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基金項目：遼寧完善消費需求持續(xù)增長機制和提高居民消費能力研究（L13DJL031）

摘 要：本文圍繞遼寧省在2013-2014年全國經濟下滑的大趨勢下怎樣建立消費持續(xù)增長機制進行探討。主要從研究遼寧省消費持續(xù)增長機制的意義、影響2014年遼寧消費持續(xù)增長的因素分析和構建遼寧省消費持續(xù)增長機制的對策建議入手，得出應明確政府在消費持續(xù)增長機制中的角色定位及合理進行產業(yè)配置，擴大就業(yè)崗位，增加居民收入。

關鍵字：遼寧省;消費需求;機制

自美國2007年次貸危機過后，在中國又經歷了2009年經濟下行壓力的挑戰(zhàn)，國內外的經濟形勢對遼寧的經濟狀況有一定的影響，使得遼寧的外生型經濟增長方式受到嚴重的沖擊。十二五時期是遼寧老工業(yè)基地全面振興的關鍵時期，城鄉(xiāng)居民消費能力不足是遼寧經濟發(fā)展的短板，也是在當前經濟狀況下的需要迫切解決的問題。2013年-2014年中國的經濟狀況不容樂觀，2013年GDP為7.7%。2014年前三季度GDP為7.3%，整體呈下滑趨勢。在這種情況，分析遼寧省城鄉(xiāng)居民消費增長機制有一定難度，但分析長效增長機制是有現實意義的。

一、研究遼寧省消費持續(xù)增長機制的意義

1.建立消費持續(xù)增長機制是社會再生產的必然要求。社會化大生產是由生產、分配、交換和消費四個部分組成，要想社會再生產能過順利進行，必須協調好這四個部分的關系。要想提高遼寧整體的消費水平，社會再生產的順利進行是必要的前提，時建立有效持續(xù)增長機制的前提，必須從生產入手，只要生產提升，才會是分配、交換及消費增加，從而刺激再生產。

2.建立消費持續(xù)增長機制是實現人民日益增長物質文化的重要途徑。我國預計在2040年達到全面小康社會，為實現這一目標，需要全國人民的共同努力，建立消費持續(xù)增長機制能為這一目標提供一個方向和方法，為達到既定目標奠定基礎。

3.擴大居民消費是實現消費持續(xù)增長機制的必然選擇。從1978年改革開放以來，我國的國民生產總值一度高達14.2%，經濟的高速增長主要是由投資和出口拉動的，作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一的消費所起的作用并不大。因此為刺激國內消費情況，我國從1998年2月起就開始推行“擴大國內需求”的發(fā)展戰(zhàn)略，隨后我國又出臺一系列關于擴大內需刺激需求的經濟政策，而且這些政策取得初步成效，這使我國的城市消費市場和農村消費市場成為拉動經濟增長的動力。但在遼寧地區(qū)，從城鎮(zhèn)居民和農村居民的家庭恩格爾系數分析，得出城鄉(xiāng)居民的消費情況主要還是受到收入情況的影響，擴大內需政策能否順利進行達到預期的效果取決于城鄉(xiāng)居民的收入情況及社會保障情況，因此需建立有效消費持續(xù)增長機制。

二、影響2014年遼寧消費持續(xù)增長的因素分析

遼寧省以重工業(yè)為主要產業(yè)，在2013年居民人均可支配收入為20818元，高出全國平均水平2507元，在全國31個?。▍^(qū)、市）中排在第八位。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入和農村常住居民人均可支配收入分別為26697元和10161元，均位列全國第九位。遼寧省GDP在2013年中全國排名第七為27100億元，人均61745元。

我省2014年城鄉(xiāng)居民的收入主要受到以下情況的影響，首先，最直接影響收入的是2014年遼寧省遭受近63年罕見的自然災害-干旱，大部分的地區(qū)農產品出現歉收的情況，預計今年全省糧食因災減產100億斤左右。這會相應減少農民收入，對農村消費會產生較大的影響。除對農村市場會產生影響外，由于農產品為生活必需品，因為歉收而導致農產品價格上漲，人們?yōu)闈M足其基本生活需要勢必會減少其他商品的購買影響整體消費，對城市居民整體消費水平也會產生不良影響。其次是從全國經濟狀況分析，當前并不是處于經濟上行期，整體的大環(huán)境使遼寧不能獨善其身，因此會連帶影響消費。2013年我國第三產業(yè)服務業(yè)的對國民生產總值的貢獻率首次超過第二產業(yè)，而遼寧省作為工業(yè)大省，復興老東北工業(yè)基地的龍頭省份，在這一次在產業(yè)轉型中處于不利地位，這也給我省的居民消費帶來長期的影響。

三、構建遼寧省消費持續(xù)增長機制的對策建議

1.明確政府在消費持續(xù)增長機制中的角色定位

政府在建立消費持續(xù)增長機制中起著重要作用，主要是由于政府是利用其貨幣政策和財政政策來引導居民消費行為和消費結構，遼寧省政府應根據遼寧省城鄉(xiāng)居民的收入和消費的特點通過政策及輿論的影響，實行相機選擇的經濟政策會給使消費者形成良好的消費預期和健康的消費心理。其次是政府有能力、有義務保證收入分配的公平性。分配收入的公平合理會使勞動者保持長期持續(xù)的工作動力從而帶動有效消費。政府可以通過稅收，補貼等手段來調節(jié)收入分配結構，讓遼寧省低收入階層、經濟落后地區(qū)的城鄉(xiāng)居民收入有較快的增長，只有提高收入彈性較高的群體，才能提高整體的消費能力，讓更多的民眾享受到經濟發(fā)展的成果。第三，政府需要確保居民生存的基本權利，解決居民的后顧之憂，為居民建立良好的社會保障系統，建立健全醫(yī)療系統，使人們不再為20年或30年的生活擔憂而影響當期消費，進而建立消費持續(xù)增長機制。最后，在建立遼寧省消費持續(xù)增長機制時要注意中央政府和地方政府在建立消費持續(xù)增長機制中的作用有所不同。中央政府主要負責政策及方案規(guī)劃的制定以及實施效果的檢查，而地方政府更多的是配套方案、配套政策的制定以及配套資金的落實，更多的實際操作是在地方政府。因此遼寧省政府應時刻把人民的利益放在第一位，為人民謀福利。

2.合理進行產業(yè)配置，擴大就業(yè)崗位，增加居民收入

在十八大會議提出以市場做為經濟發(fā)展的主導，遼寧也要借此契機通過市場競爭找到自己的合理的定位及發(fā)展空間。我省是工業(yè)大省，但是根據相關數據，在2013年我國第三產業(yè)的產值首次超過第二產業(yè)，這說明現在全世界及中國的經濟發(fā)展的重點在第三產業(yè)上，但我省應審時度勢不要盲目發(fā)展第三產業(yè)，而應在原有的優(yōu)勢產業(yè)上做大做強，提升工業(yè)產值，擴大就業(yè)機會。通過產品價值的實現來增加居民收入，開辟出一條具有遼寧特色的消費持續(xù)增長機制模式。

建立消費持續(xù)增長機制是一項重大的工程，需要與時俱進、審時度勢，需要全社會各個方面如政策的配合、資金的配合、產業(yè)的配合等。因此任務艱巨，不可一躇而就。

參考文獻：

[1]中國統計.2013遼寧統計年鑒[M].中國統計，2013.

[2]龔曉菊.擴大消費需求的長效機制分析[J].財貿經濟，2012.