邸弢

國(guó)網(wǎng)四川省電力公司檢修公司

電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)三重一大決策管理創(chuàng)新途徑

邸弢

國(guó)網(wǎng)四川省電力公司檢修公司

三大一重決策管理對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)的決策管理有著重要的指導(dǎo)作用，根據(jù)三重一大實(shí)際要求，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的決策管理問題進(jìn)行有效的創(chuàng)新，能夠促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。本文在對(duì)三重一大決策管理內(nèi)容分析的基礎(chǔ)上，從精益化管理、發(fā)揮集體作用以及加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)三個(gè)方面，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)決策管理創(chuàng)新問題提出一些個(gè)人看法。

電網(wǎng)企業(yè)；三重一大；決策

在中國(guó)的傳統(tǒng)決策體系中，采取的是一種單純的層次決策管理制度，往往是通過多個(gè)中間層次的層層轉(zhuǎn)移，由基層管理部門對(duì)上級(jí)的管理決策內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)。下一層次的管理部門與上一層次是完全的隸屬關(guān)系。在這個(gè)時(shí)期，國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)的決策管理體系是一種縱向的管理體系，同時(shí)，也是一種典型的金字塔型管理體系，這種管理體系在決策效率方面存在著較多的不足，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響，針對(duì)這種情況，相關(guān)部門制定了三重一大的決策管理制度，這對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的決策管理創(chuàng)新指出了一條新的道路。

一、三重一大決策管理制度的相關(guān)闡述

三重一大決策管理制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院乃至國(guó)內(nèi)的各個(gè)事業(yè)單位在進(jìn)行決策過程中，所必須遵守的一種管理制度。這個(gè)制度的出臺(tái)，是國(guó)家的相關(guān)部門為了能夠提升決策管理的有效性而提出的一項(xiàng)重大決策。三重一大在國(guó)內(nèi)已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，在1996年首次提出了三重一大決策管理的概念，在2010年的6月份，通過下發(fā)相關(guān)文件的方式，對(duì)三重一大的具體內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定：國(guó)有企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作應(yīng)由集體決策。這在一定程度上進(jìn)一步對(duì)國(guó)有企業(yè)的決策管理制度進(jìn)行了明確，同時(shí)，其要求國(guó)有企業(yè)必須有效的落實(shí)三重一大決策管理機(jī)制，對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行有效的規(guī)范化，提升自身的決策管理效率，有效的防范決策管理風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，進(jìn)一步的促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)三重一大決策管理創(chuàng)新的建議

（一）加強(qiáng)決策流程的精益化管理

精益化管理模式源自于日本豐田管理模式，將精益化管理應(yīng)用到電網(wǎng)企業(yè)的決策管理過程中，能夠滿足其三重一大的實(shí)際要求。精益化管理要求管理過程中精簡(jiǎn)化、高效化，要想實(shí)現(xiàn)這種管理的要求，有必要對(duì)現(xiàn)有的電網(wǎng)企業(yè)決策管理流程進(jìn)行精簡(jiǎn)化，對(duì)于其中沒有必要的流程進(jìn)行消除處理。在傳統(tǒng)的電網(wǎng)企業(yè)決策管理過程中，其更多的是一種層級(jí)傳達(dá)模式，這對(duì)于決策的下發(fā)是有著一定的負(fù)面作用的。在信息化時(shí)代，可以根據(jù)信息化建設(shè)的需求，進(jìn)行決策的管理。

在決策的過程中，我們可以充分的發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的優(yōu)勢(shì)，即可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)議的方式，對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中所出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行積極的討論，通過網(wǎng)絡(luò)討論的方式，制定相關(guān)的決策。同時(shí)，通過郵件，或者網(wǎng)絡(luò)下發(fā)的方式，將決策內(nèi)容下發(fā)到各個(gè)層級(jí)，這樣不但能夠省卻大量的決策傳達(dá)時(shí)間，同時(shí)，也能夠使決策的制定及下發(fā)更加的高效化。

（二）充分發(fā)揮集體的作用

根據(jù)三重一大的要求，國(guó)有企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作應(yīng)由集體決策。這要求在事關(guān)重大決策的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)交由集體進(jìn)行決策，這里強(qiáng)調(diào)的是集體在重大決策中的重要作用。這里的集體，不僅僅指的是企業(yè)內(nèi)的管理層，這還包括其他的部分人員：

企業(yè)智囊團(tuán)的作用。智囊團(tuán)指的電網(wǎng)企業(yè)中的部分具備高智商、高原件的人員，他們會(huì)通過科學(xué)的管理方式，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展過程中所存在的不足提出他們的建議，同時(shí)，他們也會(huì)根據(jù)自身的認(rèn)識(shí)，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展過程中所存在的問題提出自己的解決方法。這些方法對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展有著重要的節(jié)儉意義，因此，在制定決策的過程中，應(yīng)當(dāng)借鑒他們的建議。

企業(yè)基層工作人員的作用。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)來講，管理層更多的是從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度對(duì)企業(yè)的發(fā)展問題，制定相應(yīng)的發(fā)展決策，而對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)來講，基層工作人員是最接近市場(chǎng)、最為了解市場(chǎng)的人群，因此，在制定企業(yè)發(fā)展決策的過程中，應(yīng)當(dāng)考慮基層工作人員的重要作用，通過選取部分基層工作人員代表參與企業(yè)決策的方式，使電網(wǎng)企業(yè)的決策更加的合理化、科學(xué)化以及高效化。

（三）加強(qiáng)決策管理過程中監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)

加強(qiáng)三重一大決策管理創(chuàng)新的監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)糾偏機(jī)制的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)責(zé)任追究機(jī)制的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督等。在建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)以黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議為載體，以紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)、黨內(nèi)巡視等專職監(jiān)督為骨干力量，以各業(yè)務(wù)職能部門為依托，以干部考察、效能監(jiān)察、項(xiàng)目稽查、專項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)和民主監(jiān)督等多種監(jiān)督方式相結(jié)合，形成有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有協(xié)調(diào)，全過程、全方位、全員參與的“三位一體”大監(jiān)督格局。

群眾的監(jiān)督作用。群眾是電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)的主要對(duì)象，因此，群眾的感受是最能夠反應(yīng)電網(wǎng)企業(yè)決策合理性的一個(gè)重要群體，通過發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，能夠促使電網(wǎng)企業(yè)決策的合理性。

自我監(jiān)督機(jī)制的作用。自我監(jiān)督指的是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的不合理情況或者決策的合理性的一種監(jiān)督，決策的制定應(yīng)當(dāng)是考慮多個(gè)方面的內(nèi)容而制定的決策，這應(yīng)當(dāng)放棄獨(dú)斷專權(quán)在決策中的影響。

社會(huì)監(jiān)督的作用。電網(wǎng)企業(yè)是社會(huì)發(fā)展過程中的重要組成部分，其是否正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，會(huì)對(duì)社會(huì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響，因此，有效的發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，能夠促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)決策的科學(xué)性。

隨著社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理機(jī)制已經(jīng)不能夠滿足電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求，對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)來講，是其進(jìn)行決策管理創(chuàng)新的一個(gè)重要發(fā)展方向。未來的發(fā)展過程中，有效的實(shí)施三重一大決策管理體系，能有效的推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

[1]楊林.高校二級(jí)學(xué)院落實(shí)“三重一大”集體決策制度的研究與實(shí)踐[J].中國(guó)電力教育.2012（32）

[2]熊項(xiàng)斌.提高黨政機(jī)關(guān)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行力的思考[J].學(xué)校黨建與思想教育.2011（36）

[3]蔣文.關(guān)于提高“三重一大”制度對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督效能的思考[J].江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào).2011（01）

邸弢：性別:男，出身年月:1983年8月3日，籍貫:四川巴中，學(xué)歷:碩士研究生，現(xiàn)有職稱:工程師，單位名稱:國(guó)網(wǎng)四川省電力公司檢修公司，畢業(yè)院校:四川大學(xué)，研究方向:電壓穩(wěn)定及無功優(yōu)化，郵編:610016。