李立

他25歲當選全臺灣最年輕的市議員，33歲成為全臺灣最年輕的縣長。他是一個十分感性的人，講話時表情豐富，有聲有色，甚至可以說有點可愛；在親和力十足的形象下，有著豐富的政治歷練和高超的政治手腕，曾被稱為是幫助馬英九打贏2012年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的幕后操盤手。他，就是臺灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人吳敦義。隨著2016年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的臨近，吳敦義又一次成為媒體關(guān)注的焦點。

“專業(yè)政治人”

吳敦義1948年1月出生于臺灣南投縣，相繼在政治大學東方語文學系和臺灣大學歷史系就讀。19歲時加入國民黨。在大學期間正直上世紀六七十年代，當時蔣經(jīng)國倡議“催臺青（即重用臺籍青年）”，而他正是本省籍，因而獲得國民黨領(lǐng)導(dǎo)階層的刻意栽培。

1973年，正在《中國時報》做記者的吳敦義被提名為臺北市議員候選人。當時的吳敦義，大學畢業(yè)不滿三年，沒經(jīng)驗，沒錢，沒知名度，就靠著“兩條腿，一張嘴”，挨家挨戶地推銷自己，終于成功當選，成為最年輕的市議員，并且連做兩屆。從此，吳敦義再也沒有換過“職業(yè)”。

1981年，吳敦義從臺北市議員空降回南投參加縣長選舉。當時，他的對手曾任縣府民政局長，在資歷、人脈上都比他強，但吳敦義在重視地方大佬支持的同時，堅持走基層路線，因而贏得民眾好感，最后以高出對手4萬多票當選，成為南投縣歷史上最年輕縣長。

在八年的縣長任內(nèi)，吳敦義勤于縣政，施政考核名列全臺灣前茅，民眾滿意度超過八成。1989年12月離任南投縣長后他再沒回南投任過職，但南投的老百姓并沒有忘記他。即使在偏僻鄉(xiāng)村，仍然可以看到吳敦義的畫像。

在國民黨推動“本土化”的背景下，吳敦義的實干精神和突出業(yè)績受到國民黨高層賞識，1990年，他被李登輝任命為高雄市長，成為當時最年輕的“直轄市長”。由于政績突出，吳敦義在1994年首次民選高雄市長競爭中以大幅優(yōu)勢輕松獲勝。但在第二次連任競選中，因為對手謝長廷陣營拋出一盒偽造的“外遇錄音帶”而以微弱差距惜敗。

這是吳敦義在擔任八年臺北市議員、八年南投縣長、八年高雄市長之后，第一次嘗到失敗的滋味。

好在吳敦義并沒有沉淪。為開辟新的政治舞臺，2001年吳敦義返回家鄉(xiāng)參加南投縣臺灣民意代表選舉，并以第一高票當選，此后又相繼連任兩屆民意代表。

2007年年初，吳敦義擔任國民黨秘書長，肩負起馬英九幕僚長的角色，協(xié)助推動國民黨改革。吳敦義說，和馬英九共事這么久，他始終堅持自己的原則，常常講出“總統(tǒng)”不愛聽的話。他自我期許擔任國民黨秘書長一年多以來，絕不碰三件事：不碰黨主席、不碰“內(nèi)閣”人事、不碰錢。

同年，馬英九因“市長特別費”案被起訴辭去國民黨主席后，吳敦義堅定支持馬英九角逐2008年“大選”。

2008年5月，國民黨重新上臺執(zhí)政，吳敦義留在立法機構(gòu)繼續(xù)替馬英九當局的政策護航。2009年，“八八風災(zāi)”重挫馬英九執(zhí)政聲望，劉兆玄行政團隊陷入危機，馬英九延攬吳敦義執(zhí)掌行政部門。吳敦義重視施政效率和體察民意，在經(jīng)歷“美牛案”、“二代健保案”后，汲取教訓，提升危機處理能力，全力輔助馬英九“拼政績”。憑借豐富的政治經(jīng)驗，吳敦義在行政部門負責人任內(nèi)完成了“八八風災(zāi)”重建、新流感防治和振興經(jīng)濟三項重任。

正因為政績突出，2012年，馬英九挑選他作為競選連任的副手。

“一樣看花兩樣情”

從政三十幾年，吳敦義常把“一樣看花兩樣情，有人看刺，有人看玫瑰”的諺語掛在嘴邊。而他自己所獲的評價也往往兩極分化：喜歡他的人，常常推崇他身段柔軟，反應(yīng)敏捷，深謀遠慮；批評他的人，認為他太自我保護，作風強硬，爭議不斷。

在島內(nèi)政壇，吳敦義個性直率，精于政治盤算，是一個個性鮮明的政治人物。他給人印象深刻的是能言善辯。不管是當?shù)胤叫姓组L、民意代表或任行政部門負責人，吳敦義總能以其敏捷的思維和雄辯的口才及時反駁對手，化被動為主動。不過，好秀辯才的個性也為吳敦義帶來不少麻煩，曾因“失言”而遭到民進黨的奚落和攻擊。吳敦義曾以“大炮”、“剃刀”自居，敢于向上級進言并堅持自己的不同意見。馬英九稱他“具有豁得出去的勇氣”，吳敦義也因此被民進黨視為國民黨內(nèi)的“鷹派”。

有評論稱吳敦義是國民黨內(nèi)的“政治孤鳥”，正面解讀這句話是沒班底，負面解讀則是指他人緣差。從擔任行政部門負責人伊始，不少國民黨人士擔心其人緣差將成為其施政的掣肘。然而，吳敦義上任后主動放下身段，與國民黨籍民意代表加強溝通，并勤下基層與地方派系和工商界人士交流，減少了施政上的阻力，取得了積極效果。外界傳言風風雨雨，他根本不為所動，因為他有充分的自信，惟有沒自信的人才會隨之搖擺起舞。他還改寫了清代詩人鄭板橋的《詠竹詩》，“咬定青山不放松，管他東西南北風”。他從來不在乎這些東西，不管風要怎么亂吹。

邁向2016

吳敦義曾多次來大陸參訪，并與高層領(lǐng)導(dǎo)人見面，在兩岸關(guān)系上遵循國民黨的基本立場，堅持“九二共識”，反對“臺獨”，認同并支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

吳敦義說，兩岸關(guān)系的發(fā)展要行穩(wěn)致遠?！耙粋€開放、親和、有信心、有能力推動改革的大陸，不只是兩岸和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是全人類所共同期待的福祉。我認為兩岸一定要真誠相待、彼此祝福、互相扶持”。

2012年4月1日上午，中共中央政治局常委李克強會見了出席博鰲亞洲論壇2012年年會的臺灣兩岸共同市場基金會代表團名譽團長吳敦義。吳敦義表示，兩岸關(guān)系走上了和平穩(wěn)定發(fā)展的正確道路，臺灣局勢擺脫了動蕩，兩岸在“九二共識”基礎(chǔ)上的協(xié)商迄今達成16項協(xié)議，兩岸經(jīng)濟在全球經(jīng)濟不景氣的形勢下實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面值得共同珍惜和鞏固。

吳敦義與馬英九頗為相似，十分愛惜形象，向來“獨善其身”，在30多年的官場生活中，他為自己定下從政原則，堅持不與財團、派系來往，不浪費公幣，不濫用人員，不營私舞弊，不收受賄賂。這種“不沾鍋”的行事風格使吳敦義一直保持良好的清廉形象。

吳敦義作為副手在各方面都可以與馬英九互補，首先在對外發(fā)言上，吳敦義反應(yīng)快，再怎么尖銳的問題也不會回避，而且回答明確。這樣的好口才幫馬英九化解掉對手的許多進攻。

與“官二代”馬英九不同，吳敦義出身低，從基層一路殺過來，積累了深厚的人脈。中南部一直是民進黨的票倉，吳敦義出任馬英九的副手，有利于國民黨爭取中南部的選票。2012年的選舉結(jié)果證明，吳敦義幫馬英九贏得了不少臺灣南部的選票。

當前，吳敦義離臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人只有一步之遙。從“公共行政角度”與“人格特質(zhì)”來分析，國民黨2016接班梯隊排序為：吳敦義第一、朱立倫第二、郝龍斌第三、胡志強或江宜樺第四。據(jù)臺灣媒體最新報道，臺灣未來事件交易所預(yù)測，吳敦義出線機率為44.3%，朱立倫為38%、郝龍斌8%、江宜樺2%。

吳敦義能否代表國民黨征戰(zhàn)2016年的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，人們不妨拭目以待。

（作者為北京聯(lián)合大學臺灣研究院副教授）endprint