吳 偉
(廣東白云學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院,廣東廣州510450)
始于2009年的希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī),引發(fā)了世界各國(guó)對(duì)以希臘為代表的歐元區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂(yōu),投資者大規(guī)模拋售危機(jī)國(guó)國(guó)債,導(dǎo)致了主要依賴(lài)債券抵押貸款的相關(guān)政府無(wú)法通過(guò)這一途徑獲得新的資金。由此,歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)開(kāi)始爆發(fā)。
對(duì)于歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)形成的原因和特點(diǎn)方面,已有文獻(xiàn)進(jìn)行了各方面的研究。主要包括以下幾種觀點(diǎn):有學(xué)者認(rèn)為,歐元區(qū)國(guó)家間的技術(shù)效率的差異是導(dǎo)致希臘等國(guó)爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的重要原因,希臘等國(guó)的技術(shù)效率下降會(huì)加重政府公共債務(wù)比重進(jìn)而引發(fā)債務(wù)問(wèn)題;[1]從宏觀經(jīng)濟(jì)政策的選擇方面,認(rèn)為希臘等國(guó)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)源于相關(guān)國(guó)家過(guò)于迷信凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控;[2]從希臘等國(guó)的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)因素方面,認(rèn)為希臘諸國(guó)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)是由于這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率放緩,勞動(dòng)力成本上升及出口貿(mào)易的下降所致;[3]瑞銀聯(lián)合集團(tuán)的觀點(diǎn)也認(rèn)為歐債危機(jī)其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的危機(jī);[4]也有學(xué)者從制度、文化兩面性辯證法等視角解讀歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)。[5]顯然,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的原因是多方面的,且涉及危機(jī)的各國(guó)其具體情況也不相同。以上文獻(xiàn),其重點(diǎn)在于討論歐債危機(jī)的各國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)的是其經(jīng)濟(jì)的特殊性。本文主要從希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)形成的貨幣制度背景方面,探討貨幣制度變量在債務(wù)危機(jī)的形成方面所扮演的角色。強(qiáng)調(diào)在貨幣同盟制度背景下,希臘利率、匯率和貨幣供給外生性對(duì)希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)形成所起到的作用,對(duì)希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)的解決帶來(lái)的困難,以期為與希臘類(lèi)似國(guó)家在預(yù)防債務(wù)危機(jī)方面提供警醒。
擁有主權(quán)貨幣的國(guó)家,就擁有貨幣政策的自主性,可以獨(dú)立地決定本國(guó)的貨幣政策,影響貨幣對(duì)內(nèi)的利率(或者說(shuō)資產(chǎn)收益率)和對(duì)外的匯率。但是,在貨幣同盟制度下的希臘,由于貨幣、資產(chǎn)市場(chǎng)的一體化,本國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力弱的原因,將面臨著只能被動(dòng)地適應(yīng)這些變量,我們可以稱(chēng)之為貨幣供給、利率和匯率的外生性。另外,需要注意的是,對(duì)于希臘而言,利率并不總是外生性的,當(dāng)希臘經(jīng)濟(jì)遭遇重大挫折(比如2009年以后的希臘),以至于其國(guó)內(nèi)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加劇時(shí),其利率上升,利率將不再具有外生性。
2001年,希臘正式成為歐元區(qū)的一員,成為第12 個(gè)歐元區(qū)成員國(guó)。彼時(shí),其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),相對(duì)于歐元區(qū)“核心國(guó)家”的德國(guó)和法國(guó)而言有很大的差距。在歐元區(qū)的國(guó)家中存在著經(jīng)濟(jì)的不對(duì)稱(chēng)性[6],而有些差距,在短期內(nèi)很難通過(guò)貿(mào)易自由化或要素的跨國(guó)流動(dòng)而消失,比如工資率、生產(chǎn)率和技術(shù)水平等。但是在歐元區(qū)內(nèi),資本的流動(dòng)相對(duì)自由得多,因此,市場(chǎng)利率在歐元區(qū)國(guó)家間有趨同的現(xiàn)象。如圖1所示:以10年期國(guó)債收益率為例,始于上個(gè)世紀(jì)末,加入歐元區(qū)的國(guó)家其10年期國(guó)債收益率逐漸與“核心國(guó)家”的德國(guó)和法國(guó)趨同(由于希臘加入歐元區(qū)較圖中其他國(guó)家晚,故其趨同速度稍慢)。利率趨同的過(guò)程,也是希臘加入歐元區(qū)并融入貨幣、資產(chǎn)市場(chǎng)一體化的過(guò)程,利率指標(biāo)由原來(lái)的內(nèi)生性逐漸變成外生性。利率趨同的過(guò)程始于2001年,但是到2009年,歐債危機(jī)爆發(fā),各國(guó)國(guó)債收益率差異急劇擴(kuò)大,利率的外生性就不存在了。
圖1 1993年1月—2012年2月歐元區(qū)國(guó)家10年期國(guó)債收益率
加入歐元區(qū)之前,希臘國(guó)內(nèi)利率較高,這與其國(guó)內(nèi)貨幣、資產(chǎn)市場(chǎng)狀況及其原貨幣單位德拉馬克的匯率相關(guān)。2001年希臘加入歐元區(qū),跨國(guó)的資金流動(dòng)不用再考慮匯率變動(dòng)的因素,其國(guó)內(nèi)的貨幣、資產(chǎn)市場(chǎng)與歐元區(qū)其他國(guó)家貨幣、資產(chǎn)市場(chǎng)形成一體化,所以希臘國(guó)內(nèi)利率很快下降,使得希臘分享了“核心國(guó)家”低利率的待遇。這樣,希臘政府和企業(yè)的融資成本更低,希臘經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大的變化。
低利率對(duì)希臘經(jīng)濟(jì)的影響帶有雙重性,積極的方面包括:第一,它帶來(lái)了希臘的國(guó)內(nèi)投資占GDP 的比重逐漸提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng);第二,希臘資產(chǎn)價(jià)格的上升也對(duì)希臘的國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平有積極作用;第三,經(jīng)濟(jì)保持不錯(cuò)的增長(zhǎng)(直至主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)前),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從1997年至2007年平均為4%。①根據(jù)聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算,以下數(shù)據(jù)同。低利率對(duì)希臘的負(fù)面影響包括:第一,低利率使得希臘的物價(jià)水平迅速上升。[7]無(wú)論是用消費(fèi)者價(jià)格指數(shù),還是用生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)來(lái)衡量,希臘的整體物價(jià)水平都在不斷地提高,這是短期內(nèi)總需求過(guò)快增長(zhǎng)所致。同時(shí),物價(jià)的上升也惡化了其貿(mào)易狀況;第二,由于享受到了低利率的待遇,而通脹水平比較高,所以其實(shí)際利率很低,甚至為負(fù),這誘使民間和政府的債務(wù)都不斷上升;第三,工資水平過(guò)快地上升。希臘加入歐元區(qū)以來(lái),其絕對(duì)工資雖然比“核心國(guó)家”低,但是工資增長(zhǎng)率卻比較高。工資增長(zhǎng)率在2002年為17.6%,2003年為27.4%,并且從2001年至2009年,希臘的工資增長(zhǎng)率始終高于德國(guó)和法國(guó)。考慮到希臘的生產(chǎn)率的實(shí)際增長(zhǎng),顯然,工資增長(zhǎng)過(guò)快了,這影響了希臘產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(1)希臘經(jīng)濟(jì)中蒙代爾—弗萊明模型[8]的政策效應(yīng)
由于希臘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)利率的外生性和貨幣同盟的原因(在歐元區(qū)內(nèi)部而言,這相當(dāng)于完全的固定匯率制度),在這兩個(gè)前提下,可以利用蒙代爾—弗萊明模型對(duì)希臘經(jīng)濟(jì)加以分析。
希臘是歐元區(qū)國(guó)家中的小國(guó),利率外生性由國(guó)外市場(chǎng)決定。這樣,當(dāng)希臘利用政府支出的宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí),對(duì)希臘產(chǎn)出的總需求增加,當(dāng)存在著未達(dá)到充分就業(yè)的情況下,產(chǎn)出或者收入的上升增加了對(duì)貨幣的需求。同樣,由于希臘貨幣供給也是外生給定的,那么在希臘將出現(xiàn)市場(chǎng)利率的上升,以抑制總需求的增加。存在一個(gè)運(yùn)行良好的國(guó)際貨幣、資產(chǎn)市場(chǎng)的話(huà),這也導(dǎo)致外部的資金流入希臘(其前提是要具有相當(dāng)程度上的資產(chǎn)可替代性,在“和平時(shí)期”②此處指沒(méi)有主權(quán)債務(wù)危機(jī)等方面的不穩(wěn)定因素時(shí)期。,這是可以的)。從某種程度上講,這相當(dāng)于對(duì)希臘進(jìn)行了貨幣供給增加。隨著外部資本的流入(可能以國(guó)際投資者持有了更多的希臘政府的國(guó)債的形式,也可能表現(xiàn)為國(guó)際投資者對(duì)希臘私人部門(mén)資產(chǎn)增加的形式),希臘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)利率下降,由于利率的外生性,利率最終會(huì)回落到原來(lái)和國(guó)外利率相同的水平為止。由此,通過(guò)以上的分析可以看出:如果希臘政府增加了支出,其最終效應(yīng)卻是利率沒(méi)有改變,投資不會(huì)因此受到影響,不存在或者存在較小的“擠出效應(yīng)”①因?yàn)槲飪r(jià)可能因此略有上升。,產(chǎn)出效應(yīng)卻很明顯。
(2)利率的外生性掩蓋了希臘政府預(yù)算赤字的嚴(yán)重性
作為歐元區(qū)的“邊緣國(guó)家”,希臘沒(méi)有加入歐元區(qū)時(shí),其政府預(yù)算赤字就已經(jīng)存在,卻始終沒(méi)有加以解決。從圖2 可以看出,自1995年以來(lái),希臘一直存在財(cái)政預(yù)算赤字,且在2009年,其政府支出占GDP 的比重達(dá)到了最高水平。
圖2 希臘政府的收入與支出占GDP 的比例(1995—2009)
根據(jù)上面的分析,由于利率的外生性,希臘財(cái)政支出由于蒙代爾—弗萊明模型中的政策效應(yīng)的關(guān)系,甚至可以在不影響投資的情況下而增加,進(jìn)而帶來(lái)產(chǎn)出的增長(zhǎng)。這對(duì)于本來(lái)就應(yīng)該削減其政府支出水平的希臘來(lái)說(shuō),不僅缺少其減少財(cái)政赤字的壓力,反而增加其擴(kuò)張支出的動(dòng)力。由此,希臘政府就有很強(qiáng)的財(cái)政支出增長(zhǎng)的制度誘因。
從某種程度上而言,利率的外生性減弱了公眾和政府對(duì)債務(wù)危機(jī)的警惕,使得債務(wù)問(wèn)題看上去沒(méi)有那么嚴(yán)重。這樣,希臘政府支出所占GDP 的比重居高不下,這使得希臘的預(yù)算赤字持續(xù)了數(shù)十年。財(cái)政赤字的持續(xù)存在逐漸積累起了不斷擴(kuò)大的政府債務(wù),一點(diǎn)點(diǎn)邁向爆發(fā)的臨界點(diǎn),并最后形成主權(quán)債務(wù)危機(jī)。[9]
一般而言,一國(guó)出現(xiàn)了財(cái)政預(yù)算赤字時(shí)常常引發(fā)貿(mào)易赤字,兩者有很強(qiáng)的相關(guān)性。其邏輯是,預(yù)算赤字減少了一國(guó)的國(guó)民儲(chǔ)蓄水平,這提高了利率也減少了投資(假定貨幣供給不變,或者央行沒(méi)有購(gòu)入政府的債券而為其融資),利率的上升引起了外匯市場(chǎng)的變動(dòng),導(dǎo)致貨幣升值,給出適當(dāng)?shù)臅r(shí)期,會(huì)惡化其貿(mào)易水平,進(jìn)而導(dǎo)致了貿(mào)易赤字。
但是,當(dāng)希臘面臨著匯率外生性時(shí),財(cái)政預(yù)算赤字和貿(mào)易赤字之間的聯(lián)系就不存在了。上面分析過(guò)的蒙代爾—弗萊明模型中的政策效應(yīng)表明,財(cái)政支出政策不影響利率。財(cái)政預(yù)算赤字不再是貿(mào)易赤字的原因,貿(mào)易變動(dòng)和財(cái)政預(yù)算變動(dòng)在兩條軌道上各自運(yùn)行,這樣就缺乏了對(duì)政府財(cái)政支出的貿(mào)易赤字方面的制約。
圖3 為1990年至2013年希臘預(yù)算赤字占GDP 的百分比與貿(mào)易余額占GDP 的百分比的散點(diǎn)圖。其中左圖為2001—2009年的數(shù)據(jù),在這些年份利率是外生的。希臘預(yù)算赤字占GDP 的比率與貿(mào)易余額占GDP的比率沒(méi)有很大的相關(guān)性;右圖為1990—2000年和2010—2013年的數(shù)據(jù),在這些年份利率具有非外生性,兩者的相關(guān)性比較明顯,且右圖中,A、B、C 三點(diǎn)分別代表1998—2000年3年的數(shù)據(jù),如果除去這三個(gè)點(diǎn),兩者的相關(guān)性更明顯(根據(jù)圖1,在這3年當(dāng)中,希臘的國(guó)內(nèi)利率與歐元區(qū)其他國(guó)家的利率差距已經(jīng)很小了)。
圖3 希臘1990—2013年預(yù)算赤字占GDP 百分比與貿(mào)易余額占GDP 百分比
由此,可以得出結(jié)論,在匯率外生性的情況下,希臘的貿(mào)易赤字與預(yù)算赤字的關(guān)系與利率有很大的關(guān)系。第一,如果利率也是外生性的,則貿(mào)易赤字與預(yù)算赤字就不相關(guān),比如:圖3 中的左圖2001—2009年的情況;第二,如果利率由于希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)而不再是外生性的時(shí)候,貿(mào)易赤字與預(yù)算赤字相關(guān)性增強(qiáng),這可以體現(xiàn)在圖3 中的右圖中的D、E、F、G 四點(diǎn),其分別代表2010—2013年的數(shù)據(jù)。
另外,在匯率和利率均為非外生性的時(shí)期,比如,圖3 中右圖1990—2000年的數(shù)據(jù),考慮到1998—2000年利率已經(jīng)有外生性的趨勢(shì)。再除去這3年的數(shù)據(jù),即考察1990—1997 這8年的數(shù)據(jù),它對(duì)應(yīng)于圖3 右圖中,除去A—G 的點(diǎn),則政府預(yù)算赤字與貿(mào)易赤字有相關(guān)性,但是不強(qiáng)。
另外,即使匯率是外生的,也只是名義匯率是外生性的,實(shí)際匯率仍然可能因?yàn)閲?guó)際間相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)而出現(xiàn)變動(dòng),這樣實(shí)際匯率的變動(dòng)也影響貿(mào)易余額的變化。由于希臘近年來(lái)物價(jià)水平較歐元區(qū)“核心國(guó)家”增長(zhǎng)更快,這使得希臘的實(shí)際匯率上升較快,提高了希臘商品相對(duì)于“核心國(guó)家”商品的相對(duì)價(jià)格,希臘出口增長(zhǎng)緩慢,進(jìn)口增長(zhǎng)較快,從而惡化了其貿(mào)易。
圖4 阿根廷、冰島、俄羅斯匯率變動(dòng)
遭受債務(wù)危機(jī)的國(guó)家,通常是由于連年的財(cái)政赤字,使得債務(wù)積累量不斷上升,當(dāng)歷史給出一個(gè)突發(fā)性的事件為導(dǎo)火索之后,債務(wù)危機(jī)爆發(fā)。比如:1997 至1998年的俄羅斯,2001 至2002年的阿根廷,2008 至2009年的冰島,都在不同程度上遭受了債務(wù)危機(jī)。債務(wù)危機(jī)的爆發(fā),引發(fā)了市場(chǎng)的擔(dān)憂(yōu),進(jìn)而產(chǎn)生金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。當(dāng)投資者失去信心,資本抽逃開(kāi)始,匯率急劇貶值,從而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。其結(jié)果往往是產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,甚至蕭條。當(dāng)危機(jī)來(lái)臨時(shí),通常都會(huì)造成本幣大幅的貶值。如圖4所示,圖中標(biāo)出了俄羅斯(1997)、阿根廷(2001)、冰島(2008)產(chǎn)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)的過(guò)程中,其貨幣匯率的變動(dòng)。圖中縱坐標(biāo)為匯率指數(shù),以2005年為100,匯率隨時(shí)間變化的趨勢(shì)。
然而希臘在其爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)時(shí),由于匯率的外生性,避免了其貨幣大幅度的貶值,防止了資本大量逃離,減輕了債務(wù)危機(jī)所引發(fā)的嚴(yán)重后果。由于希臘處于一個(gè)統(tǒng)一貨幣區(qū)內(nèi),匯率受大歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)整體狀況的影響,雖然接連又爆發(fā)了意大利、愛(ài)爾蘭等國(guó)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。但是歐元貶值卻并不明顯,且持續(xù)時(shí)間較短。在2009年底,希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)時(shí),歐元匯率為:2009Q4①2009年第四季度?!?.6766 歐元/美元,2010Q1∶0.7228 歐元/美元,2010Q2:0.787 歐元/美元。此后,市場(chǎng)重拾信心,歐元又出現(xiàn)升值:2010Q3∶0.7746 歐元/美元,2010Q4∶0.736 歐元/美元。②數(shù)據(jù)來(lái)源于聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。由此,在貨幣同盟制度下,外生性的匯率相當(dāng)于給希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)施加了一個(gè)“安全閥”或“穩(wěn)定器”的作用。
但是,匯率的外生性,使得政府債務(wù)缺少“匯率”這種預(yù)警指標(biāo)。即使債務(wù)已經(jīng)很大,無(wú)法通過(guò)匯率的市場(chǎng)波動(dòng)而體現(xiàn)出來(lái),容易造成債券持有人和希臘政府忽略了其債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性。另外,匯率的外生性也使得希臘失去了通過(guò)貨幣貶值以改善經(jīng)常項(xiàng)目,以緩解對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的政策選項(xiàng)。
加入歐元區(qū)的代價(jià)是希臘對(duì)貨幣政策調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)能力的喪失——沒(méi)有了本國(guó)貨幣的發(fā)行權(quán),沒(méi)有了本國(guó)的央行。希臘必須接受一個(gè)超主權(quán)國(guó)家的貨幣,貨幣政策變成了外生性的,雖然加入歐元區(qū)希臘享受了在區(qū)內(nèi)貿(mào)易自由化,避免了貨幣兌換成本,要素在國(guó)家間更廣泛地流動(dòng)。這些都是歐元區(qū)國(guó)家的利益,但是任何利益的獲得,總是要付出相應(yīng)代價(jià)的,不僅僅是希臘,歐元區(qū)國(guó)家都面臨著一個(gè)相同的問(wèn)題,就是各國(guó)政府宏觀貨幣政策的缺失。沒(méi)有了貨幣政策,甚至也沒(méi)有了外貿(mào)政策,也不存在所謂的外匯傾銷(xiāo)政策。唯有剩下的,是一國(guó)宏觀財(cái)政政策了。[10]由是,當(dāng)歐元區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨來(lái)自?xún)?nèi)部或外部的總需求下降的沖擊時(shí),政府為抵御沖擊,擴(kuò)張性的財(cái)政政策就大行其道了。歐元區(qū)出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的國(guó)家,所謂的歐豬五國(guó)(PIIGS),無(wú)一例外的政府支出持續(xù)上升,也是為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的無(wú)奈之舉。
處于歐元區(qū)的希臘,由于貨幣發(fā)行權(quán)力的喪失,當(dāng)政府出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)時(shí),不可能像美國(guó)、英國(guó)、日本等擁有獨(dú)立貨幣的國(guó)家那樣通過(guò)貨幣化債務(wù)來(lái)緩解債務(wù)危機(jī)。除非能夠說(shuō)服歐洲央行,對(duì)希臘的“有毒”債券進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。但是,這又涉及到復(fù)雜的國(guó)際間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。因?yàn)闅W洲央行是整個(gè)歐元區(qū)的央行,而不是希臘一國(guó)的央行。由此,一旦歐洲央行對(duì)希臘國(guó)債進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)的話(huà),那么,無(wú)論是從那些持有希臘國(guó)債的投資機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi),還是直接從希臘政府購(gòu)買(mǎi),以幫助希臘政府對(duì)以前的債券支付而融資,都會(huì)引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問(wèn)題。如果從持有希臘國(guó)債的投資銀行那里購(gòu)買(mǎi),這挽救了銀行,但是也在某種程度上激勵(lì)了銀行的不謹(jǐn)慎行為,影響了金融市場(chǎng)效率;同樣,如果從希臘政府那里購(gòu)買(mǎi)希臘國(guó)債,則也會(huì)面臨類(lèi)似的問(wèn)題,從某種程度上說(shuō),這也會(huì)促使歐元區(qū)“邊緣國(guó)家”采取大膽而無(wú)節(jié)制的財(cái)政支出政策。
另外,在2010年3月25日,歐元區(qū)十六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為了避免主權(quán)債務(wù)危機(jī)形勢(shì)惡化,防止全球金融危機(jī),達(dá)成了向希臘提供救助的決議,在會(huì)議一致通過(guò)的《歐元區(qū)國(guó)家和政府首腦聲明》中闡述了救助希臘擺脫危機(jī)的方案。當(dāng)然,這已經(jīng)不是主權(quán)債務(wù)貨幣化的問(wèn)題了。
綜上,在貨幣同盟制度背景下,貨幣政策與貨幣相關(guān)變量的外生性問(wèn)題,在希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)的形成、發(fā)展與爆發(fā)的過(guò)程中扮演了重要角色,利率、匯率和貨幣供給的外生性是源于希臘貨幣權(quán)力的喪失,也是源于處于“邊緣國(guó)家”的希臘相對(duì)整個(gè)歐元區(qū)國(guó)家而言,經(jīng)濟(jì)力量的薄弱。這些變量的外生性無(wú)疑在將來(lái)仍然伴隨著希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)解決的全過(guò)程,也將影響著未來(lái)希臘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,對(duì)于歐元區(qū)的“邊緣國(guó)家”而言,加入歐元區(qū),在與歐元區(qū)的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)相互融合的過(guò)程中,并非一帆風(fēng)順。其預(yù)算赤字問(wèn)題的嚴(yán)重性,被利率、匯率、貨幣供給的外生性給掩蓋了,其自身原有的支出結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題,生產(chǎn)率低下的問(wèn)題,出口商品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題,需要通過(guò)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策加以調(diào)整。顯然,這個(gè)過(guò)程漫長(zhǎng)而又痛苦。
與希臘處于類(lèi)似地位的其他歐元區(qū)遭受主權(quán)債務(wù)危機(jī)的國(guó)家,同樣面臨類(lèi)似的問(wèn)題,利率、匯率和貨幣供給的外生性是貨幣同盟制度本身的、固有的特征。一方面,它有助于整個(gè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的融合,但在實(shí)踐過(guò)程中,它也是一把雙刃劍。與歐元區(qū)內(nèi)“核心國(guó)家”經(jīng)濟(jì)差異大的“邊緣國(guó)家”,注定會(huì)遇到更多的障礙。從某種程度上而言,利率、匯率和貨幣供給的外生性,縱容了甚至是誘發(fā)了各國(guó)的財(cái)政擴(kuò)張,從而為歐元區(qū)國(guó)家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)的形成提供了制度背景。
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