劉倩

佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會 154000

關(guān)于事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新措施的思考

劉倩

佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會 154000

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。尤其在近幾年，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展促使我國的事業(yè)單位在人事管理、行政體制等諸多方面都進(jìn)行了不斷的改革，這些舉措讓我國事業(yè)單位對檔案的管理產(chǎn)生了許多新的問題，檔案管理制度與設(shè)施的落后使得檔案管理工作無法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配合，因此，對事業(yè)單位檔案管理工作進(jìn)行創(chuàng)新改革以保障其健康發(fā)展的要求變得尤為迫切。

事業(yè)單位；創(chuàng)新；檔案管理

事業(yè)單位的檔案管理工作是對事業(yè)單位所有活動(dòng)的記錄和整理，是對單位在一段時(shí)期管理活動(dòng)的真實(shí)記錄，是事業(yè)單位未來發(fā)展規(guī)劃科學(xué)發(fā)展分析的重要依據(jù)，同時(shí)，檔案也是一項(xiàng)社會資源，來源于社會實(shí)踐也應(yīng)服務(wù)于社會實(shí)踐，因此，事業(yè)單位檔案管理具有責(zé)任性[1]。檔案管理工作的健康運(yùn)轉(zhuǎn)對新時(shí)期事業(yè)單位的良好發(fā)展具有重要意義和價(jià)值。在現(xiàn)階段，事業(yè)單位檔案管理，在客觀上受到材料來源分散、管理制度以及管理設(shè)備落后，檔案管理人員服務(wù)意識比較薄弱等因素的制約。

1、現(xiàn)階段事業(yè)單位檔案管理所遇到的問題

1.1 檔案管理人員對事業(yè)單位檔案管理工作重視不足

事業(yè)檔案一直都是國家寶貴歷史文化的財(cái)富，事業(yè)單位的檔案管理工作也已經(jīng)成為了國家的一項(xiàng)重要的事業(yè)，然而，由于某些單位對《檔案法》以及《檔案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和貫徹的力度不足，導(dǎo)致了管理人員對事業(yè)單位檔案管理工作并不能得到足夠的重視以及對相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行松懈，因此造成了事業(yè)單位檔案管理工作的混亂。由于事業(yè)單位檔案所涉及的范圍廣泛，因此，無論是事業(yè)單位的管理部門、還是普通職員，都應(yīng)對檔案的重要性有正確的全面地認(rèn)識。

1.2 事業(yè)單位檔案管理制度以及設(shè)施落后

由于對事業(yè)單位檔案管理工作的不夠重視，有些單位或企業(yè)對檔案管理工作注入的資金不足，這直接導(dǎo)致了現(xiàn)階段事業(yè)單位檔案管理設(shè)施的落后，不能及時(shí)配備現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)施，以及相關(guān)制度老舊，不能及時(shí)改進(jìn)配合時(shí)代的發(fā)展，和要求，更有甚者，在檔案管理室內(nèi)存放易燃易爆品，對檔案的管理工作十分不利，甚至可直接導(dǎo)致檔案的大面積損失。

1.3 檔案管理人員綜合素質(zhì)有待提高

對檔案管理工作的重視不足也使得檔案管理人員的素質(zhì)良莠不齊，管理人員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)薄弱使得很多檔案都存在整理不規(guī)范以及組卷不規(guī)范的問題。上級不夠重視，上行下效，導(dǎo)致了管理人員對檔案管理工作的相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行的松懈，欠缺專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，沒有按照法定的程序來進(jìn)行檔案管理，甚至出現(xiàn)一些人擅自決定銷毀或篡改那些應(yīng)該歸檔保存的文件以及材料的現(xiàn)象發(fā)生，突破了事業(yè)單位檔案管理工作的真實(shí)性的原則。

2、事業(yè)單位檔案管理問題的創(chuàng)新解決方案

2.1 積極重視并建立健全事業(yè)單位檔案管理制度

檔案管理人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)《檔案管理辦法》以及《檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)，提升相關(guān)法律素養(yǎng)，認(rèn)識到檔案管理工作對于企業(yè)單位發(fā)展以及社會進(jìn)步的重要性。事業(yè)單位應(yīng)積極研究和制定能夠協(xié)調(diào)適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展的檔案管理制度，所制定的檔案管理的規(guī)章制度應(yīng)充分體現(xiàn)高效、便捷的時(shí)代特點(diǎn)，從整體來看，應(yīng)對檔案管理制度制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括檔案的建立、健全收集管理、保管保密、管理職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度，并且針對本單位的實(shí)際情況和實(shí)際需要進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)，各項(xiàng)規(guī)章制度必須要體現(xiàn)出科學(xué)性、合理性、實(shí)用性和可操作性。檔案管理制度頒布實(shí)施后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并對執(zhí)行優(yōu)劣的不同情況設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施，保證檔案管理制度執(zhí)行的公平性和嚴(yán)肅性。

2.2 全面開發(fā)檔案信息資源

檔案管理的價(jià)值所在，正是對檔案信息資源的開發(fā)，全面開發(fā)檔案信息資源，是對資源高效利用的體現(xiàn)，在市場競爭如此激烈的現(xiàn)代社會，要想使企業(yè)單位立于有利之地，就必須爭取發(fā)揮檔案的最大價(jià)值。全面開發(fā)檔案信息資源，需要檔案管理人員改變傳統(tǒng)的檔案管理思想與工作方法，作為事業(yè)單位，應(yīng)提高主動(dòng)性與積極性，結(jié)合本單位發(fā)展的實(shí)際狀況，編制發(fā)展史、大事記、個(gè)人匯編等內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參謀依據(jù)，促進(jìn)事業(yè)單位更好更快地發(fā)展，或者圍繞中心建設(shè)與中心工作的需要，宣傳單位經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績，樹立良好的企業(yè)形象。這些都需要檔案部門依據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展新形勢，選擇檔案管理模式改革和檔案信息資源整合的合理試點(diǎn)，以改革發(fā)展的觀念對檔案資源轉(zhuǎn)向中存在的問題進(jìn)行解決，努力突破檔案開放服務(wù)體系構(gòu)建過程中存在的瓶頸制約，促進(jìn)事業(yè)單位檔案工作的提高[2]。

2.3 增強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)

檔案管理工作的專業(yè)性、政策性較強(qiáng)，從以前檔案管理工作出現(xiàn)的種種問題不難分析出，只有一支專業(yè)水平高、職業(yè)道德良好的檔案管理隊(duì)伍，才能確保檔案管理工作的順利開展。因此，增強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)是事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要措施。從專業(yè)素質(zhì)層面來看，應(yīng)當(dāng)對檔案管理隊(duì)伍的魚龍混雜現(xiàn)象進(jìn)行整改，專人有專事，專事有專做，檔案管理工作崗位的固定和檔案管理人員的相對穩(wěn)定，有利于檔案管理工作的持續(xù)性與穩(wěn)定性，專業(yè)的檔案管理人員對文件歸檔、分類、整理、保管、利用等工作更加規(guī)范和合理，有利于事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利開展。從道德素質(zhì)層面來看，應(yīng)加強(qiáng)檔案管理人員的思想道德素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)，明確責(zé)任意識和服務(wù)意識，樹立起正確的人生觀和世界觀，增強(qiáng)檔案人員的責(zé)任感和使命感，做到愛崗敬業(yè)，積極維護(hù)檔案的真實(shí)面貌。事業(yè)單位也應(yīng)積極地創(chuàng)造良好的條件，不斷推進(jìn)檔案管理人員步入現(xiàn)代化、科學(xué)化和規(guī)范化，定期舉辦專題培訓(xùn)活動(dòng)，幫助檔案管理人員提高道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，完善服務(wù)質(zhì)量。

3、結(jié)語

事業(yè)單位檔案管理工作本身具有很高的專業(yè)要求和很強(qiáng)的復(fù)雜性，在發(fā)展日新月異現(xiàn)代社會，落后就要被淘汰，對事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新是大勢所趨，只有在工作上不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)，才能夠與時(shí)俱進(jìn)。作為事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識并明確檔案管理的重要性，全面開發(fā)檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)檔案真正價(jià)值的高效利用，為企業(yè)單位的發(fā)展提供科學(xué)的分析判斷[3]。作為檔案管理人員，應(yīng)明確責(zé)任意識和服務(wù)意識，具有敬業(yè)愛崗的精神，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高管理水平和完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力。

[1]王恩軍,李娜,白八斤.新時(shí)期地方院校人事檔案管理工作的問題與對策——以河西學(xué)院人事檔案管理為例[J].河西學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(05).

[2]楊虹.論事業(yè)單位檔案管理中現(xiàn)代化方式的利用[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2011(04):104-106.

[3]何長利.淺談事業(yè)單位檔案工作中的問題及對策[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2011(06):13-14.