李彬青　呂立哲　金開美　鄭杰

摘 要：分析了河南信陽油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，闡述了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和現(xiàn)狀，并提出了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，為信陽油茶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：油茶；現(xiàn)狀；優(yōu)勢(shì)；建議

中圖分類號(hào)：F123.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.11.014

油茶與油棕、油橄欖和椰子并稱為世界四大木本食用油料植物，茶油是一種健康、高級(jí)的食用植物油[1]。油茶根系發(fā)達(dá)，樹冠大，樹干矮，具有耐干旱、耐貧瘠的特點(diǎn)，適于荒山坡上種植，不僅可生產(chǎn)茶油，而且可以綠化荒山，提高森林覆被率，有利于保持水土，調(diào)節(jié)氣候，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。茶油是優(yōu)質(zhì)保健食用油，可通過綜合利用和深加工提高產(chǎn)品附加值[2]。近年來，信陽市油茶發(fā)展迅速。截至2012年，全市油茶面積2.72萬hm2，茶油產(chǎn)量1 650 t，產(chǎn)值5 700萬元。全市油茶加工企業(yè)逾20家，精制加工企業(yè)近十家[3]。油茶產(chǎn)業(yè)正逐步成為一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了山區(qū)農(nóng)民增收、林業(yè)增效。

1 信陽市發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

1.1 發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)符合國家及地方政策

《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）》規(guī)劃信陽油茶種植面積3.46萬hm2，《信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）》規(guī)劃全市油茶種植面積5萬hm2，其中新縣1.8萬hm2、商城1.53萬hm2、光山1.2萬hm2、其他縣區(qū)0.47萬hm2 [4]。

1.2 農(nóng)民有種植傳統(tǒng)

山區(qū)林農(nóng)有種植油茶的傳統(tǒng)習(xí)慣，生產(chǎn)中積累了不少油茶栽培、管理經(jīng)驗(yàn)，有一定的種植積極性。

1.3 油茶是一個(gè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞膬?yōu)質(zhì)樹種，適宜信陽發(fā)展

油茶是一種常綠、長壽樹種，有美化環(huán)境、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候的生態(tài)功能；油茶適應(yīng)性強(qiáng)，耐干旱、瘠薄，能夠在自然條件相對(duì)較差的地帶生長[5-6]，適合在全市大部分地區(qū)發(fā)展；油茶是一種長效經(jīng)濟(jì)作物，一次性栽培，多年受益。雖然長期投入大，但進(jìn)入盛產(chǎn)期單產(chǎn)“毛油”可達(dá)447.8 kg·hm-2，且盛果期長達(dá)80年上下；茶油色清味香、營養(yǎng)豐富、耐貯藏，是一種優(yōu)質(zhì)、高檔、安全食用油，市場(chǎng)前景好。

1.4 有一定的宜林地容量

目前，信陽市南部山區(qū)的7個(gè)縣區(qū)可新造林的空間有10萬hm2（低質(zhì)低效林更新改造6萬hm2，宜林荒山荒地和無立木林地2.53萬hm2，需要更新改造的疏林地0.8萬hm2，用材林每年采伐更新0.67萬hm2），其中光山2.27萬hm2、新縣1.67萬hm2、商城1.53萬hm2、浉河1.53萬hm2、羅山1.33萬hm2、固始1萬hm2、平橋0.67萬hm2，這里至少有一半空間可以種植油茶。

1.5 加工企業(yè)有原料需求

油茶加工企業(yè)利潤豐厚，種植大戶大部分都積極籌備成立合作社、公司，建立茶油加工廠。目前，全市規(guī)模較大的加工企業(yè)年設(shè)計(jì)加工能力就有1.75萬t，按現(xiàn)在油茶平均單產(chǎn)“毛油”74.6 kg·hm-2計(jì)算，需種植23.33萬hm2油茶提供原料；若按盛產(chǎn)期平均單產(chǎn)“毛油”447.8 kg·hm-2計(jì)算，則需種植3.87萬hm2油茶。目前的產(chǎn)量水平，油茶籽遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。

2 信陽市油茶發(fā)展情況

2.1 油茶種植情況

以2009年《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）》頒布為界限，全市油茶種植呈現(xiàn)明顯的兩個(gè)階段。第一階段是2009年以前，是粗放經(jīng)營的低水平生產(chǎn)時(shí)期。全市油茶生產(chǎn)處于原始種植、半荒蕪狀態(tài)，老幼同林，品種混雜，多為普通實(shí)生苗，良種率很低。全市1.588萬hm2老油茶林主要分布在新縣、商城的淺山丘崗地區(qū)，其中新縣0.8萬hm2、商城縣0.75萬hm2。油茶林為農(nóng)戶家庭聯(lián)產(chǎn)承包時(shí)所得，經(jīng)營主體是農(nóng)戶，經(jīng)營管理很粗放，油茶產(chǎn)量極低，平均單產(chǎn)“毛油”74.6 kg·hm-2左右。第二階段是2009年以后，是規(guī)?；焖僭鲩L時(shí)期。隨著國家加大油茶產(chǎn)業(yè)投入力度的政策性引導(dǎo)，一些縣區(qū)發(fā)展油茶的積極性在逐步提高。新縣、光山和商城縣先后爭(zhēng)取為全國油茶生產(chǎn)重點(diǎn)縣，國家每年每縣投資200萬元[7]。2009年以來全市新造油茶林保存面積1.127萬hm2，主要集中在光山0.453萬hm2、新縣0.387萬hm2、商城0.267萬hm2。新造油茶林主要以企業(yè)造林為主，許多都是企業(yè)流轉(zhuǎn)宜林地（每年746.3～1 194元·hm-2），借助涉農(nóng)資金進(jìn)行土地整理，國家再補(bǔ)助2 985.1～4 477.6元·hm-2苗木費(fèi)用，一定程度上彌補(bǔ)了前期投入資金的不足。

2.2 油茶加工銷售情況

全市現(xiàn)有油茶加工企業(yè)20余家，規(guī)模較大的有商城長園野生茶油有限公司、商城龍?zhí)恫栌烷_發(fā)有限公司、河南綠達(dá)山茶油股份有限公司、新縣安太食品有限責(zé)任公司等。加工企業(yè)大都設(shè)備落后，加工工藝簡(jiǎn)單，產(chǎn)能過剩，常年開工不足3個(gè)月。目前只有商城長園野生茶油有限公司和商城龍?zhí)恫栌烷_發(fā)有限公司通過了ISO-9001質(zhì)量體系認(rèn)證。由于市場(chǎng)茶油銷售價(jià)格比較高，小作坊生產(chǎn)的“毛油”售價(jià)60元·kg-1左右，企業(yè)生產(chǎn)的精制茶油售價(jià)160元·kg-1左右，是品牌桶裝菜籽油、花生油的4倍，多以禮品形式銷往信陽、鄭州、武漢、北京等大中城市，銷售渠道窄，市場(chǎng)占有率低，還未能進(jìn)入食用油的大眾消費(fèi)市場(chǎng)。

2.3 林地資源現(xiàn)狀

全市現(xiàn)有林業(yè)用地面積65.659萬hm2，森林覆蓋率為34.4%，活立木蓄積量2 671.54萬m3。在林業(yè)用地中，有林地（森林）53.305萬hm2，疏林地、灌木林地、未成林造林地等9.775萬hm2，宜林荒山荒地2.572萬hm2。在有林地、疏林地、灌木林地中，國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)公益林26萬hm2，商品林（用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林）36.467 hm2。在商品林中，以楊樹、杉木、馬尾松為主的用材林13.333萬hm2，以茶葉、板栗、油茶和小雜果等為主的經(jīng)濟(jì)林22萬hm2，其中油茶面積2.716萬hm2，占林業(yè)用地面積的4%。

3 信陽油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 老油茶林管理粗放，產(chǎn)量、效益低下

老油茶林基本處于自然生長狀態(tài)，品種、水、肥條件滿足不了高產(chǎn)需要，產(chǎn)量很低，還呈現(xiàn)大小年逐年輪替。大年最高單產(chǎn)“毛油”223.9 kg·hm-2，小年不超過74.6 kg·hm-2，有的甚至顆粒無收。按照當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格，大年最高產(chǎn)值13 432.8元·hm-2，成本占一半（除雜費(fèi)用2 985.1元·hm-2，鮮茶果按1元·kg-1工價(jià)計(jì)算，采摘費(fèi)用3 731.3元·hm-2，共計(jì)6 716.4元·hm-2，榨油費(fèi)用由茶餅抵沖），純收入6 716.4元·hm-2。小年按單產(chǎn)74.6 kg·hm-2計(jì)算，其收入僅相當(dāng)于采摘費(fèi)用，基本沒有純收入[8]。

3.2 新造林撫育措施不到位，成活率不高

大部分種植戶還存在重造輕管的思想，一些有效的撫育技術(shù)沒有得到落實(shí)，致使許多地塊多次補(bǔ)植，有的甚至造林失敗，新造林成活率不足60%。

3.3 沒有當(dāng)?shù)氐膬?yōu)良品種，引種效果有待于檢驗(yàn)

2009—2010年，河南省林科院在商城、新縣、光山認(rèn)定了“豫油茶1-15號(hào)”，為優(yōu)良單株或類型，還需要進(jìn)一步鑒定和區(qū)域試驗(yàn)[9]，全市目前還沒有明確的主導(dǎo)品種和品種組合，良種選育基礎(chǔ)明顯落后于油茶生產(chǎn)核心區(qū)；近年來從湖南、江西引種的“長林”和“湘林”系列油茶品種，生長情況總體表現(xiàn)不錯(cuò)，但油茶達(dá)到盛果期需8年以上，其豐產(chǎn)性和適應(yīng)性還有待于檢驗(yàn)，引種的風(fēng)險(xiǎn)比較大。

3.4 資金投入缺口大，投資回報(bào)周期長

油茶產(chǎn)業(yè)周期長、前期投入大[10]，新造油茶林當(dāng)年就需投入22 388.1元·hm-2以上（苗木費(fèi)用6 268.7元·hm-2，整地費(fèi)用11 940.3元·hm-2，栽植費(fèi)用2 238.8元·hm-2，撫育管理費(fèi)用2 985.1元·hm-2，8年以后才有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，8～10年后才能進(jìn)入盛產(chǎn)期，每年又需投入2 985.1元·hm-2以上的管護(hù)費(fèi)。油茶從栽植到生產(chǎn)最低需要投入44 776.1元·hm-2以上，如果沒有其他產(chǎn)業(yè)收入支撐，僅種植油茶，企業(yè)很難堅(jiān)持到油茶盛產(chǎn)期。

3.5 信陽屬油茶生產(chǎn)邊緣區(qū)，氣候條件對(duì)油茶高產(chǎn)形成有影響

《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）》把油茶發(fā)展布局為核心發(fā)展區(qū)、積極發(fā)展區(qū)和一般發(fā)展區(qū)，每個(gè)發(fā)展區(qū)又分為最適宜栽培區(qū)、適宜栽培區(qū)和較適宜栽培區(qū)。信陽屬于一般發(fā)展區(qū)的較適宜栽培區(qū)，雖然自然條件可以保證油茶生長，但有效積溫、降雨量等氣候因子與核心區(qū)有一定差距。油茶適宜在海拔500 m以下、年平均氣溫14～21 ℃、年降水量800～2 000 mm、無霜期200～360 d、極端低溫-10℃、≥10℃的積溫4 250～7 000 ℃的區(qū)域生長，而信陽的年平均氣溫為15.1～15.5 ℃、年降水量900～1 400 mm、無霜期217～228 d、極端低溫-15℃、≥10℃的積溫4 823～4 977 ℃，尤其是極端低溫和夏季干旱對(duì)油茶產(chǎn)量影響較大[11-12]。

3.6 茶油質(zhì)量良莠不齊，市場(chǎng)秩序有待規(guī)范

由于油茶生長期長、出油率低、成本高，茶油市場(chǎng)售價(jià)較高，有的不法企業(yè)為了追求短期利益以次充好、摻雜使假，以調(diào)和油冒充茶油銷售，損害了茶油信譽(yù)度和消費(fèi)者利益。

4 促進(jìn)全市油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議

4.1 明確發(fā)展定位

把發(fā)展良種油茶作為調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、增加林農(nóng)收入的一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)來抓。在工作方法上，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與、因地制宜、適度發(fā)展。在發(fā)展方式上，堅(jiān)持以種植大戶為主體，以龍頭企業(yè)為依托，走“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，逐步提升信陽市油茶產(chǎn)業(yè)水平。在發(fā)展布局上，以淺山、丘陵、崗地干旱片等立地條件較差的地帶為主。支持新縣、商城、光山油茶主產(chǎn)區(qū)，把油茶產(chǎn)業(yè)培育成繼茶葉之后山區(qū)農(nóng)民增收、生產(chǎn)加工企業(yè)增效的特色產(chǎn)業(yè)。

4.2 突出發(fā)展重點(diǎn)

基地建設(shè)上，堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營，按照“依法、有償、自愿”的原則，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和種植大戶通過林地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和帶動(dòng)示范作用。加工企業(yè)上，提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰落后產(chǎn)能，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則，重點(diǎn)支持商城長園野生茶油有限公司、河南綠達(dá)山茶油股份有限公司等加大技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)力度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)銷售上，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大宣傳和營銷力度，整體打造具有信陽特色的“大別山天然茶油”品牌，依靠質(zhì)量和品牌效應(yīng)，不斷提高信陽茶油的市場(chǎng)占有份額。

4.3 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先

優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是信陽最具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展油茶生產(chǎn)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則。對(duì)現(xiàn)有生態(tài)林、公益林要按照有關(guān)政策嚴(yán)格予以保護(hù)，經(jīng)營管理好現(xiàn)有的茶葉、板栗、小雜果等經(jīng)濟(jì)林，不準(zhǔn)毀壞種油茶。對(duì)分布在淺山區(qū)，樹齡長、品種老化的老油茶林，要示范、引導(dǎo)好低產(chǎn)林改造，在突出生態(tài)效益、兼顧經(jīng)濟(jì)效益的前提下，采取修剪施肥、防治病蟲草害等技術(shù)措施提高油茶產(chǎn)量。待油茶種植效益高時(shí)再采取投入大、增產(chǎn)效果好的高接換冠等措施，發(fā)揮好老油茶林的綜合效益。

4.4 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是把良種壯苗作為基礎(chǔ)工作做好。加快本地優(yōu)良品種的普查、篩選、鑒定工作，培育適宜當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)良品種，消除依賴引進(jìn)外地品種造成豐產(chǎn)性下降的隱患。抓好良種基地建設(shè)，強(qiáng)化種苗質(zhì)量監(jiān)管，做到不是良種不使用，不是壯苗不造林，確保全市油茶種苗質(zhì)量安全。二是把栽培管理作為重要措施落實(shí)。大力普及推廣平衡施肥、整形修剪、病蟲草害綜合防治等實(shí)用技術(shù)，努力提高造林成活率和油茶產(chǎn)量。三是把精深加工作為發(fā)展方向突破。加快油茶加工新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)與應(yīng)用，不斷開發(fā)適合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高油茶產(chǎn)業(yè)的附加值和綜合經(jīng)濟(jì)效益。四是把技術(shù)服務(wù)作為保障手段強(qiáng)化。組織科技人員聯(lián)系油茶基地，開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，鼓勵(lì)技術(shù)人員與生產(chǎn)單位簽訂技術(shù)承包合同，努力提高油茶種植管理水平。

4.5 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)

成立全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市油茶產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)。一要突出規(guī)劃先行，堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)的原則，進(jìn)一步修訂完善《信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)指導(dǎo)全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二要嚴(yán)格種苗監(jiān)管，按照“四定三清楚”（定點(diǎn)采穗、定點(diǎn)育苗、訂單生產(chǎn)、定向供應(yīng)，品系清楚、種源清楚、銷售去向清楚）的要求進(jìn)行種苗引進(jìn)和生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營油茶種苗的行為；三要搞好信息服務(wù)，及時(shí)向種植戶提供油茶生產(chǎn)、加工、銷售等方面的信息服務(wù)，指導(dǎo)種植戶有序生產(chǎn)；四要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善新造林檢查驗(yàn)收辦法，防止少數(shù)種植大戶虛報(bào)種植面積套取國家項(xiàng)目資金，要把有限的扶持資金真正用到油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。

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4.5 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)

成立全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市油茶產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)。一要突出規(guī)劃先行，堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)的原則，進(jìn)一步修訂完善《信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)指導(dǎo)全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二要嚴(yán)格種苗監(jiān)管，按照“四定三清楚”（定點(diǎn)采穗、定點(diǎn)育苗、訂單生產(chǎn)、定向供應(yīng)，品系清楚、種源清楚、銷售去向清楚）的要求進(jìn)行種苗引進(jìn)和生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營油茶種苗的行為；三要搞好信息服務(wù)，及時(shí)向種植戶提供油茶生產(chǎn)、加工、銷售等方面的信息服務(wù)，指導(dǎo)種植戶有序生產(chǎn)；四要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善新造林檢查驗(yàn)收辦法，防止少數(shù)種植大戶虛報(bào)種植面積套取國家項(xiàng)目資金，要把有限的扶持資金真正用到油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。

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4.5 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)

成立全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市油茶產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)。一要突出規(guī)劃先行，堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)的原則，進(jìn)一步修訂完善《信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)指導(dǎo)全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二要嚴(yán)格種苗監(jiān)管，按照“四定三清楚”（定點(diǎn)采穗、定點(diǎn)育苗、訂單生產(chǎn)、定向供應(yīng)，品系清楚、種源清楚、銷售去向清楚）的要求進(jìn)行種苗引進(jìn)和生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營油茶種苗的行為；三要搞好信息服務(wù)，及時(shí)向種植戶提供油茶生產(chǎn)、加工、銷售等方面的信息服務(wù)，指導(dǎo)種植戶有序生產(chǎn)；四要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善新造林檢查驗(yàn)收辦法，防止少數(shù)種植大戶虛報(bào)種植面積套取國家項(xiàng)目資金，要把有限的扶持資金真正用到油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。

參考文獻(xiàn)：

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