安德里亞·里昂

聯(lián)合國糧農(nóng)組織估計，到2050年，全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須增長66%，才能夠滿足93億人的糧食需求。但我們的耕地面積要縮減5%，同時我們必須應(yīng)對氣侯變化。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新，持續(xù)地提高生產(chǎn)率。政府政策發(fā)揮著非常重要的作用，這樣，才能夠促進(jìn)投資，確保糧食安全。需要可預(yù)見的透明的貿(mào)易環(huán)境，高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)來促進(jìn)貿(mào)易。同時，還要加強(qiáng)市場風(fēng)險管理制度建設(shè)，應(yīng)對市場波動風(fēng)險和一些災(zāi)害帶來的風(fēng)險。

我介紹一些加拿大的情況，主要是谷物、白肉和奶制品生產(chǎn)情況。我們有不同的地理位置，所以我們的氣侯和各地的文化風(fēng)俗也不一樣，有很多農(nóng)場規(guī)模不是很大，現(xiàn)在我們開始發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了加拿大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2012年，農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)創(chuàng)造出一千多億元，占加拿大整個GDP的70%。加拿大也制定了關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的五年規(guī)劃。我們通過聯(lián)邦政府、省政府以及地方政府共同的投資，促進(jìn)創(chuàng)新，提高競爭力，發(fā)展市場，使農(nóng)業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者能夠有工具和資本來開展創(chuàng)新，找到市場機(jī)遇。

可持續(xù)發(fā)展是我們關(guān)注的重點(diǎn)，我們和其他國家一樣，就是要通過現(xiàn)有的資源生產(chǎn)出更多的糧食，并且減少對環(huán)境的危害。我們必須要有創(chuàng)新的方式，必須要有進(jìn)行轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和推廣的基礎(chǔ)，同時要減少價值鏈的流失。

下面，我介紹一些關(guān)于創(chuàng)新的案例。

我們應(yīng)用生物技術(shù)讓加拿大的農(nóng)民能夠更好地控制小麥生長，同時減少土地和水的使用。另外，我們也可以通過精細(xì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)一步提高小麥的營養(yǎng)。我們也通過生物技術(shù)提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物抗旱和抗蟲害的能力。通過抗旱技術(shù)我們會減少全球?qū)λY源的需求;在病蟲害預(yù)防方面，我們不僅能夠提高單產(chǎn)，而且能更加有效地減少化肥和農(nóng)藥的使用。

我們通過科技進(jìn)一步促進(jìn)食品健康。通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)，我們減少了41%的牛群使用，保證了牛奶數(shù)量。我們減少了二氧化碳的排放。我們的政策還促進(jìn)創(chuàng)新。我們的創(chuàng)新項目投資大概有6億多美元。我們通過創(chuàng)新研發(fā)，促進(jìn)示范項目，促進(jìn)商業(yè)化，促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)入市場。

從1974年開始，加拿大進(jìn)一步促進(jìn)了創(chuàng)新?，F(xiàn)在，菜油業(yè)是加拿大的主要經(jīng)濟(jì)作物。我們在油菜籽的育種方面取得了很大進(jìn)步，使得油菜籽更加健康;同時，我們也可以開發(fā)出更加抗旱的油菜籽品種。

最后，我講一下科學(xué)的貿(mào)易政策的重要作用。我們必須建立一個非常公開的、基于科學(xué)的貿(mào)易制度，這種制度可以保證貿(mào)易的順暢和透明，而且能夠符合全球貿(mào)易規(guī)則。這樣的貿(mào)易制度可以保證進(jìn)口國進(jìn)口安全的食品，同時也能夠促進(jìn)出口國通過出口增加收入。只有這樣，才能夠促進(jìn)全球農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。加拿大希望和其他國家開展合作，包括促進(jìn)生物技術(shù)在全球的應(yīng)用。我堅信，加拿大和其他國家有能力應(yīng)對目前全球糧食安全和可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，其中的關(guān)鍵是建立國際合作伙伴關(guān)系。

（《中國經(jīng)濟(jì)報告》編輯玉榮和藝璇整理）