王曦輝

唐山高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委 063020

論基層黨建工作科學(xué)化及其對策

王曦輝

唐山高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委 063020

本文從實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化的重要性入手，對目前基層黨建工作科學(xué)化存在的主要問題進(jìn)行了詳細(xì)分析，并根據(jù)我國國情，提出了三、實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化的對策，以供廣大讀者參考。

基層黨建；工作科學(xué)化；對策

前言

基層黨組織是黨執(zhí)政的組織基層，其有效建設(shè)是全面推進(jìn)黨工作的重要基石，面對新時期出現(xiàn)的各種問題，積極推進(jìn)和改進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化水平是目前黨的建設(shè)重點(diǎn)需要解決的課堂，所以對基層黨建工作科學(xué)化及其對策進(jìn)行研究有著很大的實(shí)踐意義。

一、實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化的重要性

（一）實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化是符合我國國情的必然要求

目前我國黨建工作出現(xiàn)了新的時代特征，大量問題也隨著時代的轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生，如果不對這些問題進(jìn)行科學(xué)有效地解決，將會對我們黨的執(zhí)政地位造成影響[1]。通過大量事實(shí)表明，使用老辦法來解決新時代的黨建問題都不能取得預(yù)期效果的，必須開拓創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的科學(xué)化，這樣才能在新形勢下繼續(xù)保持我們黨的活力和生機(jī)。

（二）實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化是提高黨執(zhí)行能力的重要環(huán)節(jié)

實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化就是黨的執(zhí)政要符合客觀規(guī)律，目前我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民等各項工作都出現(xiàn)了新的問題，而基層黨建工作也要圍繞這一變化展開，從而實(shí)現(xiàn)提高黨執(zhí)政能力的目的。另外一方面，提高黨的執(zhí)政規(guī)律就要避免出現(xiàn)教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義等現(xiàn)象，這樣也就要求基層黨建工作必須向科學(xué)化方向發(fā)展。

（三）實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化是十八大精神的內(nèi)在要求

黨的十八大提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”等重大命題，而具體落實(shí)基層黨建工作的科學(xué)化就是適應(yīng)這一精神的體現(xiàn)，這也放映了我們黨對國情、黨情的清醒認(rèn)識，是黨對自己長期執(zhí)行的深刻領(lǐng)悟[2]。

二、目前基層黨建工作科學(xué)化存在的主要問題

（一）基層黨組織的作用和地位被弱化

由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)地不斷完善和發(fā)展，很多地方都過度重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而對基層黨組織建設(shè)卻缺乏足夠的重視，很多領(lǐng)導(dǎo)從主觀上對這些任務(wù)不重視，導(dǎo)致基層黨組織的地位和作用被弱化，基層黨組織開展的工作無法得到有效實(shí)施，這與黨的總體要求是不相符的。

（二）基層黨組織隊伍結(jié)構(gòu)建設(shè)有待于進(jìn)一步完善

目前我國很多地區(qū)都出現(xiàn)了基層黨員文化水平低、工作能力差。老齡化嚴(yán)重等現(xiàn)象，這就導(dǎo)致黨的指示無法得到有效貫徹，更難有所創(chuàng)造性發(fā)揮，這對基層黨建工作效果的發(fā)揮是不相符的[3]。有些基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)都是退居二線的老干部擔(dān)任，而他們的精力和工作動力極為有限，所以完善基層黨組織的隊伍結(jié)構(gòu)建設(shè)成為重要課題。

（三）基層黨組織活動載體不太豐富

目前我國很多地方的基層黨組織活動都屬于被動的，沒有太多的積極性和主動性，通常是對上級指示的內(nèi)容進(jìn)行形式化完成，而沒有相應(yīng)地創(chuàng)新，再加上工作方式和渠道的單調(diào)，導(dǎo)致基層黨組織活動無法吸引更多的群眾參與，黨組織活動的目標(biāo)也沒有得到實(shí)現(xiàn)。另外一方面，我國各地基層黨組織活動大多是千篇一律，沒有與當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)相結(jié)合，也沒有自己的特色，所以沒有實(shí)現(xiàn)黨性力量和感染力量的統(tǒng)一?；鶎狱h組織活動載體不豐富，也會造成群眾參與熱情下降，基層黨員貼近群眾、服務(wù)群眾的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)，提高基層黨組織在群眾中的威信也很難實(shí)現(xiàn)。

三、實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化的對策分析

（一）擴(kuò)大基層黨組織建設(shè)的覆蓋面

擴(kuò)大基層黨組織建設(shè)的覆蓋面就是提高基層黨組織的地位和作用，這樣就需要在實(shí)際工作中進(jìn)行科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位、社區(qū)農(nóng)村等多領(lǐng)域的覆蓋，做到每個地方群眾的工作都包含著黨的工作。另外一方面，要真正提高基層黨組織的地位和作用，還需要積極探索基層黨組織的設(shè)置形式，加大基層黨組織的建設(shè)力度，在群眾中深入貫徹基層黨建工作，從而夯實(shí)黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基層，增強(qiáng)黨工作的有效性。

（二）完善基層黨組織的隊伍建設(shè)

首先是要加強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，保證選撥的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于政治素質(zhì)強(qiáng)、理論水平高、工作能力足夠的優(yōu)秀同志，同時為了保證基層黨組織工作的長期有效進(jìn)行，要加大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的年輕化建設(shè)[4]。其次是要完善整個基層黨組織的隊伍建設(shè)，通過舉辦各個培訓(xùn)班來提高基層黨組織成員的政治素養(yǎng)、綜合素質(zhì)等，保證他們可以勝任自己的工作。最后是要對基層黨組織的數(shù)量和規(guī)模進(jìn)行科學(xué)合理配置，保證黨組織中出現(xiàn)的空缺崗位可以及時按照黨章規(guī)定的程序來填補(bǔ)，從而保證基層黨組織工作可以順利展開。

（三）豐富基層黨組織活動載體有效性建設(shè)

如前所述，目前基層黨組織活動載體主要的缺點(diǎn)就是單一乏味，無法調(diào)動黨員和群眾參與的積極性，從而實(shí)現(xiàn)基層黨組織活動載體的豐富多彩成為基層黨建工作的重要課題。首先，拓展基層黨建工作載體時要增強(qiáng)工作的主動性，確保黨員可以主動去解決問題，主動開展基層黨建工作；其次，拓展基層黨建工作載體時要增強(qiáng)工作的針對性，確保黨員開展工作有一定重點(diǎn)、有一定目標(biāo)，提高解決問題的效率；再次，拓展基層黨建工作載體要保證活動是貼近群眾、服務(wù)群體的，從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾的目標(biāo)；最后，拓展基層黨建工作載體要采用新的手段，加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)、文化建設(shè)、組織建設(shè)等，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，為基層黨建工作開辟新的陣地。

結(jié)論

通過以上分析可以看出，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化是符合我國國情的必然要求、提高黨執(zhí)行能力的重要環(huán)節(jié)、十八大精神的內(nèi)在要求等，目前基層黨建工作科學(xué)化存在的主要問題包括：作用和地位被弱化、隊伍結(jié)構(gòu)建設(shè)有待于進(jìn)一步完善、活動載體不太豐富，針對這些問題，解決對策可以從擴(kuò)大基層黨組織建設(shè)的覆蓋面、完善基層黨組織的隊伍建設(shè)、豐富基層黨組織活動載體有效性建設(shè)，從而真正實(shí)現(xiàn)基層黨建工作科學(xué)化的目標(biāo)。

[1]陳曉媛.論基層黨建工作科學(xué)化及其措施[J].管理觀察,2014,12:170-171.

[2]吳強(qiáng).提高基層黨建工作科學(xué)化水平的對策建議[J].黨史文苑,2013,10:32-34.

[3]江茂森.提高基層黨建工作科學(xué)化水平的路徑探討[J].清江論壇,2012,01:41-44.

[4]盧鳳金.基層黨建工作科學(xué)化研究[J].山西青年,2013,16:3.

王曦輝（1977——），女，漢族，大學(xué)本科，工作單位：唐山高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委。