李艷平 周 鼎

隨著時(shí)代的發(fā)展，由網(wǎng)絡(luò)傳播衍生出來(lái)的最新傳播平臺(tái)—微博逐漸進(jìn)入人們眼簾，憑借傳播時(shí)效性強(qiáng)、內(nèi)容自主隨意性大等特點(diǎn)已對(duì)現(xiàn)代生活產(chǎn)生巨大影響，并對(duì)社會(huì)輿論的作用越來(lái)越大。其中既有促進(jìn)社會(huì)正能量的因素，也有敗壞社會(huì)道德底線的負(fù)面因素。研究其利弊能使我們更好地在生活中運(yùn)用它，趨利避害，發(fā)揚(yáng)其積極作用，促進(jìn)社會(huì)輿論健康向上。

微博輿論的益處

加強(qiáng)了“以人為本”的價(jià)值觀，社會(huì)言論自由更加開(kāi)放。首先，微博這種“草根媒體”屬性的傳播手段改變了人們的話語(yǔ)方式，體現(xiàn)了“以人為本”的價(jià)值觀。傳統(tǒng)媒體擁有較大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和組織機(jī)構(gòu)，而微博這種“草根媒體”則沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)和框架的限制，任何享有公民權(quán)的人都可以注冊(cè)微博，共享瀏覽，不受到其他利益的驅(qū)動(dòng)。在信息源選取、關(guān)注議題和個(gè)人敘事等層面都可以保持一定的獨(dú)立性，從而改變了傳統(tǒng)媒體“發(fā)展靠廣告”的動(dòng)力模式。在“自媒體”時(shí)代，“我們即媒介”，強(qiáng)調(diào)的是“以人為本”，微博助推了公民個(gè)人新聞的發(fā)展，信息的隨意性、豐富度更強(qiáng)，讓媒介真正成為“人的延伸”，自由空間度更大。其次，把關(guān)模式的轉(zhuǎn)變使輿論方向更加趨向自由化。微博“自我把關(guān)模式”采取的是前臺(tái)“管理員事后審查”與“后臺(tái)關(guān)鍵詞監(jiān)控”相結(jié)合的模式。除非用戶發(fā)布了違法與不良信息，微博管理員對(duì)微博內(nèi)容一般不予干涉和過(guò)濾。相對(duì)于傳統(tǒng)主流媒體“多層把關(guān)”的模式來(lái)說(shuō)，微博使得輿論方向更加趨向自由化。最后，微博在傳播過(guò)程中的多重身份使言論自由、出版自由、新聞自由三者逐漸消融。智能手機(jī)的文字、視頻、語(yǔ)音、高清拍照等功能和隨時(shí)登錄微博的便捷手段讓微博做到隨時(shí)拍、隨時(shí)發(fā)、隨時(shí)傳播。每個(gè)公民都可以是信息的傳播者、發(fā)布者、接受者和反饋者。也正是由于微博傳播的這種特點(diǎn)，使言論自由、出版自由和新聞自由三者逐漸概念模糊，并被表達(dá)自由所涵蓋和融合。

“零時(shí)差”傳播加速社會(huì)突發(fā)事件的解決。隨著以微博為代表的網(wǎng)絡(luò)新媒體的沖擊，信息傳播周期大大縮短，在微博的引領(lǐng)下，新聞開(kāi)始進(jìn)入到“秒時(shí)代”，相比傳統(tǒng)媒體而言，“零時(shí)差發(fā)布信息成為微博最大的優(yōu)勢(shì)，在某種程度上來(lái)說(shuō)，微博信息的發(fā)布可以看做是另一種現(xiàn)場(chǎng)直播，只要簡(jiǎn)短的幾十字有時(shí)甚至是一兩個(gè)字或一個(gè)表情，點(diǎn)擊發(fā)布，即可發(fā)出一條信息，這種即時(shí)消息在解決社會(huì)突發(fā)事件、熱點(diǎn)問(wèn)題上能起到?jīng)Q定性作用。如在2012年北京“7·21”特大暴雨自然災(zāi)害中，來(lái)自于房山青龍湖少年軍?；氐木W(wǎng)友“亙秦”借助新浪微博發(fā)出了第一條求助信息：“山洪暴發(fā)，被困北京房山青龍湖少年軍?；兀猩习賯€(gè)小學(xué)生，110打不通。求救@北京發(fā)布@清琳子@中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)@薛蠻子?！雹贌o(wú)獨(dú)有偶，在2013年4月20日發(fā)生的四川雅安蘆山地震中，微博的擴(kuò)散能力極大地便利了救援信息的傳播，表現(xiàn)出傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的時(shí)效性，無(wú)論是救援還是尋親，微博正成為突發(fā)事件中挽救生命的重要力量?？梢哉f(shuō)微博在突發(fā)事件中的作用已超過(guò)主流媒體，通過(guò)微博輿論來(lái)帶動(dòng)主流媒體的輿論，讓整個(gè)社會(huì)發(fā)出同一種聲音，進(jìn)而加速突發(fā)事件的解決。

微博輿論監(jiān)督逐步成熟，促進(jìn)政府完善管理。美國(guó)學(xué)者拉斯韋爾在談到大眾傳媒的功能時(shí)，首先提到的就是“監(jiān)視環(huán)境，守望社會(huì)”。西方新聞界把大眾傳播媒介稱為“第四種權(quán)力”，凸顯其輿論監(jiān)督的職能。在新媒體時(shí)代，微博作為普通民眾參政議政的重要渠道，正發(fā)揮著強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督作用。當(dāng)草根微博也加入反腐行列時(shí)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、微博反腐等詞匯已不是新鮮事，微博也用實(shí)際行動(dòng)證明了反腐的有效性，使監(jiān)督得以順利進(jìn)行，腐敗問(wèn)題也完全暴曬在陽(yáng)光下，政務(wù)公開(kāi)的透明度也進(jìn)一步提高。

雷政富事件是微博反腐的一個(gè)典型案例。從2012年11月20日被網(wǎng)絡(luò)爆料后，迅速轉(zhuǎn)發(fā)為微博熱議話題，到重慶市紀(jì)委迅速調(diào)查核實(shí)身份，隨即免去雷政富職務(wù)并對(duì)其立案調(diào)查這段時(shí)間，被媒體稱之為“微反應(yīng)”63小時(shí)。不同于以往對(duì)于腐敗案件的“低調(diào)”行為，地方政府在這次事件中態(tài)度明確謙遜、信息公開(kāi)透明，重慶市政府在雷政富事件上的迅速回應(yīng)和態(tài)度，贏得了輿論界的普遍贊揚(yáng)。一方面，網(wǎng)民利用微博對(duì)政府監(jiān)督管理起到了輔助作用，另一方面，也加深了網(wǎng)民的理性思考。從調(diào)查中一步步跟進(jìn)事實(shí)到一個(gè)個(gè)剖析現(xiàn)象，再到一層層地深度分析，微博輿論不僅完成了一次良好的自我升級(jí)，逐漸走向成熟，也引導(dǎo)了社會(huì)民眾的理性思考。

微博交互性傳播作用日益凸顯，提升社會(huì)共同認(rèn)知感。民眾的國(guó)家認(rèn)同主要是指普通公民對(duì)黨和政府處理國(guó)家事務(wù)、管理國(guó)家事務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)同。改革開(kāi)放使我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展期，但是同時(shí)領(lǐng)土和主權(quán)爭(zhēng)端以及民族問(wèn)題在新時(shí)期的矛盾日益凸顯，直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的安危。黃巖島爭(zhēng)端微博在此發(fā)揮的輿論作用對(duì)國(guó)家認(rèn)同的建構(gòu)具有極大的現(xiàn)實(shí)作用。2012年4月10日，菲律賓海軍欲在南海中沙群島黃巖島附近抓捕和扣留中國(guó)漁民，隨即被及時(shí)趕到的中國(guó)海監(jiān)船制止，雙方之后便發(fā)生對(duì)峙。此事迅速成為我國(guó)媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。以中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)為代表的國(guó)內(nèi)主流媒體以及新浪、搜狐、騰訊等網(wǎng)絡(luò)媒體都對(duì)該事件進(jìn)行了追蹤報(bào)道。期間，新浪微博對(duì)“黃巖島”事件的相關(guān)微博更是多達(dá)七十多萬(wàn)條。驚人的信息量顯示了微博已成為民眾參與國(guó)家重要事件和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題討論的輿論平臺(tái)。在此，微博輿論快速形成，連續(xù)不斷的交互式傳播形成一波高于一波的輿論波，是民眾愛(ài)國(guó)主義情感的強(qiáng)烈表達(dá)，民眾通過(guò)微博這個(gè)輿論場(chǎng)使自身利益和國(guó)家利益強(qiáng)有力的統(tǒng)一起來(lái)，不同意見(jiàn)的人凝聚成同一態(tài)度，堅(jiān)決捍衛(wèi)了國(guó)家的主權(quán)，提升了中華民族的凝聚力，強(qiáng)化了民眾的歸屬感和對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感，其輿論的凝聚作用在此彰顯。

微博輿論的弊端

微博信息過(guò)剩，為謠言滋生提供了溫床。微博在一定程度上承擔(dān)著傳統(tǒng)媒體的播報(bào)功能，滿足公眾的知情權(quán)。但我們也清醒地看到，在社會(huì)組織不發(fā)達(dá)、公共空間不完善的情勢(shì)下，微博只要注冊(cè)便可生效的低準(zhǔn)入門檻為信息傳播提供了高度自由的空間，同時(shí)帶來(lái)了信息冗余，為謠言的滋生和虛假信息的傳播帶來(lái)可乘之機(jī)。在傳統(tǒng)的新聞話語(yǔ)傳播體制中，“一元化”新聞傳播話語(yǔ)觀導(dǎo)致媒體信息公開(kāi)程度不夠，不能正確引導(dǎo)民間輿情，錯(cuò)失解決問(wèn)題的良機(jī)，造成了非常被動(dòng)的局面。首先，微博發(fā)布信息是“一觸即發(fā)”的模式，傳播速度之快已超乎我們的想象。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的轉(zhuǎn)發(fā)量讓網(wǎng)民跟風(fēng)附和。便捷零時(shí)差的傳播方式無(wú)疑為虛假信息的滋生提供了便利條件。其次，網(wǎng)絡(luò)海量的信息量讓主流媒體經(jīng)常采用網(wǎng)絡(luò)上的第二手資料翻新來(lái)進(jìn)行新聞的發(fā)掘與報(bào)道。由于傳統(tǒng)主流媒體的穩(wěn)定性，其在民眾心中的權(quán)威性很高，其信息的真實(shí)性也要高于網(wǎng)絡(luò)博客、微博、論壇等，這樣自媒體與傳統(tǒng)媒體相互交錯(cuò)，如果部分傳統(tǒng)媒體對(duì)信息把關(guān)過(guò)程造成疏忽，虛假信息就會(huì)乘機(jī)而入，由于是主流媒體發(fā)布的，因此其隱蔽性更強(qiáng)，更不容易讓普通民眾識(shí)別。微博傳播的“蝴蝶效應(yīng)”容易引起公眾的恐慌和負(fù)面情緒的滋生，增加了突發(fā)事件信息管理的難度。

“意見(jiàn)領(lǐng)袖”隨處可見(jiàn)，造成輿論走向極端化。微博作為“自媒體”的典型代表贏得了眾多意見(jiàn)領(lǐng)袖在此平臺(tái)表達(dá)自我觀點(diǎn)和意見(jiàn)，這些意見(jiàn)領(lǐng)袖一般包括專家學(xué)者、官方媒體，人氣草根、明星名人等四類，在微博上，只要這些意見(jiàn)領(lǐng)袖愿意，就可以對(duì)任何議題發(fā)表意見(jiàn)，同時(shí)因?yàn)樗谀骋活I(lǐng)域是意見(jiàn)領(lǐng)袖而獲得大量粉絲數(shù)，具有一定影響力，看法也會(huì)被受眾所關(guān)注。然而，有些微博上的意見(jiàn)領(lǐng)袖并沒(méi)有善用自己的影響力，如在使用過(guò)程中出現(xiàn)妄語(yǔ)失語(yǔ)的現(xiàn)象、在微博上與網(wǎng)友爆粗口對(duì)罵、以自己的社會(huì)威望撐腰、蠻橫給他人扣上不倫不類的帽子等。這樣意見(jiàn)領(lǐng)袖的微博傳播后，瞬間引起粉絲們轉(zhuǎn)發(fā)與評(píng)論，進(jìn)而擴(kuò)散，在網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)生活中掀起輿論大波，不僅影響公眾人物的形象，而且破壞了整個(gè)微博輿論傳播的整體環(huán)境，造成網(wǎng)絡(luò)輿論惡性循環(huán)，形成網(wǎng)絡(luò)暴力。部分意見(jiàn)領(lǐng)袖還濫用話語(yǔ)權(quán)，發(fā)布不實(shí)、沒(méi)有經(jīng)過(guò)確認(rèn)的信息，在民眾看來(lái)，意見(jiàn)領(lǐng)袖的微博具有很強(qiáng)的可信度和很高的說(shuō)服力，在“從眾心理”的推動(dòng)下，眾多粉絲不斷的裂變式傳播信息使得信息的粘合力更強(qiáng)，提高了虛假信息的可信度，聚成一個(gè)輿論漩渦。那些少數(shù)人的意見(jiàn)就會(huì)被從眾者本能抵制，逐漸消失，形成“沉默的螺旋”，而多數(shù)人的意見(jiàn)會(huì)成為主流，虛假信息就是這樣傳播開(kāi)的，從而導(dǎo)致輿論危機(jī)。如“金庸去世”事件中最終被加V的《中國(guó)新聞周刊》新浪官方微博以即時(shí)新聞的形式發(fā)布，變成了一條意見(jiàn)領(lǐng)袖推波助瀾的虛假新聞。這樣的微博假新聞當(dāng)下屢見(jiàn)不鮮，健康的輿論環(huán)境被嚴(yán)重?cái)_亂，干擾了普通民眾的正常生活。

微博輿論趨利避害的對(duì)策

提升網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)，形成良好的互動(dòng)氛圍。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的不斷發(fā)展不僅改變了人們信息傳遞的方式，而且正逐步打破傳者與受者之間的界限，任何人都可以通過(guò)博客、播客、SNS 社區(qū)、微博等社交平臺(tái)自由發(fā)布信息，網(wǎng)民的言論更加自由。面對(duì)龐雜的網(wǎng)絡(luò)信息，網(wǎng)民對(duì)信息的判斷以及處理能力直接影響到網(wǎng)絡(luò)輿論的生存環(huán)境。具有高度責(zé)任感的網(wǎng)民應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，正確地傳播出真實(shí)、客觀公正的信息，減少網(wǎng)絡(luò)暴力行為，凈化網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境，為網(wǎng)民之間進(jìn)行良好的人際互動(dòng)提供良好氛圍。這就需要政府加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)道德教育，大力營(yíng)造積極健康的微博輿論場(chǎng)，以提升網(wǎng)民的信息生產(chǎn)素養(yǎng)和傳播素養(yǎng)，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)。

網(wǎng)絡(luò)道德教育應(yīng)注重對(duì)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的積累和媒體道德價(jià)值觀的提高，加強(qiáng)對(duì)微博的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用。一方面，政府要鼓勵(lì)和引導(dǎo)網(wǎng)民正確運(yùn)用微博來(lái)發(fā)布信息，表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)，表達(dá)民生民意，披露社會(huì)問(wèn)題；號(hào)召媒體工作者加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和弘揚(yáng)職業(yè)精神，使傳媒行業(yè)沿著健康的方向前行。另一方面，網(wǎng)民也應(yīng)主動(dòng)配合政府的工作，利用微博時(shí)必須時(shí)刻注意微博碎片化與核裂變式的傳播速度，慎重對(duì)待每一條原創(chuàng)或轉(zhuǎn)發(fā)的微博，珍惜信息自主權(quán)的重要性，微博滋生的謠言真?zhèn)坞y辨，非理性情緒宣泄挑動(dòng)著微薄的輿論氛圍，需要每一位微博用戶的充分自律，提升自己的媒介素養(yǎng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自律，對(duì)自己或他人的微博“把好關(guān)”，為微博輿論場(chǎng)的健康循環(huán)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。

重視意見(jiàn)領(lǐng)袖的培養(yǎng)，正確發(fā)揮意見(jiàn)領(lǐng)袖的積極作用。意見(jiàn)領(lǐng)袖是人際傳播的傳播網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)常能夠?yàn)槠渌鼙娞峁┬畔ⅰ⒁庖?jiàn)以及評(píng)論的人，意見(jiàn)領(lǐng)袖往往是在話題討論中的活躍分子，能夠憑借其強(qiáng)大的信息解碼的能力以及在知識(shí)背景的廣闊性贏得在話語(yǔ)上的主動(dòng)性和權(quán)威性。因此，一旦事件發(fā)生，意見(jiàn)領(lǐng)袖能夠?qū)⑿畔⑦M(jìn)行擴(kuò)散性傳播，并隨著事態(tài)的不斷發(fā)展引導(dǎo)話題轉(zhuǎn)向，影響其他網(wǎng)民對(duì)事件、問(wèn)題的看法，成為眾多追隨者的支配者和引導(dǎo)者。意見(jiàn)領(lǐng)袖的這種引導(dǎo)或協(xié)調(diào)的中介功能既可以是積極向上的，也可能是消極落后的。網(wǎng)絡(luò)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”與網(wǎng)民身份接近，更容易交流意見(jiàn)，有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處。尤其是在真假信息混雜、一時(shí)難以分辨的情況下，一些代表正確輿論方向的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”能起到辨明事實(shí)真相、遏止社會(huì)流言、把握正確輿論導(dǎo)向的作用。

首先，政府要團(tuán)結(jié)微博意見(jiàn)領(lǐng)袖，加強(qiáng)與微博意見(jiàn)領(lǐng)袖的溝通和互動(dòng)，尤其是在面對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件時(shí)，通過(guò)他們微博的轉(zhuǎn)發(fā)，引導(dǎo)正確的輿論。其次，政府需要培養(yǎng)自己權(quán)威的、能夠及時(shí)掌握話語(yǔ)權(quán)的意見(jiàn)領(lǐng)袖，借助微博這個(gè)平臺(tái)發(fā)布權(quán)威性和專業(yè)性的言論，使微博輿論沿著積極的方向發(fā)展，傳遞社會(huì)的冷暖情，改變整個(gè)社會(huì)輿論環(huán)境。如在2011年日本大地震之后，日本東海大學(xué)教授葉千榮在地震當(dāng)天利用微博開(kāi)始自動(dòng)報(bào)道地震相關(guān)消息，憑借其專業(yè)知識(shí)背景和獨(dú)到的評(píng)論，為廣大公眾對(duì)待地震信息提供了一個(gè)理性路徑?？梢钥吹?，意見(jiàn)領(lǐng)袖借助微博平臺(tái)，憑借得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)不斷發(fā)布災(zāi)情信息、震后情況以及日本官方對(duì)于災(zāi)情的處理情況，成為國(guó)內(nèi)受眾了解國(guó)外災(zāi)情的重要通道，不僅在一定程度上補(bǔ)充了地震災(zāi)害事件后信息傳播的盲區(qū)，更為國(guó)人地震災(zāi)害應(yīng)急處理提供了有效平臺(tái)。微博意見(jiàn)領(lǐng)袖通過(guò)微博平臺(tái)來(lái)知曉網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)話題，并借此設(shè)置議題發(fā)布微博，就能對(duì)輿論的導(dǎo)向起一定正確的引導(dǎo)作用。

加強(qiáng)微博運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，制定和完善相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理法規(guī)。針對(duì)微革命、微時(shí)代下的政府應(yīng)對(duì)，全國(guó)政協(xié)委員翟惠生明確指出：“管理得好，微博就是威博，在聯(lián)系政府和群眾中發(fā)揮巨大威力；管理得不好，微博就變成危博，將在政府和群眾中埋下危險(xiǎn)的種子?！雹?/p>

微博所帶來(lái)的社會(huì)影響不容小覷，其即時(shí)傳播、高效互動(dòng)、信息量大等特點(diǎn)雖然改變了傳統(tǒng)輿論的格局，但是這一新生媒介仍需要政府加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行有效管理，做到趨利避害，以培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。從目前我國(guó)微博管理的發(fā)展?fàn)顩r看，主要應(yīng)通過(guò)政府的法規(guī)政策進(jìn)行宏觀管理。

一方面，加強(qiáng)微博運(yùn)營(yíng)的后臺(tái)監(jiān)督管理，過(guò)濾不適合發(fā)表的信息。由于微博屬于“自媒體”，所以其把關(guān)性極弱，這就要求微博運(yùn)營(yíng)商擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，對(duì)后臺(tái)監(jiān)督有效控制，充分過(guò)濾掉謠言等信息不準(zhǔn)確和不宜發(fā)表的內(nèi)容，讓微博輿論場(chǎng)真正地傳遞人間冷暖。另一方面，制定和完善互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)，完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制和機(jī)制。法律法規(guī)的強(qiáng)制性和權(quán)威性使其成為管理社會(huì)的最有效手段，因此，政府要在深入研究網(wǎng)民接受心理的情況下不斷滿足其信息需求，并綜合考慮制定與普通網(wǎng)民相適應(yīng)的法律，完善司法和立法體系，給予守法網(wǎng)民上網(wǎng)絕對(duì)自由的空間，相應(yīng)地懲治違法網(wǎng)民。由于網(wǎng)絡(luò)傳播的發(fā)展速度飛快，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)傳播法律的制定顯得相對(duì)滯后，2006年5月18日頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》是我國(guó)最早的網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定，隨后又有2011年12月16日發(fā)布《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》等。微博作為新技術(shù)衍生出的網(wǎng)絡(luò)媒體，需要有健全完善的微博管理法規(guī)來(lái)保障其規(guī)范運(yùn)行，因此亟需改善微博立法滯后問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)微博的監(jiān)管有法可依，保障微博規(guī)范運(yùn)行，讓微博輿論朝著健康向上的方向發(fā)展，從而為我國(guó)信息安全提供保障。

【注釋】

①桂杰，梁笑梅，王惠：“暴雨中，微博成為特別的生命通道”，《中國(guó)青年報(bào)》，2012年7月27日，第6版。

②王文：“世界政治中的社交媒體與數(shù)字行為主義”，《中國(guó)新媒體發(fā)展報(bào)告》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012年，第100頁(yè)。