家自然是難言稱職的;主人聽了不僅會倍覺不爽,更有權(quán)利提醒這樣的官員注意自己的“身份”——早就是“人民當(dāng)家作主”,而不是“官員當(dāng)家作主”,言必稱“我的”是大逆不道的僭越。
也許有人會覺得,抓住官員某些“習(xí)慣說法”大做文章,是一種小題大做的過度闡釋。其實,官員的言行舉止不只是個人修為與素養(yǎng)的表現(xiàn),同時更是權(quán)力是否得到有效約束的典型表征。按“治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求,一個官員哪怕私德再差,在公眾場合也必須有所顧忌有所自律,使言行舉止表現(xiàn)得與其職業(yè)身份相符。某些官員言必稱“我的”,不只是表達方式的問題,而是因為其在現(xiàn)實生活中確有“唯我獨尊”之感。
更確切地說,這是普遍存在的權(quán)力失范,投射到官員話語表達上的習(xí)慣養(yǎng)成。類似的“話語之腐敗”,確實是該治一治,但若只是發(fā)文禁止,意義其實并不大;關(guān)鍵的關(guān)鍵,還是要從嚴(yán)格約束權(quán)力入手。唯有權(quán)力真正被關(guān)進籠子,公仆意識才能取代“我的”意識。