談繼東

摘 要：文章結(jié)合電網(wǎng)調(diào)度安全管理的實際經(jīng)驗，提出了做好電網(wǎng)調(diào)度安全工作必須做好電網(wǎng)調(diào)度員的工作的見解及方法，對加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度安全生產(chǎn)有一定的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：電力；電網(wǎng)；調(diào)度；安全

電網(wǎng)的安全調(diào)度是保證電網(wǎng)安全、平穩(wěn)、可靠運行的關(guān)鍵，它關(guān)系到千家萬戶，意義重大。電網(wǎng)調(diào)度安全做好，電力企業(yè)安全就有了保障，用電單位的安全也就有了保證。電網(wǎng)調(diào)度是電力生產(chǎn)和用電企業(yè)的前沿陣地，調(diào)度員又是電網(wǎng)調(diào)度工作的排頭兵，電力系統(tǒng)運行的指揮者，肩負(fù)保證電網(wǎng)安全運行的重要使命。電網(wǎng)調(diào)度安全工作的好壞，將直接影響著電網(wǎng)的安全和經(jīng)濟(jì)運行。所以電網(wǎng)調(diào)度工作無小事，電網(wǎng)調(diào)度安全亦無小事。電網(wǎng)調(diào)度工作是個要求高、風(fēng)險大的工作。它要求調(diào)度人員有高度的責(zé)任心、極強(qiáng)的安全意識、扎實的專業(yè)知識、精湛的操作技術(shù)。為了切實提高電網(wǎng)調(diào)度安全管理水平，首先要做好調(diào)度員的工作，即做好人的工作，發(fā)揮人的因素的作用。企業(yè)應(yīng)不斷創(chuàng)新安全管理模式，積極探索實踐新形勢下電網(wǎng)調(diào)度員管理的有效方法。

1 用安全文化增強(qiáng)調(diào)度員的安全責(zé)任意識

安全文化是企業(yè)安全內(nèi)含的表現(xiàn)。安全文化可將人培養(yǎng)成具有現(xiàn)代社會所要求的安全情感、安全價值觀和安全行為的表現(xiàn)人。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)做好安全工作的內(nèi)在要求，努力構(gòu)建以“我要安全”；“人人想要安全，人人有能力安全，人人做到安全”；“安全你我他，安全靠大家”為核心的安全文化體系，是實現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度安全的重要保證。

1.1 用安全文化提高調(diào)度員的安全情感

“安全情感”是企業(yè)安全文化的內(nèi)容之一。“安全情感”體現(xiàn)在“以人為本”上。要以“以人為本”的親情培育調(diào)度員的熱愛企業(yè)、忠于企業(yè)、感恩企業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)有為的良好品質(zhì)，喚起調(diào)度員對企業(yè)的歸屬感、自豪感和使命感，形成目標(biāo)共識，感情共鳴、任務(wù)共擔(dān)、利益共享的命運共同體。要使調(diào)度員明白，自己的一個失誤就可能帶來眾人的危險、巨大的經(jīng)濟(jì)損失。有一句安全警語說得好：“一人把關(guān)一處安，眾人把關(guān)穩(wěn)如山”。讓“安全情感”注入調(diào)度員的心中，共同鑄造平安企業(yè)，實現(xiàn)電網(wǎng)安全調(diào)度。

堅持組織調(diào)度人員學(xué)習(xí)企業(yè)安全管理理念、安全觀念、安全宗旨、安全方針、安全目標(biāo)，將他們變成調(diào)度員個人的安全目標(biāo)和座右銘，以指導(dǎo)和控制自己的安全行為。

1.2 提升調(diào)度員的安全價值觀

安全價值觀念既是企業(yè)安全發(fā)展不可缺的理論導(dǎo)向，也是體現(xiàn)一個人的意識和行為的決定因素，當(dāng)然，也是體現(xiàn)個人人生價值的最高境界和實現(xiàn)人與企業(yè)和諧發(fā)展的基本保障。安全是靠每一個員在其工安全意識支配下的行為來決定的，這個支配員工安全行為的“安全意識”的價值取向，就是企業(yè)員工的安全價值觀。

企業(yè)的安全價值觀就是安全發(fā)展，就是為國家、為社會和為員工創(chuàng)造更多的財富，就是能承擔(dān)起更多的社會責(zé)任。個人的安全價值觀就是有價值的活著，就是為企業(yè)的安全發(fā)展作出貢獻(xiàn)，就是為身邊的人創(chuàng)造安全的環(huán)境，就是承擔(dān)起自己的社會責(zé)任。真正以個人之力做到，“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害”。

因此，要根據(jù)調(diào)度員的具體情況開展以“安全和諧，關(guān)愛生命”為主題的安全教育，用安全案例強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性，促進(jìn)調(diào)度員珍愛生命、關(guān)愛他人、關(guān)愛家庭、關(guān)愛企業(yè)、實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全，我能安全”的轉(zhuǎn)變。

2 用安全規(guī)章制度規(guī)范調(diào)度員的安全行為

安全生產(chǎn)管理制度是開展安全工作的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩，是企業(yè)和員工在生產(chǎn)實踐中用鮮血和生命得出的經(jīng)驗總結(jié)；安全管理制度是做好安全工作的落腳點和歸宿點。調(diào)度員的一切行為必須要規(guī)范到安全管理制度規(guī)定的范圍內(nèi)，任何違反、忽視安全管理制度的行為都是對生命、財產(chǎn)的瀆職，都是與科學(xué)發(fā)展觀、與建設(shè)和諧社會格格不入的。因此，要讓調(diào)度員把企業(yè)的安全管理制度熟記于心，并落實到實際行動上。

2.1 堅持定期和不定期的學(xué)習(xí)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程

國家的法律法規(guī)是指導(dǎo)電網(wǎng)安全調(diào)度的法律性文件，是規(guī)范企業(yè)和員工安全行為的文件，必須組織調(diào)度員認(rèn)真的學(xué)習(xí)，讓他們知道用法律約束自己行為。例如：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例實施辦法》等。

規(guī)章制度和操作規(guī)程是指導(dǎo)員工行為的準(zhǔn)則，要求員工學(xué)習(xí)和掌握；安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程還必須根據(jù)實際情況的變化不斷修改和完善，以增強(qiáng)制度的針對性和操作性，新內(nèi)容也要學(xué)習(xí)和掌握，所以安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的學(xué)習(xí)不能間斷。

2.2 調(diào)度員要根據(jù)崗位特點簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》或《安全生產(chǎn)個人承諾書》

使每位調(diào)度員能明確自己崗位的安全職責(zé)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一位調(diào)度員。

2.3 安全工作只有起點沒有終點

無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通調(diào)度員，都要時時刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理，堅決防止三違。調(diào)度員的任何麻痹大意、僥幸心理和違章作業(yè)都等于殺人放火。

2.4 嚴(yán)格執(zhí)行《調(diào)度操作指令票管理制度》

因為調(diào)度操作責(zé)任重大，必須嚴(yán)格執(zhí)行《調(diào)度操作指令票管理制度》。操作指令票是調(diào)度員工作的依據(jù)和作業(yè)程序。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度操作審核制度：日常小型操作由副值調(diào)度員自審，正值調(diào)度員二審；重大操作還需要調(diào)度班長與科長審核把關(guān)，在停送電操作前，調(diào)度班長再次對所涉及操作的指令票進(jìn)行檢查。如果有大型操作或涉及多個變電站的停送電操作時，主任、副主任、調(diào)度科、班長和安全員都要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)到位進(jìn)行監(jiān)護(hù)。調(diào)度班每月要定期對調(diào)度操作指令票、檢修申請票進(jìn)行檢查分析，認(rèn)真做好調(diào)度錄音的監(jiān)聽，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求，制定整改措施，落實責(zé)任人，使調(diào)度操作管理更加規(guī)范和科學(xué)。

3 創(chuàng)新安全培思路，提高調(diào)度員的安全意識和安全技能