中國人民銀行副行長潘功勝在2014支付清算與互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上表示,金融行業(yè)風(fēng)險性較高,而且表現(xiàn)出隱蔽性、突發(fā)性、傳染性、外溢性等特征,一旦出現(xiàn)問題其風(fēng)險會波及其他市場,引發(fā)金融風(fēng)險,其風(fēng)險大于一般的工商企業(yè)。相對其他行業(yè),國際上對這個行業(yè)的監(jiān)管都比較嚴(yán)格。目前國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融絕大多數(shù)從業(yè)機(jī)構(gòu)并沒有經(jīng)過風(fēng)險洗禮,風(fēng)險意識的提升對行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。潘功勝表示,目前央行正在牽頭制定促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,將按照“適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則,建立和完善互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管框架。
第一,在監(jiān)管規(guī)則和框架的設(shè)計上堅持開放包容理念。在保證底線基礎(chǔ)上為行業(yè)發(fā)展提供空間,準(zhǔn)確把握法律關(guān)系和風(fēng)險,注重監(jiān)管的自我調(diào)整和自我完善。第二,加強(qiáng)規(guī)則公平性,防止監(jiān)管套利。不論金融機(jī)構(gòu)還是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該大體一致。第三,應(yīng)正確理解自律與監(jiān)管的關(guān)系。一旦潛在風(fēng)險過度累積爆發(fā),會迫使監(jiān)管部門采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管理念和措施,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)自律。在金融危機(jī)發(fā)生以后,世界上所有經(jīng)濟(jì)體毫無例外地對金融市場和金融創(chuàng)新進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。正在組建之中的互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會將加大行業(yè)自律。第四,監(jiān)管機(jī)構(gòu)與行業(yè)之間保持良好的溝通,鼓勵按市場化原則兼并重組,提高行業(yè)競爭力。積極主動與業(yè)內(nèi)溝通,機(jī)構(gòu)通過正常渠道反饋,找到最大公約數(shù)。第五,堅守業(yè)務(wù)底線,合規(guī)經(jīng)營、謹(jǐn)慎經(jīng)營。每項業(yè)務(wù)要遵守一定的業(yè)務(wù)邊界。endprint