文 (..四川大學(xué),四川成都 60064)
2013年4月20日8時(shí)02分,四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)強(qiáng)烈地震。地震波及四川雅安、成都、樂山、眉山、甘孜、涼山、德陽等市(州)的32個(gè)縣 (市、區(qū))。受災(zāi)總?cè)丝诩s218.4萬人。截至2013年5月 23日,遇難 196人,失蹤2人,受傷14785人。大量老舊房屋倒塌或結(jié)構(gòu)受損嚴(yán)重,學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施和供水、排水、供氣等市政設(shè)施受到不同程度損壞,主要公路多處塌方、受損,山體滑坡、崩塌、泥石流等次生災(zāi)害嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重威脅,余震多、震級(jí)高,持續(xù)影響大。在本次地震中雅安市六縣二區(qū)皆受到不同程度的損害,是受災(zāi)最嚴(yán)重的一個(gè)城市。其中,作為本次地震震中的雅安市蘆山縣為極重災(zāi)區(qū),雅安市雨城區(qū)、天全縣、名山區(qū)、滎經(jīng)縣、寶興縣為重災(zāi)區(qū),雅安市漢源縣、石棉縣為一般災(zāi)區(qū)[1]。
地震之后,各級(jí)政府迅速制定針對(duì)各地區(qū)各行業(yè)的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,并快速投入實(shí)施。如今,“4.20”地震已經(jīng)一年多,在社會(huì)各界的關(guān)注與支持下,在政府與人民的共同努力下,災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利有序地進(jìn)行著,雅安正逐步走出災(zāi)難的陰影,恢復(fù)昔日的光彩。
城市形象是城市展現(xiàn)給公眾的物質(zhì)與精神的綜合印象,是一個(gè)城市范疇內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、生態(tài)、環(huán)境等軟硬件設(shè)施的集合體,它是城市的客觀樣貌與內(nèi)外部公眾主觀判斷的結(jié)合體,也是對(duì)這個(gè)城市的歷史印象、現(xiàn)實(shí)感知和未來信念的一種理性綜合,是城市競爭力的重要組成部分。
城市形象營銷傳播是由政府、企業(yè)、內(nèi)部公眾等城市形象的傳播主體發(fā)起的,利用各種傳播途徑與傳播方法,與城市的內(nèi)外部公眾進(jìn)行城市形象相關(guān)信息的傳遞、接受和反饋活動(dòng)的行為與過程[2],具有政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化多重意義。 傳播良好的城市形象,有利于突出一座城市的政治地位和發(fā)展水平,引起中央政府對(duì)該城市發(fā)展的重視;有利于提高城市的知名度、美譽(yù)度,吸引更多社會(huì)各界的關(guān)注,吸引大量的游客、資金、人才、技術(shù)、信息、科技管理資源等城市發(fā)展資本;可以增加內(nèi)部市民對(duì)該城市的認(rèn)同感和自豪感,激發(fā)出市民的向心力與凝聚力,提高市民的精神文明水平,維護(hù)該城市的穩(wěn)定與發(fā)展,建立和諧社會(huì)。雅安應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到在今后發(fā)展中城市形象的重要意義,并通過營銷傳播去化解人們在這次地震中對(duì)雅安形成的諸如 “災(zāi)區(qū)”、“危險(xiǎn)”、“落后”等負(fù)面形象,發(fā)現(xiàn)并突出雅安的正面形象,向外界塑造一個(gè)地震后出現(xiàn)的新城市形象。
地震發(fā)生之初,震中不明,導(dǎo)致媒體報(bào)道將大范圍指向整個(gè)雅安,給外界造成整個(gè)雅安受災(zāi)的第一印象,而第一印象往往根深蒂固。隨后的報(bào)道中,媒體多集中報(bào)道受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的人員救助與傷亡,房屋破壞和財(cái)產(chǎn)損害,人們的驚恐、秩序的混亂以及大批救援部隊(duì)和志愿者的進(jìn)入等,給外界造成一種以偏概全的錯(cuò)覺。但事實(shí)上,房屋倒塌,公路塌方、受損,山體滑坡、崩塌、泥石流等嚴(yán)重災(zāi)情,主要出現(xiàn)在較為偏遠(yuǎn)落后山區(qū),而城區(qū)受損極少,就雨城區(qū)城區(qū)來說,并無房屋倒塌現(xiàn)象。但這些信息并未被直接有效地傳遞給外界。加之災(zāi)區(qū)人民在經(jīng)歷地震恐懼之后內(nèi)心極度不安,時(shí)常離開房屋外出避震的消息不斷傳出。再加上在5.12汶川大地震中雅安也曾被列為重災(zāi)區(qū),外界自然而然地給整個(gè)雅安打上了 “災(zāi)情嚴(yán)重”、“不安全”、“落后”、“地震多發(fā)”等負(fù)面標(biāo)簽,從而產(chǎn)生雖同情但遠(yuǎn)離、避免災(zāi)難的心理。
“4.20”地震之后雅安城市形象受到嚴(yán)重?fù)p害,很多因?yàn)楸敬蔚卣鹬姥虐驳娜藦拇藢⒀虐才c地震聯(lián)系在一起。對(duì)于這樣一座災(zāi)難后的城市來說,走出災(zāi)難不僅只是房屋重建,產(chǎn)業(yè)復(fù)興,生活復(fù)原這些物質(zhì)上的恢復(fù),更重要的是改變公眾在災(zāi)難中予以這座城市的負(fù)面形象。要扭轉(zhuǎn)外界的看法,再次塑造起良好的城市形象,從而獲得比從前高的知名度及美譽(yù)度,吸引更多游客、人才、資金、技術(shù)等城市發(fā)展資源,增強(qiáng)市民的自豪感和凝聚力,使雅安在未來發(fā)展的道路上擁有源源不斷的驅(qū)動(dòng)力,進(jìn)行災(zāi)后城市形象營銷傳播至關(guān)重要。
從另一角度看,地震雖然給雅安的城市形象帶來了很大的負(fù)面影響,但是也為雅安城市形象營銷傳播創(chuàng)造了機(jī)遇。多年來,雅安雖然山川秀美、生態(tài)良好、更享有“雨城”、“天然氧吧”等美譽(yù),但在國內(nèi)外的知名度并不高。地震之后,媒體鋪天蓋地的報(bào)道以及各種方便快捷的信息傳播渠道讓更多人知道并開始關(guān)注雅安這座城市。雅安借地震這樣的大事件在國內(nèi)外獲得了廣泛的知名度,這為雅安的城市形象營銷傳播創(chuàng)造了更廣泛的平臺(tái)。因此,應(yīng)在人們對(duì)雅安的記憶依然清晰之時(shí),給予公眾更多的正面刺激,讓雅安的知名度保持下去,打造雅安的良好城市形象。
一直以來,雅安對(duì)自身的城市形象就沒有一個(gè)明確、統(tǒng)一的良好定位,像“雨城”、“天然氧吧”、“熊貓故鄉(xiāng)”、“中國魅力城市”等定位都不足以在受眾心中占有一個(gè)穩(wěn)定的位置。震后,雅安的城市形象因受到地震報(bào)道的沖擊,在受眾心中更加模糊。而城市形象定位正是使城市能在目標(biāo)受眾心目中占有一個(gè)明確的、獨(dú)特的、有價(jià)值的位置的行為。
一是城市環(huán)境形象分析。雅安城市環(huán)境形象分析的對(duì)象應(yīng)該包括雅安的硬環(huán)境和軟環(huán)境兩方面。硬環(huán)境是指公共產(chǎn)物和自然地理?xiàng)l件等與城市形象營銷活動(dòng)直接相關(guān)的物質(zhì)條件。軟環(huán)境是指政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策、文化等非物質(zhì)條件。二是城市形象資源調(diào)查。城市形象資源調(diào)查需要通過對(duì)雅安內(nèi)外部公眾的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)哪些自然資源或人文資源能夠使外部公眾對(duì)雅安產(chǎn)生良好聯(lián)想并形成良好印象。三是城市形象整合定位。城市形象整合定位是基于前述分析與調(diào)查的結(jié)果,結(jié)合城市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),整合自身實(shí)力,發(fā)掘自身優(yōu)勢,平衡取舍,確定功能、特色及最優(yōu)發(fā)展空間,最終確定內(nèi)外部公眾心中期望的城市形象。在這一過程中一定要注意突出城市民族、歷史、環(huán)境、文化等方面的個(gè)性;注重歷史延續(xù),體現(xiàn)內(nèi)涵;滿足公眾需求,獲得公眾認(rèn)同;以人為本,親近自然;基于實(shí)際,現(xiàn)實(shí)可行。
通過以上城市形象定位環(huán)節(jié),雅安可以重新審視自身與其它相關(guān)城市(包括競爭城市和合作城市)比較所擁有的生態(tài)優(yōu)勢、文化特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及面臨的機(jī)遇等,由此確定目標(biāo)市場以及城市發(fā)展的主要方向,確定雅安在整個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中所扮演的角色,確定城市對(duì)社會(huì)獨(dú)到的貢獻(xiàn)點(diǎn)和城市的生長點(diǎn),確保城市定位的準(zhǔn)確性。
在城市形象設(shè)計(jì)這一方面,雅安向來比較注重城市環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)、城市標(biāo)志設(shè)計(jì)等,比如雨城區(qū)的雅州廊橋、雅安啤酒街、紅墻客棧、西康碼頭、西門茶廊都是能夠展現(xiàn)雅安特色的標(biāo)志性建筑。但這也只是城市形象設(shè)計(jì)最外露、最直觀的表現(xiàn),城市形象設(shè)計(jì)應(yīng)該是一個(gè)完整的系統(tǒng),即城市形象識(shí)別系統(tǒng),它是利用企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)的理論、方法與城市設(shè)計(jì)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)科的邊緣交叉[3]。它通過將城市形象資源整合起來,并創(chuàng)造差異性,將其轉(zhuǎn)化為城市識(shí)別的資本。城市形象識(shí)別系統(tǒng)包括:城市理念識(shí)別系統(tǒng)、城市行為識(shí)別系統(tǒng)、城市視覺識(shí)別系統(tǒng)三個(gè)部分,而這三個(gè)部分是相互統(tǒng)一,相互呼應(yīng),體現(xiàn)統(tǒng)一主旨的整體。雅安應(yīng)該從這三方面入手,將自身的城市形象識(shí)別系統(tǒng)完善起來。
一是建立城市理念識(shí)別系統(tǒng)。城市理念識(shí)別系統(tǒng)可以是城市理念信條、經(jīng)營理念、服務(wù)理念、發(fā)展理念,也可以是城市人民的精神面貌,還可以是歷史沉淀的民風(fēng)民俗。比如巴黎的“浪漫、時(shí)尚”,香港的“文明進(jìn)步、自由開放”等。它一旦確定,就將在整個(gè)城市形象識(shí)別系統(tǒng)中起到主導(dǎo)作用,決定另外兩個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方向。雅安可通過問卷調(diào)查的方式了解公眾對(duì)雅安的實(shí)際感知和期望,以此來構(gòu)建雅安的城市理念識(shí)別系統(tǒng)。二是構(gòu)建城市行為識(shí)別系。城市行為識(shí)別系統(tǒng)的構(gòu)建需要以城市理念為指導(dǎo),從四個(gè)方面進(jìn)行內(nèi)部所有城市生活參與者的行為建設(shè):一是政府行為優(yōu)化,如轉(zhuǎn)變工作方式、提高執(zhí)政透明度等;二是企業(yè)行為優(yōu)化,如優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略等;三是產(chǎn)業(yè)行為優(yōu)化,如加強(qiáng)強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位等;四是市民行為優(yōu)化,如教育引導(dǎo)市民的言行舉止、精神狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度等。三是完善城市視覺識(shí)別系統(tǒng)。雅安對(duì)于視覺識(shí)別系統(tǒng)雖重視,但給人的整體統(tǒng)一感并不強(qiáng),比如雅洲廊橋周圍的房屋以及數(shù)百米外彩虹橋都頗具現(xiàn)代氣息,一定程度上弱化了廊橋、西康碼頭等營造的古樸氛圍。問題產(chǎn)生的原因正是因?yàn)檠虐矝]有建立明確的城市理念識(shí)別系統(tǒng)。雅安此后應(yīng)依賴于前兩者的完善,對(duì)城市標(biāo)志設(shè)計(jì)、城市色彩設(shè)計(jì)、建筑物景觀、道路交通景觀、自然山水景觀、歷史、人文景觀等進(jìn)行修改或完善。
城市形象傳播是指由政府、企業(yè)、市民等城市形象的傳播主體發(fā)起的,利用各種傳播途徑與傳播方法,與城市的內(nèi)外部公眾進(jìn)行城市形象相關(guān)信息的傳遞、接受和反饋活動(dòng)[2],將城市形象定位與設(shè)計(jì)的結(jié)果與受眾進(jìn)行溝通傳播,使其在受眾心中的某個(gè)特殊的位置扎根的過程。雅安災(zāi)后的城市形象傳播重點(diǎn)一方面在于改變地震造成的負(fù)面影響,另一方面在于塑造嶄新的良好形象。
一是網(wǎng)站傳播。雅安應(yīng)該完善在網(wǎng)絡(luò)上與外界的窗口,加強(qiáng)政府網(wǎng)站、旅游景點(diǎn)網(wǎng)站、地方相關(guān)論壇的設(shè)計(jì)、美化和管理,通過這些網(wǎng)站多向外界傳遞雅安災(zāi)后重建工作順利的信息,傳遞旅游景點(diǎn)的魅力與安全正常運(yùn)營,傳遞雅安的風(fēng)土人情,地方特色。二是廣告、微電影宣傳。拍攝一些形象宣傳廣告來展現(xiàn)雅安的歷史、文化、風(fēng)景,展現(xiàn)雅安在災(zāi)難中的不屈,在災(zāi)難后的變化與發(fā)展等等。拍攝一些微電影,展現(xiàn)雅安的歷史、風(fēng)情、人民精神風(fēng)貌等等。三是媒體合作。以媒體合作的形式進(jìn)行城市形象傳播。比如成都曾多次與《新周刊》合作。1998年,《新周刊》把成都評(píng)為“中國最休閑的都市”;2000年,《新周刊》以“第四城”為成都命名;2004年又發(fā)起“成都十大名片”評(píng)選活動(dòng),不斷推動(dòng)成都城市形象傳播。四是節(jié)事活動(dòng)。雅安還可以利用節(jié)事活動(dòng)進(jìn)行形象傳播,比如通過一年一度的“雅安國際熊貓動(dòng)物與自然電影周”來傳播雅安的生態(tài)自然?;蚴桥e辦一些活動(dòng),比如“關(guān)愛災(zāi)后熊貓寶寶”等,以傳遞愛心的形式,一方面拉動(dòng)雅安旅游業(yè),一方面讓人們感受雅安災(zāi)后的恢復(fù)情況。
要達(dá)到良好傳播效果,重點(diǎn)就在于結(jié)合城市自身情況,考慮媒體的覆蓋面和接觸度,迎合受眾需要,在眾多的傳播媒介與方式之間合理選擇并組成傳播效用最大化的組合。
為減少“4.20”地震對(duì)雅安城市形象的負(fù)面影響,減輕人們對(duì)震后雅安的恐懼感和遠(yuǎn)離情緒,在城市形象營銷傳播過程中應(yīng)注重準(zhǔn)確地傳播雅安在地震中受災(zāi)的實(shí)際情況并及時(shí)報(bào)道在地震后恢復(fù)建設(shè)的具體情況。如:將重災(zāi)地區(qū)從全市范圍,縮小并鎖定到每個(gè)區(qū)縣的具體村鎮(zhèn)鄉(xiāng)。同時(shí),也要兼顧堅(jiān)持恢復(fù)重建工作報(bào)道,讓公眾對(duì)雅安的印象隨著雅安的改變而改變。
城市形象傳播是一個(gè)龐雜的傳播體系,必須做好充分細(xì)致的事前調(diào)查和規(guī)劃,才能盡可能地避免在實(shí)際操作中出現(xiàn)偏差,忽略市場調(diào)查與規(guī)劃往往會(huì)導(dǎo)致定位模糊、媒介使用偏差、傳播到達(dá)率較低,總體城市形象傳播效果不理想等后果。著名的香港“飛龍”標(biāo)志的打造就曾歷時(shí)一年,在香港和全球的商界及政府領(lǐng)袖中進(jìn)行了廣泛而深入的意見調(diào)查,耗資900萬港元,才最終完成。深入細(xì)致的市場調(diào)查才能夠?qū)Τ鞘羞M(jìn)行精準(zhǔn)的定位,發(fā)現(xiàn)各種傳播模式用于該城市形象傳播的優(yōu)缺點(diǎn),進(jìn)而幫助城市選擇合適的投放平臺(tái)和傳播模式。雅安城市形象傳播過程中應(yīng)該充分地認(rèn)識(shí)到市場調(diào)查和規(guī)劃的重要性,抓緊傳播前的一切機(jī)會(huì)進(jìn)行市場調(diào)查和規(guī)劃,為日后的傳播效果奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
整合營銷傳播是市場營銷中的重要理論,它是指以各利害關(guān)系者為中心,了解并應(yīng)對(duì)其需求,整合各種傳播手段,通過雙向溝通向受眾傳達(dá)統(tǒng)一的聲音與形象,建立并維護(hù)產(chǎn)品品牌,維持與各利害關(guān)系方關(guān)系的企業(yè)溝通傳播戰(zhàn)略。該理念運(yùn)用于城市形象傳播主要在于三點(diǎn):首先是拉式溝通,它是指基于受眾需求的自發(fā)性溝通。雅安市城市形象營銷傳播主體對(duì)外傳播的城市形象應(yīng)該是在受眾對(duì)雅安的理解、感受和期望的基礎(chǔ)上形成的,滿足受眾內(nèi)心的需求,而不是按自身的需求去塑造一個(gè)城市形象讓受眾接受。即不是一種由傳播者向受眾的強(qiáng)制性推式溝通。其次是傳播信息內(nèi)容的一致性,也就是需要城市在其形象傳播的過程中堅(jiān)持向受眾傳播“同一種聲音”,使信息保持統(tǒng)一的內(nèi)涵,并且保持信息的連續(xù)性使得信息內(nèi)涵既保持統(tǒng)一,圍繞同一個(gè)中心又能層層遞進(jìn)。因此,在雅安城市形象營銷傳播過程中如一味追求盡量多的傳播城市信息,則很可能出現(xiàn)信息內(nèi)涵不一致甚至相互沖突,致使受眾對(duì)城市印象模糊,而同一內(nèi)涵的信息的反復(fù)傳遞,更能在受眾心中留下深刻印象。其三是整合資源配置,強(qiáng)調(diào)在各種營銷工具和媒體的組合使用上注重效益性,要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃,不能過分強(qiáng)調(diào)短期、單次傳播活動(dòng)的效果。雅安應(yīng)該從戰(zhàn)略的高度、長期的角度出發(fā),整合各種營銷傳播工具、媒體以及所有與利害關(guān)系方的接觸點(diǎn),合理分配各項(xiàng)資源,使得營銷傳播效果效益最大化。
新媒體在現(xiàn)代市場營銷傳播中扮演著不可替代的角色,其相對(duì)于大眾媒體來說不僅成本相對(duì)較低,而且對(duì)于年輕人來說有更高的接觸度,在城市形象營銷傳播中的作用也同樣不可忽視。對(duì)于雅安來說不僅應(yīng)該完善自己的官方網(wǎng)站,還可以合理利用手機(jī)短息進(jìn)行信息傳播,比如“5.12”地震后,成都聯(lián)通、四川移動(dòng)、四川電信陸續(xù)向全川700萬手機(jī)及小靈通用戶發(fā)出倡議短信,號(hào)召市民用短信告訴外地親友“成都依然美麗”。還可以開發(fā)一些小型的手機(jī)App,如“雅安旅游”、“雅安美食”等。此外,對(duì)于微博,也應(yīng)予以高度關(guān)注,自從“4.20”之后,“雅安蘆山抗震救災(zāi)”、“雅安同城會(huì)”、“生態(tài)雅安”、“雅安政務(wù)服務(wù)中心”等微博關(guān)注量激增,成為雅安對(duì)外營銷傳播的良好平臺(tái),雅安應(yīng)抓住機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)這些微博的管理。同樣,網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)視頻等也可能成為雅安城市形象營銷傳播的重要工具。
圖1 雅安災(zāi)后城市形象營銷傳播流程
城市形象營銷傳播的主體包括城市政府、城市企業(yè)和城市內(nèi)部公眾。其中,城市政府作為城市最高職能機(jī)構(gòu)和權(quán)力機(jī)關(guān),具有其權(quán)威性,在城市形象傳播過程中規(guī)定了傳播的大致內(nèi)容、基本原則和發(fā)展方向,也是主要執(zhí)行者。城市內(nèi)部企業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最活躍的載體,企業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),其自身的推廣對(duì)于城市的經(jīng)濟(jì)形象傳播起著至關(guān)重要的作用,是城市經(jīng)濟(jì)形象最重要的組成部分之一。城市內(nèi)部公眾是城市構(gòu)成的主體,隨著市民“主體性”地位的提升和以網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等為代表的新媒體的普及,城市內(nèi)部離散而眾多的民眾越來越活躍地參與到城市形象傳播中來,成為城市形象營銷傳播不可忽視的 “主力軍”。所以,城市營銷傳播想要達(dá)到理想的效果,不能僅僅依靠政府的把關(guān)、引導(dǎo)和執(zhí)行,更需要內(nèi)部企業(yè)與民眾了解城市形象營銷傳播的主旨,深切意識(shí)到自己的行為對(duì)城市形象的營銷傳播造成的影響和負(fù)有的責(zé)任,并能夠積極響應(yīng)傳播良好城市形象的號(hào)召。只有三重主體都明確方向,向同一目標(biāo)努力,城市形象營銷傳播才能順利進(jìn)行。
根據(jù)前述內(nèi)容,總結(jié)出圖1雅安災(zāi)后城市形象營銷傳播流程圖。圖中,實(shí)心箭頭代表三個(gè)主流程之間以及各個(gè)分流程之間的順序??招募^代表各注意事項(xiàng)涉及哪些階段。
地震給雅安的城市形象造成了巨大的損害,同時(shí)也帶來了不小的城市形象傳播機(jī)遇。雅安如何看待這次災(zāi)難帶來的改變至關(guān)重要。若能抓住其中機(jī)遇,深刻分析自我、準(zhǔn)確定位形象、合理選擇媒體與營銷傳播方式,進(jìn)行一次有目標(biāo)、有計(jì)劃的城市形象營銷傳播,將為雅安未來的發(fā)展埋下重要的伏筆。
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