2013年全國16 ?。▍^(qū)、市）規(guī)模奶牛場生產(chǎn)管理狀況調(diào)查報告

文/ 馮艷秋 陳慧萍 聶迎利 王礞礞 王 晶 林少華 許怡然 王興文 祝文琪 黃 桂 張愛華

（中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所）

發(fā)展規(guī)模牧場，推進奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；?，有利于提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平，降低疫病風險，有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，從源頭控制乳品質(zhì)量安全，增加農(nóng)民收入。然而，規(guī)模化飼養(yǎng)，并不是最終的目的，它只是集約化、標準化的前提和必要的載體，目的是將先進的飼養(yǎng)技術(shù)集成，標準化實施，只有這樣才能達到推廣規(guī)模化的目的，因此，規(guī)模養(yǎng)殖場的生產(chǎn)管理水平，決定著規(guī)?；七M的質(zhì)量。

為了摸清我國規(guī)模奶牛場的生產(chǎn)管理狀況，2013年《中國乳業(yè)》雜志社組織調(diào)研組對全國16 個省（市，區(qū)）的135 家規(guī)?；膛龊?3 家養(yǎng)殖小區(qū)（合計188 家）進行了問卷調(diào)研和實地調(diào)研。這些規(guī)?；膛龊宛B(yǎng)殖小區(qū)主要分布在北京、天津、河北、甘肅、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、山西、黑龍江、遼寧、四川、重慶、上海、江蘇、湖南和廣州等省區(qū)，既涵蓋了奶業(yè)主產(chǎn)省區(qū)，也包括了南方的奶業(yè)產(chǎn)區(qū)，覆蓋面廣。

本次調(diào)研延續(xù)了2011 年、2012年的風格，調(diào)研內(nèi)容詳細，調(diào)研對象涉及范圍廣，有典型代表性。此次調(diào)研的奶牛場既有成立于1958年的老牛場，也有成立于2013年的新牛場，而2000～2010年間建成的牛場最多，占比達到68.09%；企業(yè)性質(zhì)包括國有、集體、私營、合作社等多種，其中私營奶牛場數(shù)量居多，占比達到47.34%；奶牛場的養(yǎng)殖規(guī)模既有存欄在500 頭左右的小規(guī)模牛場，也有存欄在9 000 多頭的超大型規(guī)模場，而存欄規(guī)模在500～1 000 頭的規(guī)模場數(shù)量最多，占比為53.72%。按照調(diào)研的內(nèi)容，本報告主要從良種繁育、飼養(yǎng)管理、飼草飼料、衛(wèi)生保健與疫病防制、糞污處理、奶牛單產(chǎn)、生鮮乳質(zhì)量、成本收益等方面對奶牛場的生產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行了分析，討論了當前奶業(yè)政策的落實和需求情況，指出了當前我國規(guī)模奶牛場急需解決的問題，并對未來奶業(yè)的發(fā)展進行了展望。

1 調(diào)研奶牛場的基本情況

1.1 奶牛場的分布情況

本次調(diào)研共涉及16 個?。ㄊ?、自治區(qū)）的188 家奶牛場，表1給出了調(diào)研奶牛場的地區(qū)分布情況。

表1 調(diào)研奶牛場的地區(qū)分布情況

調(diào)研的奶牛場，存欄規(guī)模絕大部分在500頭以上。其中，存欄在1 000 頭以下的奶牛場（小型規(guī)模場）占到了一大半，占比達到了60.32%；存欄在1 000～2 000 頭之間的奶牛場（中型規(guī)模場）占到了四分之一多，占比達到26.09%；而存欄在2 000 頭以上的奶牛場（大型規(guī)模場）數(shù)量較少。圖1給出了不同規(guī)模奶牛場在調(diào)研樣本中所占的比例情況。

圖1 不同規(guī)模奶牛場在調(diào)研樣本中的比例情況

1.2 奶牛場的基礎(chǔ)設(shè)施情況

調(diào)研的奶牛場都配備了很多現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備，包括現(xiàn)代化的牛舍、舒適的臥床、先進的擠奶機、TMR攪拌車等。奶牛每天在牛舍和臥床上所待的時間最長，因此牛舍建得是否通風保暖、臥床鋪墊得是否舒服，不僅關(guān)系到奶牛的福利，更關(guān)系到奶牛的產(chǎn)奶量。根據(jù)對牛舍環(huán)境的調(diào)控程度，可將牛舍分為開放式、半開放式和全封閉式3 種形式。在調(diào)研的牛場中，25.5%的奶牛場采用了全開放式牛舍，44.7%的奶牛場采用了半開放式牛舍，34.1%的奶牛場采用了全封閉式牛舍（有部分奶牛場采用1 種以上方式）。奶牛臥床可以用的墊料很多，主要有沙子、牛糞、鋸末、橡膠、干麥秸等。據(jù)統(tǒng)計，在調(diào)研牛場中，有牛床的奶牛場有127家，占67.6%，其中，使用沙子做牛床墊料的有40 家，占31.5%；使用橡膠做牛床墊料的有31 家，占24.4%；使用鋸末做牛床墊料的有15 家，占11.8%；使用干牛糞做牛床墊料的有21 家，占16.5%；使用麥秸做牛床墊料的有20 家，占15.8%（圖 2 ）。

圖2 奶牛場牛床墊料的使用情況

機械擠奶的好處毋庸置疑，當前我國規(guī)模奶牛場的機械擠奶率接近100%。奶牛場使用的擠奶機，既有進口品牌，也有國產(chǎn)品牌，進口品牌的份額較高；其中，使用利拉伐擠奶機的規(guī)模場有70 家，占37.2%；使用GEA擠奶機的規(guī)模場有50 家，占26.6%；使用博美特擠奶機的規(guī)模場有18 家，占9.6%（圖3）。

圖3 擠奶機品牌分布圖

全混合日糧（TMR）飼喂技術(shù)推廣了十幾年，它的好處已經(jīng)被絕大部分奶牛場認識到了。然而，仍然有一小部分奶牛場由于建場時間較早，牛舍不合適等原因而還未使用TMR飼喂技術(shù)。統(tǒng)計結(jié)果表明，有147 家奶牛場使用了TMR攪拌車，占78.2%，有41 家奶牛場未采用TMR飼喂技術(shù)，占21.8%。在使用TMR攪拌車的牛場中，使用進口TMR攪拌車的牛場占多數(shù)，如使用司達特TMR攪拌車的奶牛場有94 家，占63.9%；使用法國庫恩的有14家，占9.5%；使用郁金香公司的有14 家，占9.5%（圖4）。

圖4 TMR 攪拌車品牌分布

1.3 奶牛場的人員配備情況

2013年，這188 家規(guī)模場的平均員工總數(shù)為41.85 人，人均月工資為3 089.60 元，人均飼養(yǎng)奶牛為28.38 頭，其中大專以上人員為7.99 人，占比為19.09%；50 歲以上人員為9.5 5 人，占比為22.82%。與2012年相比，盡管2013年奶牛場的平均奶牛存欄增加了128 頭，增幅為10.44%，但員工總數(shù)基本沒有變化，僅人均工資上漲了7.65%；人均飼養(yǎng)奶牛頭數(shù)增加了1.25 頭，增幅為4.61%；大專以上人員數(shù)量增加了0.53 人；50歲以上人員的數(shù)量基本沒有變化。

牛場的主要工種包括場長、行政和后勤人員、獸醫(yī)師、配種員、營養(yǎng)師、質(zhì)檢員、配料送料工、擠奶工、糞污處理員等9 個。工種不同，其工資水平、學歷要求、老齡化等情況也有所不同。表2給出了不同工種的基本情況，包括平均人數(shù)、人均月工資、大專以上人員比例、50 歲以上人員比例。

表2 2013 年規(guī)模場不同工種從業(yè)人員的基本情況

從中可以看出，奶牛場中人員數(shù)量最多的工種是擠奶工，然后是行政和后勤人員、配料送料工、糞污處理員；在所有的工種中，場長的人均月工資是最高的，為5 404.28元；獸醫(yī)師、配種員、營養(yǎng)師的人均月工資比較接近，都在3 700 元左右，剩余工種的人均月工資也都比較接近，在2 600 元左右。場長、獸醫(yī)師、配種員、營養(yǎng)師中大專以上的比例很高，達到80%以上，擠奶工和糞污處理員的學歷普遍較低，大專以上人員數(shù)量最少。糞污處理員、配料送料工的老齡化情況比較嚴重，50 歲以上人員的比例在30%以上，而質(zhì)檢員是所有工種中相對較年輕化的工種。

2 飼養(yǎng)管理情況

2.1 良種繁育

圖5 規(guī)模奶牛場奶牛的主要來源渠道分析

當前，我國奶牛場主要飼養(yǎng)的是荷斯坦奶牛。在調(diào)研的奶牛場中，100%的奶牛場均飼養(yǎng)荷斯坦奶牛，另有2.22%的規(guī)模奶牛場同時飼養(yǎng)了娟姍牛。有50.00%的奶牛場的奶牛主要來源于自繁自育；19.02%的規(guī)模奶牛場，奶牛主要來源于國內(nèi)購買；13.04%的規(guī)模奶牛場，奶牛主要來源于國外引進；其余17.94%的規(guī)模奶牛場，奶牛來源于多種形式的組合（圖5）。

調(diào)研牛場中，國產(chǎn)凍精的覆蓋范圍最大，普通國產(chǎn)凍精的牛場覆蓋率達到了71.70%，性控國產(chǎn)凍精的覆蓋率達到了32.70%。進口凍精的覆蓋范圍稍低些，進口普通凍精的覆蓋率達到了45.91%，進口性控凍精的覆蓋率達到了29.56%（圖6）。國內(nèi)凍精的主要廠商有上海光明荷斯坦牧業(yè)有限公司、北京奶牛中心、內(nèi)蒙古賽科星繁育生物技術(shù)股份有限公司、天津市奶牛發(fā)展中心等；進口凍精的主要廠商有先馬士（上海）有限公司、美國環(huán)球育種公司、亞達-艾格威公司等。

圖6 2013 年各類奶牛凍精的覆蓋范圍

從凍精質(zhì)量上看，國產(chǎn)普通凍精和進口普通凍精在配種成功率及產(chǎn)母犢率方面的差別不是很大（表3）。進口性控凍精在產(chǎn)母犢率上明顯優(yōu)于國產(chǎn)性控凍精，但是在配種成功率上優(yōu)勢并不突出（表4）。從年份看，2013年，國產(chǎn)普通凍精、國產(chǎn)性控凍精的配種成功率、產(chǎn)母犢率均有所提高；進口普通凍精和進口性控凍精僅在產(chǎn)母犢率方面有所提高（表3、4）。

表3 2012～2013 年普通凍精配種成功率和產(chǎn)母犢率的情況分布

表4 2012～2013 年性控凍精配種成功率和產(chǎn)母犢率的情況分布

2.2 管理模式

我國奶牛場的飼養(yǎng)管理模式主要分為散欄式和拴系式。此次調(diào)研的奶牛場中有129 家采用散欄式飼養(yǎng)，占64.9%；69 家采用拴系式飼養(yǎng)，占36.7%（有部分奶牛場采用1種以上方式）。

在調(diào)研的奶牛場中，所有的奶牛場都對奶牛進行了分群，這樣針對性地飼喂和管理，不僅有利于奶牛的生長發(fā)育，還有利于產(chǎn)奶量的提高。分群依據(jù)主要有：產(chǎn)奶量、泌乳期、胎次、年齡及其它因素，其中，有46.5%的奶牛場根據(jù)產(chǎn)奶量、泌乳期、胎次和年齡等進行分群；有32.2%的奶牛場僅根據(jù)產(chǎn)奶量分群；還有21.3%的奶牛場僅根據(jù)泌乳期分群。

2.3 飼草飼料

我國奶牛場粗飼料主要包括苜蓿、羊草、燕麥草、青貯、黃貯和秸稈等，精料補充料的組成主要為玉米、豆粕、甜菜粕和麩皮等。調(diào)研的牛場對粗飼料品質(zhì)的要求較高，粗飼料的投入比例在不斷加大，據(jù)統(tǒng)計，牛場的精粗比主要集中在60:40～35:65之間。

苜蓿是奶牛飼養(yǎng)中的主要使用的優(yōu)質(zhì)粗飼料。在調(diào)研的牛場中，有80.2%的奶牛場使用苜蓿，且多數(shù)牛場苜蓿的飼喂牛群是泌乳牛。從苜蓿來源看，61.2 %的奶牛場依靠外購，27.2 %依靠自種，11.6 %外購和自種結(jié)合。外購苜蓿的奶牛場中，進口苜蓿的牛場占比達到了80.4%。由于進口苜蓿價格高啟，達3 000 元/噸，在國家鼓勵政策下，很多有條件的牛場都開始自種苜蓿，特別是具有地域和資源優(yōu)勢的西部地區(qū)的牛場（圖7）。

圖7 2012～2013 年使用不同方式采購苜蓿的牛場比例情況

調(diào)研牛場使用羊草的比例很高，2013年有89.0%的奶牛場使用羊草飼喂奶牛，較2012年提高了8.7個百分點。2013年使用羊草的牛場中，有53.1%的牛場，全群都飼喂羊草，剩余的牛場，羊草僅用于飼喂成母牛。牛場使用的羊草多數(shù)來自外購，有90.3%的奶牛場使用的羊草依靠外購，僅有9.7%的奶牛場使用的羊草為自種，自種比例較苜蓿低17.5個百分點。牛場使用的羊草大都是從內(nèi)蒙古、黑龍江等地購買，受等級、運費影響，羊草價格差別較大，東北內(nèi)蒙古地區(qū)（黑龍江、遼寧和內(nèi)蒙古）和華北地區(qū)（河北和山西）價格最低，平均不到1 000 元/噸；南方地區(qū)（江蘇、湖南、四川和廣州）價格平均達到1 500 元/噸；大城市周邊（北京、天津、上海和重慶）價格平均達到1 200元/噸。

2013年，調(diào)研牛場的青貯使用率達到99.5%，其中，自制青貯的奶牛場占90.8%（外購玉米自制青貯占39.6%，自種玉米自制青貯占51.2%），9.2%的奶牛場購買成品青貯（圖8）。外購玉米自制青貯成本在400元/噸左右，自種玉米自制青貯的成本為320 元/噸，而購買成品青貯的價格為700 元/噸左右。

圖8 2012～2013 年使用不同方式采購青貯的牛場比例情況

使用燕麥草的奶牛場比例為30.3%，主要集中在天津、四川、甘肅和廣州等地。使用黃貯的奶牛場比例為25.5%，以東北內(nèi)蒙古地區(qū)和華北地區(qū)居多。秸稈的使用率為27.6%，主要集中在黑龍江地區(qū)。

精料補充料主要包括玉米、豆粕和小麥麩等。在調(diào)研的牛場中，31.9%的奶牛場精補料自配，55.5%的牛場外購，12.6%的牛場自配和外購相結(jié)合（圖9）。外購的公司以及原料的不同造成了精補料的價格也相差較大，在2 000～4 000 元/噸之間。精補料的消耗量也隨牛場的規(guī)模不同而不同，從幾百到上萬噸不等。

圖9 2013 年使用不同方式采購精補料的牛場比例分布情況

2.4 衛(wèi)生保健與疫病防制

2013年的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，52.9%的奶牛場認為乳房炎對奶牛場的收益影響最大，22.4%的奶牛場認為繁殖類疾病對奶牛場的收益影響最大，另有17.8%和6.9%的奶牛場分別認為肢蹄病和消化類疾病對奶牛場的收益影響最大（表5）。與2011年和2012年的調(diào)研相比，認為繁殖類疾病對奶牛場收益影響最大的奶牛場比例有了明顯提高（2011年和2012年的奶牛場比例分別為13.5%和16.7%）。

表5 2013 年奶牛場常見病對牛場收益影響程度排位占比情況

為了治療奶牛疾病，牛場付出的代價也是不一樣的。2013年，奶牛年頭均治療費用在50 元以內(nèi)的奶牛場數(shù)量占調(diào)研牛場總數(shù)的10.7%，在51～100 元的占16.4%，在101～200 元的占3 0.2%，201～300 元的占18.2%，301～400 元的占8.8%，401～500 元的占6.9%，501～1 000 元的占5.7%，還有部分奶牛場治療費用大于1 000 元，占3.1%，其中最高達到2 200 元（圖10）。和2011、2012年比較，2013年用于奶牛疾病的治療費用明顯增高。

圖10 2013 年奶牛場年頭均治療費用（單位：元/頭）

疾病淘汰率最能反映牛場的生產(chǎn)管理狀況，飼養(yǎng)管理水平較高的牛場，奶牛的疾病淘汰率就低。調(diào)研的奶牛場中，2013年疾病淘汰率≤5%的奶牛場占比為54.8%，在5%～10%（含10%）的奶牛場比例為15.3%，在10%～20%（含20%）的奶牛場比例為12.1%，淘汰率大于20%的奶牛場比例為17.8%。2011～2013年奶牛場因疾病造成的淘汰率變化不大（圖11）。

圖11 2011～2013 年奶牛場因疾病所造成的淘汰率

在牛場防疫方面，有94.3%的奶牛場每年定期檢測布氏桿菌病和結(jié)核病，100%的奶牛場定期對奶牛進行口蹄疫疫苗注射，有6.4%的調(diào)研奶牛場注射布氏桿菌疫苗，有3.7%和1.6%的奶牛場注射炭疽和流行熱疫苗。

2.5 糞污處理

奶牛養(yǎng)殖場的糞污處理是奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)代化、標準化的重要環(huán)節(jié)。糞污處理方式關(guān)系到我國奶業(yè)的健康發(fā)展。此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在采用規(guī)模場經(jīng)營模式的奶牛場中，人工清糞和鏟車清糞是牛舍的主要清糞方式，采用電動機械刮板清糞的牛場的占比也達到四分之一；在養(yǎng)殖小區(qū)中，人工清糞是牛舍的主要清糞方式，占比達到84.62%，其它清糞方式所占份額較少（表6）。

表6 2013 年規(guī)模奶牛場牛舍清糞方式分布情況

與牛舍清糞方式略有不同，擠奶廳可選用的清糞方式，除人工清糞外，主要是水沖清糞。采用規(guī)模場經(jīng)營模式的奶牛場中，擠奶廳人工清糞的比例為60.17%，水沖清糞的比例為50%；在養(yǎng)殖小區(qū)中，擠奶廳人工清糞的比例高達82.69%，水沖清糞的比例為34.62%（表7）。

表7 2013 年規(guī)模奶牛場擠奶廳清糞方式分布情況

奶牛場糞污處理方式主要有直接還田、沼氣池發(fā)酵、生產(chǎn)有機肥、生產(chǎn)牛床墊料等?？傮w看，牛糞直接還田的奶牛場所占比重最大，在養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模經(jīng)營的奶牛場中分別占47.17%和53.23%；其次被奶牛場普遍運用的處理方式是將牛糞加工為有機肥，養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模經(jīng)營的奶牛場分別占39.62%和31.45%。

目前奶牛場污水處理方式主要有污水池存放、沉淀池處理后排放、排入沼氣池發(fā)酵和進入氧化塘無害化處理等，其中將污水收集進沉淀池，然后處理排放的奶牛場所占比例最高，占總樣本的42.86%；其次是污水池存放，占總樣本的1/3；直接排放到生活排水道或就近水體的比例最小，分別占6.55%和1.79%。

3 奶牛單產(chǎn)和生鮮乳質(zhì)量

3.1 奶牛單產(chǎn)

奶牛場成母牛年均單產(chǎn)是衡量奶牛場飼養(yǎng)工作質(zhì)量的一個重要指標，反映了牛場的平均管理水平。2013年調(diào)研奶牛場成母牛年均單產(chǎn)為6 726.15 千克/年?頭，比全國平均水平5 500 千克/年?頭高1 266.15 千克/年?頭（22.29%）；其中，單產(chǎn)最高的為12 358.9 千克/年?頭，最低的僅為2 500千克/年?頭。2013年調(diào)研奶牛場成母牛年均單產(chǎn)數(shù)值區(qū)間的分布如圖12所示。

圖12 2013 年調(diào)研奶牛場成母牛年均單產(chǎn)分布

同時，調(diào)研規(guī)模奶牛場近兩年成母牛年均單產(chǎn)呈現(xiàn)上升趨勢，2013年成母牛年均單產(chǎn)分別比2011年（6 197.45 千克/年?頭）和2012年（6 447.55 千克/年?頭），增長了528.7和278.6 千克/年?頭，增長幅度分別為8.53%和4.32%。

3.2 生鮮乳質(zhì)量

生鮮乳的質(zhì)量情況主要體現(xiàn)在生鮮乳的營養(yǎng)指標和衛(wèi)生指標上。生鮮乳的營養(yǎng)指標主要包括乳脂率、乳蛋白率和干物質(zhì)含量。2013年，調(diào)研奶牛場1月平均乳脂率為3.817%（最低為3.0%，最高為5.4%），8月為3.659%（最低為2.8%，最高為4.9%）；1月平均乳蛋白率為3.166%（最低為2.31%，最高為4.10%），8月為3.079%（最低為2.07%，最高為3.80%）；1月平均干物質(zhì)含量為12.298%（最低為8.2%，最高為14.6%），8月為11.988%（最低為8.1%，最高為14.2%）。

圖13和圖14為2011～2013年1月和8月調(diào)研奶牛場平均乳脂率、乳蛋白率、干物質(zhì)含量情況?？梢钥闯?，上述3 個指標，各年8月數(shù)值均略低于1月數(shù)值；乳脂率逐年上升，而乳蛋白率和干物質(zhì)含量2013年與2011年相比略有下降。

圖13 2011～2013 年調(diào)研奶牛場平均乳脂率和乳蛋白率情況

圖14 2011～2013 年調(diào)研奶牛場平均干物質(zhì)含量情況

生鮮乳的衛(wèi)生指標主要有細菌總數(shù)和體細胞數(shù)。2013年，各調(diào)研奶牛場細菌總數(shù)和體細胞數(shù)差異較大。細菌總數(shù)方面，1月時，平均為26.705 萬CFU/mL（最低為0.2 萬CFU/mL，最高為200 萬CFU/mL）；8月時，平均為35.204 萬CFU/mL（最低為0.2 萬CFU/mL，最高為200 萬/mL）。體細胞數(shù)方面，1月時，平均為31.011 萬個/mL（最低為0.24 萬個/mL，最高為60 萬個/mL）；8月時，平均為35.331萬個/mL（最低為0.36 萬個/mL，最高為80萬個/mL）。

2011～2013年調(diào)研奶牛場生鮮乳衛(wèi)生指標情況如圖15所示。從圖15可以看出，細菌總數(shù)和體細胞數(shù)呈明顯的下降趨勢。2013年1月和8月生鮮乳細菌總數(shù)分別比2011年下降了13.82%和7.93%；體細胞數(shù)1月和8月分別比2011年下降了12.3%和11.96%。另外，各年生鮮乳8月衛(wèi)生指標數(shù)值均高于1月數(shù)值，如2013年8月的細菌總數(shù)和體細胞數(shù)分別比1月的高32.30%和13.52%。

圖15 2011～2013 年生鮮乳細菌總數(shù)和體細胞數(shù)情況

4 奶牛場的成本效益情況

4.1 成本情況

受玉米、豆粕等價格上漲，人員工資增加的影響，2011～2013年牛場的直接飼養(yǎng)成本也有了較大的增長。在調(diào)研的牛場中，2011～2013年的平均直接飼養(yǎng)成本分別為2.51、2.83、3.14 元/千克，平均完全飼養(yǎng)成本分別為3.20、3.31、3.62 元/千克。其中，有55.91%的牛場2012年的直接飼養(yǎng)成本較2011年增加了0.1～0.3 元/千克；有45.16%的牛場2013年的直接飼養(yǎng)成本較2012年增加了0.1～0.3 元/千克。

在各類成本中，飼料成本的占比最高。2013年，調(diào)研奶牛場的飼料成本占總成本的平均比例為84.54%，其中有76.58%的牛場飼料成本占比超過80%，有23.42%的牛場飼料成本占比甚至超過了90%。與2011、2012年相比，奶牛場的飼料成本占比情況基本不變。在飼料成本中，精飼料的成本又占一大部分，很多牛場用于購買精料的支出是購買粗飼料支出的2 倍。2013年，精飼料在總成本中的平均占比為53.43%，這一比值與2011、2012年基本相同（圖16）。

圖16 2011～2013 年規(guī)模奶牛場購買精飼料的支出和飼料支出占總支出的比例情況

4.2 效益情況

牛場的收入主要來自生鮮乳的銷售，在產(chǎn)量不變的情況下，生鮮乳的銷售價格決定著牛場的收入。2011年到2014年2月，我國生鮮乳平均收購價格持續(xù)上升。2014年2月為4 936.63 元/噸，比2011年的3 700.50 元/噸提高了1 236.13元/噸，增幅為33.40%（表8）。從表8還可以看出，2013年8月后生鮮乳平均收購價格上漲幅度最大，達到11.49%，2014年2月漲幅開始回落。

牛場的利潤主要來源于泌乳牛，牛場泌乳牛占比越高，泌乳牛的年平均利潤越高，則牛場的利潤就越高。隨著科技手段的使用，奶牛單產(chǎn)水平不斷提高，泌乳牛的年利潤也呈現(xiàn)出增長趨勢。2013年，調(diào)研奶牛場泌乳牛的年平均收益為5 348.48 元/頭，較2011、2012年分別增長了35.97%、22.38%。

表8 2011 年至2014 年2 月生鮮乳收購平均價格及增長幅度

自2011年以來，牛場的效益情況在不斷好轉(zhuǎn)，虧損牛場的數(shù)量在不斷減少。在調(diào)研的牛場中，2011年虧損牛場的比例為12.8%，2012年降低為7.35%，到了2013年虧損牛場的比例僅為4.17%。

5 政策落實及需求情況

5.1 政策落實情況

自2008年三鹿牌“嬰幼兒奶粉事件”之后，國家出臺了一系列政策扶持奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，享受過奶牛良種補貼政策的奶牛場所占比例最高（與2012年相同），達到近85%，其中近85%的奶牛場認為奶牛良種補貼政策執(zhí)行效果好，10%認為效果一般，有5%認為應(yīng)該讓奶牛場有自主選擇凍精產(chǎn)品的權(quán)力。其次為奶牛政策保險補貼，享受過該項補貼的牛場比例達到78.41%，比2012年（59%）提高了近20 個百分點，其中95%的奶牛場認為該項補貼政策效果較好。第三為牧業(yè)機械和擠奶機械購置補貼，享受過該項補貼的牛場比例達到76.67%，與2012年（73%）持平，其中95%以上的奶牛場對該項補貼的效果表示滿意。奶牛場享受過購牛補貼的比例最低，僅為7.69%，且主要集中在黑龍江?。▓D17）。這與黑龍江省政府2013年開始實施現(xiàn)代示范奶牛場建設(shè)項目有關(guān)，該項目旨在扶持重點乳品企業(yè)在全省范圍內(nèi)建設(shè)一批高產(chǎn)、高效、在提高單產(chǎn)水平和生鮮乳質(zhì)量方面發(fā)揮示范帶動作用的現(xiàn)代化奶牛場。

圖17 奶牛場享受奶業(yè)扶持政策情況

5.2 政策需求情況

調(diào)研過程中，奶牛場負責人均表示，2008年后我國出臺并實施的一系列奶業(yè)扶持政策和補貼政策，深得民心，讓奶牛養(yǎng)殖者真正得到了實惠，調(diào)動了其積極性，推動了我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)的健康快速發(fā)展。同時希望相關(guān)政策能夠結(jié)合奶牛場的實際需要，加大宣傳力度，增加覆蓋面，擴大扶持范圍，提高補貼標準，實現(xiàn)專款專用、資金到位、落到實處、重點扶持、長期重視。

一是希望出臺的相關(guān)政策，涉及到飼料、基礎(chǔ)設(shè)施、機械設(shè)備、購牛、糞污處理、生鮮乳交售等各個環(huán)節(jié)。按關(guān)注度高低排在前五位的分別是：（1）生鮮乳收購價格機制，如最低保護價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制等，以最大限度地保證生鮮乳收購價格的穩(wěn)定以及奶牛養(yǎng)殖者的利益；（2）貸款扶持政策，特別是大額度無息貸款等，以解決奶牛場資金不足的問題；（3）環(huán)保和糞污治理補貼政策；（4）粗飼料補貼，如在牧草種植和青貯種植用地方面給予優(yōu)惠政策等；（5）新建牛場建設(shè)用地扶持政策，如簡化用地審批手續(xù)等。其中（1）、（3）和（4）項在2012年的調(diào)研結(jié)果中也同樣出現(xiàn)，但關(guān)注度排位不同，且2013年新增了貸款扶持政策和新建牛場建設(shè)用地扶持政策。2013年其它關(guān)注度相對較高的扶持政策有：奶牛良種補貼、生鮮乳第三方檢測機制、限制奶粉進口、飼料成本補貼等。

二是補貼對象，應(yīng)以扶持規(guī)?；?、標準化、現(xiàn)代化奶牛場為主，且應(yīng)以老牛舍的改建和擴建為重點，對其購牛、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購買農(nóng)機和擠奶機等給予補貼；同時，應(yīng)該對奶業(yè)專業(yè)合作社和向家庭牧場轉(zhuǎn)變的農(nóng)戶給予重點扶持，以促進優(yōu)勝劣汰，提高我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)的總體水平。

三是補貼方式，希望能夠建立牛只登記管理制度，并按照奶牛的存欄數(shù)、奶牛單產(chǎn)或生鮮乳的產(chǎn)量對飼料、購牛、生鮮乳收購、奶牛場改擴建等給予不同級別的現(xiàn)金補貼，以準確掌握奶牛生產(chǎn)實際情況，促進奶牛提高單產(chǎn)，提高飼料利用率，降低生產(chǎn)成本，保證奶牛養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

6 牛場急需解決的問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，奶牛場在當前和今后發(fā)展過程中急需解決的問題按先后主要有：

（1）資金問題。奶牛場普通反映，資金缺口較大，特別是奶牛場所需擴建資金、購牛資金以及制作青貯的資金。

（2）土地問題。奶牛場擴建或搬遷急需土地；另外，配套的優(yōu)質(zhì)粗飼料用地也十分不足，外購的粗飼料質(zhì)量和價格又不成正比。

（3）環(huán)保問題。包括需要解決相應(yīng)的資金問題、技術(shù)問題和設(shè)施設(shè)備問題。

（4）人員問題。奶牛場擴大規(guī)模后，缺乏專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，如配種員、營養(yǎng)師、獸醫(yī)師等。另外，奶牛場普遍存在著員工隊伍老化和招工難的問題。

（5）技術(shù)咨詢與服務(wù)問題。奶牛場在改擴建過程中，面臨一系列問題，如配種、疾病防治、疫病防控、奶廳建設(shè)與管理、乳房炎和肢蹄病的防治、奶牛舒適度的提高等，但是可提供的技術(shù)咨詢或服務(wù)卻無法滿足奶牛場需求，特別是現(xiàn)場指導和相關(guān)的技術(shù)培訓。

（6）生鮮乳收購問題。一方面，生鮮乳收購價格偏低，奶牛場利潤不高；另一方面，乳品企業(yè)聯(lián)合壓低生鮮乳收購價格也時有發(fā)生。

（7）現(xiàn)代化機械設(shè)備的引進問題。為提高生產(chǎn)管理水平，奶牛場急需引進現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備，如降溫設(shè)備、飼料投料車和攪拌車、臥床、飼料地種植所需的農(nóng)機具等。

7 對未來奶業(yè)發(fā)展的預期

調(diào)研結(jié)果顯示，77%的奶牛場對未來3 年我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)乃至奶業(yè)的發(fā)展充滿信心。他們認為，奶業(yè)是陽光產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系到畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展及國計民生的重要行業(yè)，具有較強的經(jīng)濟發(fā)展牽動力，乳制品以其豐富、科學、合理的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)和方便食用的特點，被越來越多的人認可和推崇，因此奶業(yè)發(fā)展市場前景廣闊，且認為一定會蓬勃發(fā)展。但在這一過程中，要有好的奶業(yè)扶持政策；要穩(wěn)中求發(fā)展，避免大起大落，避免政策引起“一窩蜂式”倒買倒賣奶牛，導致價格虛高；另外，集約化、規(guī)?；悄膛ｐB(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展方向，散戶將被淘汰，小區(qū)也將逐漸消失而向牧場轉(zhuǎn)型，但超大規(guī)模牧場也存在風險，因此要發(fā)展奶牛存欄在1 000～5 000 頭的適度規(guī)模的養(yǎng)殖。

27.87%的奶牛場對未來3年中國奶業(yè)發(fā)展信心不足，認為奶業(yè)前景不容樂觀，其原因主要有：（1）飼料等養(yǎng)殖成本上升；（2）生鮮乳收購價格偏低，且波動較大；（3）政策不穩(wěn)定；（4）進口奶源對國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)造成沖擊等。

6.58%的奶牛場認為未來3 年中國奶業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存，是資本、實力與市場的全面較量，這個市場包括國際和國內(nèi)2 個市場，中國的奶業(yè)從業(yè)者必須掌握國內(nèi)外奶業(yè)發(fā)展狀況，做到知已知彼，才能抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

有4.92%的奶牛場認為很難預測未來奶業(yè)形勢和走向。