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      對(duì)我院國(guó)家助學(xué)金工作優(yōu)化對(duì)策的思考

      2014-12-09 02:57:52周靜
      科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2014年34期
      關(guān)鍵詞:貧困學(xué)生優(yōu)化對(duì)策

      摘 要:國(guó)家助學(xué)金是國(guó)家對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的一項(xiàng)重要政策,其資助力度還在不斷加大,針對(duì)我院在貧困生的認(rèn)定和國(guó)家助學(xué)金評(píng)選存在的問(wèn)題,從三方面對(duì)我院國(guó)家助學(xué)金政策提出優(yōu)化對(duì)策。

      關(guān)鍵詞:國(guó)家助學(xué)金;貧困學(xué)生;優(yōu)化;對(duì)策

      1 學(xué)院方面

      1.1 完善規(guī)章制度和評(píng)審辦法

      第一,規(guī)范認(rèn)證制度。設(shè)定統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),成立專(zhuān)業(yè)化的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和人員,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)地方政府開(kāi)具的貧困證明以及家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表對(duì)學(xué)生的貧困程度進(jìn)行認(rèn)定評(píng)級(jí)。對(duì)于校內(nèi)進(jìn)行參與認(rèn)定的工作人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)。

      第二,建立核實(shí)制度。由資助管理中心的工作人員、輔導(dǎo)員和學(xué)生代表或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組成求證工作小組,定期通過(guò)學(xué)生生活調(diào)查、電話咨詢、與學(xué)生談話、家庭所在地走訪等方式,了解困難學(xué)生的真實(shí)情況,對(duì)認(rèn)證結(jié)果去偽存真。困難學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金前,必須提供父母雙方身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件、父母雙方工作證、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政部門(mén)或縣級(jí)教育行政部門(mén)出具的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明材料具體包括殘疾證、下崗證、失業(yè)證、孤兒、受災(zāi)、家庭主要成員醫(yī)療證明及所付費(fèi)用發(fā)票等來(lái)進(jìn)行核實(shí)。

      第三,健全貧困學(xué)生檔案信息庫(kù)。貧困生檔案信息庫(kù)應(yīng)包括學(xué)生家庭成員組成、職業(yè)、收入情況、貧困證明、受助經(jīng)歷、學(xué)習(xí)成績(jī)、公益實(shí)踐、勤工助學(xué)的情況等方面,以學(xué)年為周期實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)進(jìn)行信息的更新與補(bǔ)充,全面準(zhǔn)確的了解和掌握家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生狀況。

      1.2 建立完善的監(jiān)督反饋制度

      評(píng)選出真正需要資助的同學(xué),不能僅憑學(xué)生的提供的貧困證明,學(xué)校應(yīng)規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)流程,對(duì)評(píng)選的每一步都進(jìn)行管理監(jiān)督。

      首先,成立專(zhuān)門(mén)的資助管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)事前監(jiān)督。成立督察稽核小組,由資助管理中心組織實(shí)施,對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的材料進(jìn)行嚴(yán)格的核對(duì),核對(duì)其完整性,真實(shí)性,對(duì)于不完整的申請(qǐng)材料,要求其補(bǔ)充完整,對(duì)于不真實(shí)的申請(qǐng)材料,不予批準(zhǔn)申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金。對(duì)于很多申請(qǐng)的材料,其實(shí)只要稍加確認(rèn),就會(huì)發(fā)現(xiàn)其真實(shí)程度,對(duì)于不好確認(rèn)真實(shí)度的,工作人員要保持耐心的工作態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),通過(guò)老師、學(xué)生、家長(zhǎng),當(dāng)?shù)卣块T(mén)等多方面進(jìn)行了解,保證申請(qǐng)材料的真實(shí)性。其次,監(jiān)督評(píng)選流程,加強(qiáng)事中監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)派專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的人員,參與評(píng)選的流程,保證流程的公正、公開(kāi)、透明。對(duì)于評(píng)選過(guò)程中,出現(xiàn)的徇私舞弊的行為,應(yīng)有相應(yīng)的處罰措施。最后,引導(dǎo)正確消費(fèi),加強(qiáng)事后監(jiān)督。國(guó)家助學(xué)金對(duì)于貧困生來(lái)說(shuō)不是一筆小的數(shù)目,如何利用好國(guó)家助學(xué)金,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),這是學(xué)校應(yīng)考慮的問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)對(duì)其消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行引導(dǎo)。要教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)理財(cái),樹(shù)立正確的消費(fèi)觀。對(duì)于拿錢(qián)到國(guó)家助學(xué)金以后宴請(qǐng)同學(xué),胡亂消費(fèi)的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)對(duì)其進(jìn)行警告,引導(dǎo)其正確消費(fèi),幫助其將國(guó)家助學(xué)金合理利用在生活費(fèi)、進(jìn)行輔導(dǎo)班、以及購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品上。

      2 輔導(dǎo)員方面

      2.1 樹(shù)立正確的扶貧觀念

      在國(guó)家助學(xué)金評(píng)定過(guò)程中,負(fù)責(zé)評(píng)審的一線輔導(dǎo)員教師負(fù)有把握全局的重任,從政策的宣傳到貧困等級(jí)的認(rèn)定,到最終的評(píng)選和發(fā)放,各個(gè)環(huán)節(jié)都在考驗(yàn)著輔導(dǎo)員的耐心及工作能力,如果輔導(dǎo)員不能全面掌握國(guó)家政策,沒(méi)有高度的責(zé)任感和耐心細(xì)致的工作態(tài)度,那么在評(píng)選過(guò)程中難免出現(xiàn)主觀臆斷,甚至?xí)?dǎo)致更加激化的矛盾出現(xiàn),面對(duì)利益的誘惑,有些不符合申請(qǐng)條件的學(xué)生可能會(huì)通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄钨V賂輔導(dǎo)員以達(dá)到獲得助學(xué)金的目的,有些輔導(dǎo)員經(jīng)不起誘惑收取賄賂,極大敗壞了師德,滋長(zhǎng)了腐敗。所以全面提高輔導(dǎo)員的工作能力,加強(qiáng)輔導(dǎo)員的道德修養(yǎng)和師德建設(shè),讓輔導(dǎo)員牢固樹(shù)立正確的扶困觀念,認(rèn)識(shí)到國(guó)家助學(xué)金設(shè)置的目的和意義就是幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè),要準(zhǔn)確判斷哪些是真正的貧困生,認(rèn)清濫用國(guó)家助學(xué)金將是資助金的浪費(fèi),更不利于促進(jìn)教育公平。嚴(yán)于律己,要意識(shí)到貧困證明不能說(shuō)明問(wèn)題,投票也不能說(shuō)明問(wèn)題,唯有深入到學(xué)生中,才能最準(zhǔn)確的掌握學(xué)生的信息。教師應(yīng)該保持耐心的工作態(tài)度,正確的扶助觀念,這樣在評(píng)選國(guó)家助學(xué)金的過(guò)程中才能避免偏頗,不存私心,正確評(píng)選出需要受資助的同學(xué)。

      2.2 組織公平的評(píng)選方法

      輔導(dǎo)員在國(guó)家助學(xué)金的評(píng)選過(guò)程中有著把握全局的重任,而組織正確的評(píng)選方法又是其中關(guān)鍵的一步。由于單一的評(píng)選方法都有其自身的局限性,如根據(jù)貧困證明和家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表確定受資助的同學(xué),這兩種方法都是由學(xué)生自己填寫(xiě),部分學(xué)生為了獲得國(guó)家助學(xué)金,不可避免的就會(huì)夸大貧困的程度,更有甚者會(huì)偽造貧困情況,所以不能確定選出需要受資助的同學(xué)。還有的班級(jí)組織全班同學(xué)共同選擇,這種方法看似公平,但是有一些家庭經(jīng)濟(jì)困難的同學(xué)并不想表現(xiàn)出來(lái),所以同學(xué)們不可能真實(shí)的了解每一個(gè)同學(xué)的情況,而且通過(guò)這種方法選出來(lái)的同學(xué)更多的有利于人緣好的同學(xué),而這部分同學(xué)不一定就是需要資助的同學(xué)。所以輔導(dǎo)員應(yīng)組織多種評(píng)選方法并用。首先,成立評(píng)定小組。評(píng)定小組的組成人員應(yīng)盡量選取一些對(duì)同學(xué)情況比較了解、公正的同學(xué)擔(dān)當(dāng),并且本身并不申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金,這樣有利于保證評(píng)選的客觀性公平性。然后,根據(jù)申請(qǐng)同學(xué)的材料,由評(píng)定小組進(jìn)行篩選。評(píng)定小組不得將認(rèn)定意見(jiàn)透漏給第三人。再次,將篩選出來(lái)的結(jié)果在班級(jí)內(nèi)進(jìn)行公示,接受全班同學(xué)的監(jiān)督。最后,班級(jí)內(nèi)如有不同意見(jiàn),可將意見(jiàn)反饋給輔導(dǎo)員,輔導(dǎo)員根據(jù)反饋意見(jiàn)做最后的監(jiān)督與定奪。

      3 學(xué)生方面

      3.1 樹(shù)立正確的受助觀念

      家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生往往會(huì)有極度自卑與極度自尊并存的矛盾心理,這類(lèi)學(xué)生不愿意白白接受無(wú)償資助,甚至?xí)J(rèn)為同學(xué)會(huì)帶著有色眼鏡看他們,會(huì)讓他們?cè)谕瑢W(xué)面前抬不起頭,對(duì)這類(lèi)學(xué)生,一方面應(yīng)幫助其樹(shù)立正確的受助觀念,教育引導(dǎo)他們正視生活上的困難,認(rèn)識(shí)到困難有時(shí)候也是一種磨練,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的貧困,只有知識(shí)上的貧困和精神上的貧困。困難只是暫時(shí)的,要懷著感恩的心接受資助,將來(lái)在學(xué)有所成時(shí)回報(bào)社會(huì)。同時(shí)要樹(shù)立正確的貧困觀,要正確的認(rèn)識(shí)自我,評(píng)價(jià)自我,進(jìn)行自我監(jiān)督。從而有目的的調(diào)整自己的行為,追求正確的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,可以轉(zhuǎn)化國(guó)家助學(xué)金的資助方式,轉(zhuǎn)化無(wú)償為有償,通過(guò)有報(bào)酬的工作,不僅幫助學(xué)生掌握實(shí)際的知識(shí)技能而且可以解決學(xué)生的部分生活費(fèi)。為這類(lèi)學(xué)生安排一些力所能及的工作,將助學(xué)金以工資的形式發(fā)放給他們,讓他們感覺(jué)是通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得的報(bào)酬,滿足他們自尊心的需要。

      3.2 樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)

      誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是立人之本?!叭巳魺o(wú)信,不知其可也?!睘槿艘哉\(chéng),待人以信,不但是人的內(nèi)在品質(zhì)和精神要求,也應(yīng)該是社會(huì)的規(guī)范。在當(dāng)今社會(huì),誠(chéng)信是我們做人做事最起碼的要求。當(dāng)前國(guó)家助學(xué)金評(píng)選過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題,例如,許多同學(xué)存在不拿白不拿的心理,偽造貧困證明,填寫(xiě)虛假信息等情況,主要是因?yàn)楫?dāng)前人們的誠(chéng)信意識(shí)淡薄,誠(chéng)信觀念不強(qiáng),違反誠(chéng)信的成本也比較低。所以在國(guó)家助學(xué)金的評(píng)選過(guò)程中有必要建立誠(chéng)信追究制度,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,一經(jīng)核實(shí),取消受資助的資格,并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,在其誠(chéng)信檔案里作不良記錄。我院在實(shí)施國(guó)家助學(xué)金的同時(shí),應(yīng)通過(guò)各種方法對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信法制教育,誠(chéng)信意識(shí)教育,幫助同學(xué)樹(shù)立正確的誠(chéng)信意識(shí)。誠(chéng)信是我們做人的準(zhǔn)則,加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育,將為公平公正地開(kāi)展助學(xué)金評(píng)定,更好的利用好國(guó)家助學(xué)金打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      參考文獻(xiàn)

      [1]丁云祥.我國(guó)貧困生資助體系的困境與對(duì)策研究[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào),2007(5).

      [2]伍思文.我國(guó)大學(xué)生資助制度創(chuàng)新探析[J].學(xué)校黨建與思想教育,2009(7).

      [3]常順功.高校學(xué)生資助政策及實(shí)施問(wèn)題研究[D].云南大學(xué),2012.

      [4]葉意群.高校貧困生資助工作優(yōu)化策略[J].浙江海洋學(xué)院學(xué)報(bào),2012(29).

      作者簡(jiǎn)介:周靜(1979-),女,四川瀘縣人,碩士,講師。主要研究方向:計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、軟件技術(shù)。endprint

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