與中國(guó)不同歷史時(shí)期與階段的內(nèi)政外交思想密不可分

滕建群：

不管是中國(guó)的核武器發(fā)展政策也好，核軍控政策也好，都跟中國(guó)發(fā)展的歷史時(shí)期、每階段的國(guó)家內(nèi)政外交思想緊緊貼在一起。擁核之后，中國(guó)主張反對(duì)核武器。70年代，中國(guó)恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位，仍明確反對(duì)核武器。改革開放之后，中國(guó)1984年加入了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）。在國(guó)際舞臺(tái)上怎樣利用好國(guó)際條約，也是我國(guó)核戰(zhàn)略的重要組成部分。冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持不首先使用核武器的政策，并提出了“自衛(wèi)防御性”的核戰(zhàn)略，同時(shí)在推動(dòng)國(guó)際軍控與裁軍以及核安全進(jìn)程方面做出了積極的努力。2009年9月，胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)提出，條件成熟時(shí)，其他核武器國(guó)家也應(yīng)該加入多邊核裁軍談判進(jìn)程。為最終實(shí)現(xiàn)全面徹底核裁軍，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該適時(shí)制訂一項(xiàng)切實(shí)可行的分階段的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，包括締結(jié)《全面禁止核武器公約》。習(xí)近平主席2014年在荷蘭海牙第三次核安全峰會(huì)上提出了中國(guó)的核安全觀。這些均是中國(guó)對(duì)促進(jìn)全面核裁軍、強(qiáng)化防擴(kuò)散和確保核安全的重要貢獻(xiàn)。

捋一下看，從核武器在世界出現(xiàn)時(shí)的認(rèn)識(shí)，到爭(zhēng)論擁有核武器，之后提出來“全面禁止、徹底銷毀”，到70年代提出“兩超優(yōu)先”等一系列主張，再到積極加入到國(guó)際核不擴(kuò)散體系當(dāng)中，并發(fā)揮積極作用，在今天的國(guó)際核事務(wù)中，中國(guó)更加自信、透明了。

伍鈞：

未來核武器在政策上仍將占有重要地位，是維護(hù)國(guó)家安全的力量支柱。奧巴馬說，在他有生之年看不到無核世界，并且表示“只要有核武器存在，美國(guó)就要保持安全可靠的核威懾力量”。盡管美、俄現(xiàn)在進(jìn)行了大規(guī)模核裁軍，但數(shù)量仍然遠(yuǎn)超中國(guó)，擁有全世界絕大部分核武器。

對(duì)我們而言，美國(guó)的核威懾一點(diǎn)也沒減少，之前幾萬個(gè)核彈頭和現(xiàn)在幾千個(gè)威脅效果是一樣的。特別是美國(guó)還發(fā)展了彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)及精確打擊武器系統(tǒng)，更使我國(guó)核武器的生存能力和威懾有效性面臨很大挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，我們必須要保持第二次打擊能力。

孫向麗：

從確保國(guó)家安全的角度說，在可預(yù)見的未來，一時(shí)半會(huì)兒無法實(shí)現(xiàn)無核世界。只要核武器存在，核威脅就不能完全消除，所以我國(guó)仍需要核武器。雖然我們支持徹底的核裁軍，但是在全部銷毀核武器之前，我們必須擁有防御核威脅的能力。在這個(gè)意義上，核武器具有戰(zhàn)略性的、不可替代的作用，是國(guó)家戰(zhàn)略安全的“基石”。

戰(zhàn)略政策不變，技術(shù)層面需要調(diào)整

伍鈞：

指導(dǎo)中國(guó)核武器發(fā)展、使用的基本原則就是“不首先使用”，這是中國(guó)決策者對(duì)核武器根本性的認(rèn)識(shí)。因?yàn)樗拇笠?guī)模無區(qū)別毀傷性等涉及道義問題，在使用上確實(shí)受到很大的限制。中國(guó)的決策者充分認(rèn)識(shí)到“不首先使用”這一點(diǎn)，過去、現(xiàn)在、未來都會(huì)這樣。

而從核武器本身來說，并不能彌補(bǔ)常規(guī)武器的不足。很多人始終認(rèn)為，我們的常規(guī)力量弱，因此我們發(fā)展核武器是為了彌補(bǔ)常規(guī)力量的不足。我覺得這是不對(duì)的。常規(guī)力量必須依靠自己的發(fā)展，不能依靠核武器去補(bǔ)償。這是一個(gè)根本性的問題。

孫向麗：

可以說，我們的核戰(zhàn)略原則經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)基本沒變。在國(guó)家安全定位上、在維護(hù)國(guó)家安全的作用上以及主要的發(fā)展原則等基本上都沒變，但這并不是說具體的規(guī)劃運(yùn)行安排、運(yùn)用政策等一成不變。因?yàn)橥獠凯h(huán)境在變，技術(shù)情況在變，核武器、核材料的安全可靠性在變，比如隨著時(shí)間的推移，核彈頭有個(gè)老化問題?？偲鹫f來，基本上存在三個(gè)挑戰(zhàn)，在這些挑戰(zhàn)下，有些東西要調(diào)整。

第一個(gè)挑戰(zhàn)是他國(guó)精確定位、跟蹤、打擊能力強(qiáng)。核武器很多都是隱蔽部署，人家探測(cè)、跟蹤的能力強(qiáng)了，如果對(duì)我們進(jìn)行第一次大規(guī)模精準(zhǔn)打擊后，我們就剩下一點(diǎn)點(diǎn)了，那么我們第二次打擊的可靠性就會(huì)降低很多，威懾的有效性也就減少了。

第二個(gè)挑戰(zhàn)是美國(guó)2002年退出了《限制反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)條約》（簡(jiǎn)稱《反導(dǎo)條約》）。這是美蘇冷戰(zhàn)時(shí)期簽訂的條約，當(dāng)時(shí)兩國(guó)覺得，在發(fā)展進(jìn)攻性核武器的時(shí)候，如果雙方再發(fā)展導(dǎo)彈防御能力，即攔截對(duì)方核武器的能力，雙方將會(huì)展開更激烈的軍備競(jìng)賽。于是他們達(dá)成協(xié)議，限制進(jìn)攻性武器，同時(shí)決定放棄發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)彈防御。《反導(dǎo)條約》是雙方達(dá)成的一個(gè)默契，但是冷戰(zhàn)以后，美國(guó)覺得俄羅斯沒有能力了，沒有必要繼續(xù)維持這個(gè)條約，所以他退出來了，可以隨便發(fā)展導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

他國(guó)導(dǎo)彈防御能力上去以后，對(duì)我們這種核力量比較有限的國(guó)家來說，危險(xiǎn)還是挺大的。如果我們經(jīng)過第一次核打擊，那么能生存下來的核力量本來就少，然后打過去的大部分又被他攔截下來的話，我們核威懾的有效性就大大縮水了。這就需要我們綜合考慮做些事情，主要是提高生存力、突防能力，增加安全性、可靠性，也包括提高戒備水平。

第三是當(dāng)今國(guó)際核軍控的形勢(shì)。全球都在要求裁減核武器，我們對(duì)國(guó)際軍控也一直持積極支持的態(tài)度。所以在這方面，我們還是要繼續(xù)保持克制。中國(guó)核武器的現(xiàn)代化只是確保它的安全性、可靠性等方面適當(dāng)改善提高，使它在新的挑戰(zhàn)面前繼續(xù)維持核威懾的有效性。

在核戰(zhàn)略過去、現(xiàn)在、未來怎么發(fā)展方面，主要原則、基本原則長(zhǎng)期沒變，而且應(yīng)該繼續(xù)保持，但是在一些具體的發(fā)展技術(shù)指標(biāo)、部署等方面則需要調(diào)整。

在新的國(guó)際環(huán)境下，繼續(xù)維持我們核威懾能力的有效性是我們的一個(gè)使命，保持核力量發(fā)展的克制是一種明智——保持一種既符合國(guó)家安全、又與國(guó)際核軍控形勢(shì)相吻合的戰(zhàn)略選擇。

核武器過時(shí)了嗎

孫向麗：

現(xiàn)在大國(guó)之間核戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性降低，不少人因而覺得核武器的作用相對(duì)減少，甚至是過時(shí)了。

雖然各國(guó)都說支持走向無核世界，但目前看，實(shí)現(xiàn)無核世界的國(guó)際政治條件還不具備，核武器在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還會(huì)存在。而只要核武器存在，將來我們?cè)诤推桨l(fā)展過程中遭受核訛詐、核威脅的可能性便不能被排除，所以我們還要保持最基本的核威懾能力。對(duì)我們國(guó)家來說，核武器作為戰(zhàn)略基石還是需要的。

而對(duì)我國(guó)核武器的質(zhì)疑主要有兩個(gè)方面。一是對(duì)我們核戰(zhàn)略、核能力的夸大。比如外國(guó)一些專家說我們?cè)诘叵律钌剿淼览锊亓藬?shù)千枚核武器，有的估計(jì)甚至達(dá)到五六千枚。這些是毫無根據(jù)的。我們的核戰(zhàn)略思想堅(jiān)持這么多年，雖然沒有公布具體的規(guī)模、數(shù)量，但國(guó)際上通常的估計(jì)都是在幾百枚這個(gè)量級(jí)，并且長(zhǎng)期保持著有限穩(wěn)定的狀態(tài)。

二是貶低我們的核能力，覺得我們的核力量太小了，根本就起不了什么作用，完全是象征性的。這也不對(duì)。當(dāng)時(shí)周恩來領(lǐng)導(dǎo)15人專委會(huì)帶領(lǐng)那么多科技人員艱苦奮斗，最后建立起來的是實(shí)打?qū)嵉捏w系，是有核實(shí)力的。當(dāng)時(shí)周恩來就明確說，別的國(guó)家笑話我們這個(gè)核武器是“小玩意”，我們要向他們顯示我們是有實(shí)戰(zhàn)能力的。我們是惟一一個(gè)把核武器放在導(dǎo)彈上進(jìn)行“兩彈結(jié)合”核試驗(yàn)（1966年）的國(guó)家。這說明我們技術(shù)上自信，同時(shí)也展示了我們的核實(shí)力。

伍鈞：

我覺得核武器在未來仍將發(fā)揮很大的作用。美國(guó)始終沒有放棄它所擁有的對(duì)俄羅斯、中國(guó)等其他國(guó)家的核優(yōu)勢(shì)。雖然目前美國(guó)的導(dǎo)彈防御力量和常規(guī)力量已經(jīng)是世界一流，但它仍堅(jiān)持核武器在維護(hù)國(guó)家安全、威懾他國(guó)方面不可替代的作用。為了確保核武器的安全性和可靠性，美國(guó)仍在不斷進(jìn)行核武器的現(xiàn)代化工作。

而對(duì)我國(guó)來說，未來只要核武器繼續(xù)存在，中國(guó)核武器的作用就不會(huì)變化，即威懾其他國(guó)家對(duì)我們的核攻擊，保護(hù)國(guó)家安全。endprint