吳 鋼，許和連

（1.西南財經(jīng)大學(xué) 國際商學(xué)院，四川 成都 611130； 2.湖南大學(xué) 經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院，湖南 長沙 410079）

一 引 言

自2007年長株潭城市群被國家批準(zhǔn)為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革實驗區(qū)”以來，湖南省一直以建設(shè)“兩型社會”作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的方向和目標(biāo)，積極推進環(huán)境保護事業(yè)的相關(guān)工作，強調(diào)把建設(shè)“兩型社會”與加強生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來，重視提升全社會的生態(tài)保護意識和文明素養(yǎng)。而“十二五”期間，我國為加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，先后出臺了《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》和《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》。環(huán)境保護部等6個部委也首次聯(lián)合印發(fā)了《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要（2011－2015年）》，強調(diào)把生態(tài)環(huán)境道德觀、價值觀教育納入精神文明建設(shè)內(nèi)容中，重視提高國民在環(huán)保方面的素質(zhì)教育。在此背景下，湖南省有必要弄清楚以下問題：湖南省公眾整體的生態(tài)環(huán)境價值觀如何？與我國其他省份相比較，湖南省公眾整體的生態(tài)環(huán)境價值觀還存在哪些有待解決的問題？如何提升湖南省公眾的生態(tài)環(huán)境價值觀，為建設(shè)“兩型社會”奠定更為堅實的生態(tài)文明基礎(chǔ)？

目前，國內(nèi)外關(guān)于生態(tài)環(huán)境價值觀的研究主要表現(xiàn)為對“環(huán)境意識”的研究?！碍h(huán)境意識（environmental awareness）”最早由美國科學(xué)家Leopoid（1933）提出［1］，之后由Maloney和Ward（1973）、Catton和Dunlap（1978，1979）等人相繼構(gòu)建了測度環(huán)境意識的指標(biāo)體系［2］。然而，中國正式提出“環(huán)境意識”則始于1983年的第二屆全國環(huán)境保護工作會議，而到1996年“環(huán)境意識和環(huán)境質(zhì)量如何”已被認(rèn)為是“衡量一個國家和民族的文明程度的一個重要標(biāo)識”①1996年第四次全國環(huán)境保護會議上時任總書記的江澤民的講話。。為了解我國公眾的環(huán)境意識狀況，自20世紀(jì)90年代以來，我國開始逐步展開不同規(guī)模層次的公眾環(huán)境意識調(diào)查。其中，具有代表性的全國環(huán)境意識調(diào)查及研究報告就有1995年的全民環(huán)境意識調(diào)查、1998年《全國公眾環(huán)境意識調(diào)查報告》［3］、2001年“聯(lián)合利華杯全國公眾環(huán)境意識調(diào)查”［4］、2005～2007年的《中國公眾環(huán)保民生指數(shù)》［5］以及2007年《中國公眾環(huán)境意識調(diào)查》［6］。此外，還有郗小林、樊立宏和鄧雪明（1998）的《我國公眾環(huán)境意識狀況》［7］，洪大用（2005）的《我國城市居民的環(huán)境意識》［8］以及嚴(yán)國東、康建成等（2010）的《中國公眾環(huán)境意識的變化趨勢》［9］等等。而針對特定區(qū)域和特定群體來進行的環(huán)境意識調(diào)查及研究則更多，如申秀英和劉沛林（2006）在上海、衡陽等六市進行的城市公眾環(huán)境意識調(diào)查［10］、曹世雄等人（2008）對北京、湖南等六個省市的我國國民環(huán)境態(tài)度問卷調(diào)查［11］、呂君等人（2009）［12］對旅游者以及朱啟榛（2001）［13］和宋言奇（2010）［14］對農(nóng)民的環(huán)境意識調(diào)查等等。

然而，專門針對湖南公眾的生態(tài)環(huán)境價值觀的調(diào)查研究卻非常缺乏，目前主要有張維梅和郎麗瓊（2007）對長沙市岳麓山景區(qū)旅游者的生態(tài)意識調(diào)查［15］、曹珍和譚夢玲（2010）［16］、盧莎和石智昌等（2010）［17］對長沙公眾的“環(huán)境民意”和“環(huán)境參與”調(diào)查，此外，在楚芳芳和黃順江（2011）［18］對長沙市城區(qū)人居環(huán)境滿意度調(diào)查中也有部分涉及?？梢?，目前湖南省公眾環(huán)境價值觀方面的調(diào)查僅局限于長沙地區(qū)，仍難以反映湖南全省公眾的生態(tài)環(huán)境價值觀情況，因此，目前湖南省公眾整體的生態(tài)環(huán)境價值觀如何其實仍然缺乏較為系統(tǒng)合理的評測。更為重要的是，由于全國性的環(huán)境意識調(diào)查及報告都僅僅是針對全國公眾整體展開分析，并且在環(huán)境意識的概念和測量體系方面也尚未形成廣泛一致的意見（劉輝，2006［19］；周家志，2008［2］），使得利用橫向的省際間比較來反映湖南省公眾生態(tài)環(huán)境價值觀發(fā)展水平的研究也仍處于空白階段。

為彌補現(xiàn)有研究中存在的不足，本文利用世界價值觀調(diào)查的數(shù)據(jù)來計算中國23個省市區(qū)的生態(tài)環(huán)境價值觀得分，并將湖南省與其他22個省市區(qū)的生態(tài)環(huán)境價值觀得分進行比較，以明確湖南省公眾的生態(tài)環(huán)境價值觀發(fā)展水平及其存在的問題，為湖南省加強生態(tài)文明建設(shè)、推進“兩型社會”發(fā)展提供較為合理的現(xiàn)實依據(jù)和政策建議。

二 調(diào)查數(shù)據(jù)及其有效性說明

本文選取世界價值觀調(diào)查（WVS，World Values Survey）數(shù)據(jù)來評測湖南省公眾的環(huán)境價值觀，并將其與其他省份進行比較分析。選擇WVS的理由如下：第一，WVS 是目前世界上規(guī)模最大、時間最長、范圍最廣、影響也最大的價值觀調(diào)查。WVS由著名文化學(xué)家Inglehart 組織實施，目前已有1981～1984年、1989～1993年、1994～2004年 和2005～2007年5個階段的調(diào)查，覆蓋了全球102個國家和地區(qū)，其內(nèi)容涉及生活、環(huán)境、工作、家庭、社會政治、宗教道德等多個方面。第二，WVS對于環(huán)境保護方面的價值觀特別重視。WVS問卷從第二輪（1989～1993年）調(diào)查開始，專門設(shè)有環(huán)境板塊的問題，目前在此方面所涉及的問題多達23 個。第三，WVS可以提取中國部分省份的生態(tài)環(huán)境價值觀數(shù)據(jù)。WVS在中國的調(diào)查由北京大學(xué)中國國情研究中心負(fù)責(zé)，目前已有1990年、1995年、2001年和2007年四個波段的數(shù)據(jù)，其中除1995年的調(diào)查數(shù)據(jù)沒有具體到省級層面（僅分為華北、華南、華中、華東及其他五個區(qū)域）外，其余年份都可根據(jù)采訪地區(qū)編碼提取省份數(shù)據(jù)。據(jù)此，本文選取WVS 來對中國各省公眾的生態(tài)環(huán)境價值觀進行測度分析，相對現(xiàn)有的調(diào)查研究具有兩大明顯的優(yōu)勢：首先，可以保證數(shù)據(jù)及其測度標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理和權(quán)威有效；其次，能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境價值觀指標(biāo)在省際乃至國際間進行比較，這一點目前國內(nèi)外其他關(guān)于環(huán)境價值觀的調(diào)查分析都還無法達到。

然而，選取WVS來測度分析中國各省公眾的生態(tài)環(huán)境價值觀也存在以下問題：首先，WVS在中國的調(diào)查現(xiàn)有四個波段的數(shù)據(jù)所涉及的省份存在差異。其次，WVS 環(huán)境方面的價值觀問題設(shè)置在四個波段同樣存在差異（見表1）。這使得本文難以同時利用多個波段的調(diào)查數(shù)據(jù)，以對環(huán)境價值觀進行時間上的縱向比較分析。有鑒于此，本文僅選擇使用WVS在中國2007年的調(diào)查數(shù)據(jù)來分析中國各省公眾的環(huán)境價值觀情況。一般而言，某一區(qū)間范圍內(nèi)的環(huán)境價值觀總體水平在短時間內(nèi)基本都穩(wěn)定，為此，本文有理由認(rèn)為WVS在中國2007年的調(diào)查數(shù)據(jù)仍然能夠基本反映中國各省公眾當(dāng)前的環(huán)境價值觀情況。當(dāng)然，WVS 目前正在進行著2010～2012年新一輪的調(diào)查，其結(jié)果出來后將可以對我國各省公眾的生態(tài)環(huán)境價值觀狀況做出更準(zhǔn)確的評估。但遺憾的是，最新的數(shù)據(jù)仍處在調(diào)查階段無法獲取，為此，使用2007年的調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析是現(xiàn)有階段的最優(yōu)選擇。

表1 WVS在中國調(diào)查覆蓋的省份（區(qū)域）及環(huán)境問題情況

世界價值觀調(diào)查在中國2007年的生態(tài)環(huán)境價值觀調(diào)查數(shù)據(jù)共計有1946個有效樣本，涉及到10個問題，覆蓋了中國的24個省市區(qū)。但是，由于重慶僅出現(xiàn)1份有效問卷，不具有代表性，為此，本文僅考察湖南省及其余22個省市區(qū)的生態(tài)環(huán)境價值觀情況。表2中給出了各省在10個環(huán)境價值觀問題上的有效樣本量?？傮w來看，各省在10個環(huán)境價值觀問題上的最大樣本量達261個，最小樣本量也有11個，能夠較好地反映出各省公眾在各個環(huán)境價值觀上的基本狀況。更為重要的是，2007年負(fù)責(zé)WVS在中國進行調(diào)查的北京大學(xué)中國國情研究中心開始采用了“GPS／GIS輔助的區(qū)域抽樣”方法①“GPS／GIS輔助的區(qū)域抽樣”方法由北京大學(xué)中國國情中心創(chuàng)立，于2002年才開始首次應(yīng)用于社會科學(xué)的抽樣調(diào)查中，其主要技術(shù)是將全國國土按照空間的經(jīng)緯度劃分為單元格網(wǎng)絡(luò)，然后在每個單元格上輔助人口資料信息，以每個單元格人口密度為規(guī)模度量，按照PPS方法抽選單元格，然后抽樣員利用GPS 手持型接收機，尋找目標(biāo)經(jīng)緯度，在目標(biāo)范圍內(nèi)將住戶地址進行登記，然后再抽選受訪地址及受訪人。，該方法可以較好地解決目前傳統(tǒng)戶籍抽樣中存在的戶籍資料陳舊不準(zhǔn)、空掛戶過多、人戶分離過多、流動人口無法被納入等問題（Landry 和沈明明，2005）［20］，同時可保證調(diào)查抽樣在各個區(qū)域范圍內(nèi)都有分布，較大程度上縮小了因在某一地區(qū)集中調(diào)查而可能出現(xiàn)的總體偏差，這進一步確保了各省樣本所具有的代表性和有效性。

表2 WVS在中國各省的環(huán)境問題有效樣本量（2007年）

從調(diào)查受訪對象的結(jié)構(gòu)分布情況來看，2007年WVS在中國的生態(tài)環(huán)境價值觀調(diào)查所包括的有效樣本中男性占45.8%，女性占54.2%；年齡在30歲以下、30～39歲、40～49歲、50～59歲以及60歲以上者所占比例分別為13.0%、20.3%、25.0%、24.0%和17.7%；文化程度為小學(xué)、初中、高中、大專和大學(xué)本科以上者所占比例分別為26.4%、25.9%、12.6%、28.8%和6.3%；在政府或國有企事業(yè)單位、私營企事業(yè)單位及其他單位工作者所占比例分別為16.9%、16.8%和66.3%；將自己的社會地位劃分為高層、中高層、中層、中下層和下層者所占比例分別為0.6%、5.4%、42.6%、30.4%和21.0%；而家庭經(jīng)濟情況收入大于支出、收入支出相當(dāng)、收入小于支出需動用儲蓄、收入小于支出并已借款者所占比例分別為23.9%、46.3%、19.62%和13.2%?？傮w來看，WVS 在中國的環(huán)境價值觀的受訪對象有效地覆蓋到了社會各個層面的人員，樣本結(jié)構(gòu)合理，因此，調(diào)查結(jié)果能夠較好地反映出全國各省公眾在生態(tài)環(huán)境價值觀方面的大致情況。

三 環(huán)境價值觀的測量及比較分析

世界價值觀調(diào)查2007年在中國涉及的10個生態(tài)環(huán)境價值觀問題可分為四個方面：

（一）環(huán)保事業(yè)奉獻觀，主要考察人們是否愿意為環(huán)保事業(yè)做出貢獻。WVS對被訪者問及是完全同意、同意、不同意、完全不同意以下說法：B001“我愿意拿出部分收入，如果我確信這錢能用于防止環(huán)境污染”；B002“我同意多交稅，如果多交的錢被用來治理環(huán)境污染”；B003“治理環(huán)境污染應(yīng)該是政府的事，不應(yīng)該讓我個人出錢”。本文在洪大用（2005）［8］的基礎(chǔ)上進行改進，根據(jù)問題的向度分別對選項進行賦值，其中，B001和B002是正向問題，被訪者回答完全同意、同意、不同意、完全不同意依次被賦分值為100、75、25、0，而B003是負(fù)向問題，完全同意、同意、不同意、完全不同意依次被賦分值為0、25、75、100，然后根據(jù)公眾選擇各項的比重進行加權(quán)求和。這種基于等級比重加權(quán)求和的評分法不僅能保證最終得分在0～100之間，而且能根據(jù)其分值直接比較各選項間的環(huán)境價值觀水平①洪大用（2005）對城市居民的環(huán)境意識調(diào)查問題的量表分值初始范圍為15～75，為將其轉(zhuǎn)化為百分制計分，他將最低分設(shè)為0分，最高分設(shè)為100分進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，但由于各項價值觀問題得分的最高分不同，該方法將導(dǎo)致各項價值觀問題得分之間不能直接進行比較。。

（二）經(jīng)濟環(huán)境關(guān)系觀，主要考察人們對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系的理解和態(tài)度。WVS對被訪者問及B008項問題，即“在討論環(huán)境保護和經(jīng)濟增長時，哪一種更接近您的看法？1.環(huán)境保護優(yōu)先，即使因此有可能放慢經(jīng)濟增長速度和增加失業(yè)；2.經(jīng)濟增長和增加就業(yè)優(yōu)先，即使因此有可能使環(huán)境遭到一些破壞；3.其他（可將其理解為兩者兼顧）”。根據(jù)該問題選項的向度，本文將選項1、2、3分別賦值為100、0、50，然后根據(jù)各項的所選比重進行加權(quán)求和。

（三）環(huán)境問題認(rèn)知觀，主要考察人們對整個世界的環(huán)境問題嚴(yán)重程度的評價。WVS對被訪者問及在世界范圍內(nèi)，下面這些問題是很嚴(yán)重、有些嚴(yán)重、不太嚴(yán)重，還是一點也不嚴(yán)重：B021“全球變暖或溫室效應(yīng)”；B022“動植物物種減少，生物多樣性遭到破壞”；B023“江河湖海水體污染”?；谀壳叭颦h(huán)境問題日益嚴(yán)峻的背景，本文認(rèn)為受訪者認(rèn)識到以上問題的嚴(yán)重性可以較好體現(xiàn)公眾對于環(huán)境問題的認(rèn)知程度。因此，上述三個問題都是正向問題，本文將其選項依次分別賦值為100、75、25、0，然后根據(jù)各項的所選比重進行加權(quán)求和。

（四）環(huán)境狀況滿意度，主要考察人們對自己居住社區(qū)／村莊的環(huán)境狀況的滿意程度。WVS 對被訪者問及在其居住的社區(qū)／村莊中，下面這些問題是很嚴(yán)重、有些嚴(yán)重、不太嚴(yán)重，還是一點也不嚴(yán)重：B018“水質(zhì)差”；B019“空氣質(zhì)量差”；B020“生活污水排放系統(tǒng)差”。考慮到以上問題實際上是受訪者對于周邊環(huán)境狀況的評價，與其所居住社區(qū)／村莊的環(huán)境狀況緊密相關(guān)，為此，該問題其實反映了受訪者對于周邊環(huán)境狀況的滿意度。受訪者評價周邊環(huán)境問題“很嚴(yán)重、有些嚴(yán)重、不太嚴(yán)重、一點也不嚴(yán)重”，其實可分別等同于受訪者對于周邊環(huán)境狀況的評價為“很不滿意、不滿意、基本滿意、很滿意”。據(jù)此，本文對其選項依次賦值為0、25、75、100，然后根據(jù)各項的所選比重進行加權(quán)求和。

一般而言，公眾的環(huán)保事業(yè)奉獻觀、經(jīng)濟環(huán)境關(guān)系觀和環(huán)境問題認(rèn)知觀得分越高，將較大地推動其所在地的環(huán)保工作，減少周邊的環(huán)境污染。但公眾的環(huán)境狀況滿意度卻很大程度上由訪問者周邊環(huán)境狀況決定，不能反過來用其對環(huán)境污染進行解釋。為此，上述四方面價值觀其實應(yīng)該分為兩類：環(huán)保事業(yè)奉獻觀、經(jīng)濟環(huán)境關(guān)系觀和環(huán)境問題認(rèn)知觀三方面可劃分為環(huán)境意識，強調(diào)公眾內(nèi)在的主觀感受和認(rèn)知；而環(huán)境狀況滿意度單獨劃分為一類，它強調(diào)公眾對外部客觀環(huán)境的反映和評價。有鑒于此，本文根據(jù)上述對生態(tài)環(huán)境價值觀的賦值和計算方法，計算出湖南省及其余22個省份的各項生態(tài)環(huán)境價值觀得分，并按環(huán)境意識和環(huán)境狀況滿意度兩大類分別算出其平均得分（見表3）。

表3 湖南省及22個省市公眾的生態(tài)環(huán)境價值觀得分

從表3的得分情況上看，湖南省公眾在環(huán)保事業(yè)奉獻觀、經(jīng)濟環(huán)境關(guān)系觀以及環(huán)境問題認(rèn)知觀三個方面的得分都普遍低于全國平均水平。其中，環(huán)保事業(yè)奉獻觀方面，B001、B002 和B003 的價值觀得分僅為65.2、53.9、51.6，分別較全國平均水平低9.1、9.8和2.3分，這意味著湖南省公眾仍然不夠自愿地為環(huán)保事業(yè)做貢獻，自覺參與環(huán)境保護工作的范圍和力度都還非常有限；經(jīng)濟環(huán)境關(guān)系觀方面，B008的價值觀得分為60.0，較全國平均水平低7.4分，說明湖南省公眾整體上相對其他省份而言仍更強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境保護仍然沒有提升到與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置；而環(huán)境問題認(rèn)知觀方面，除了認(rèn)為全球“動植物物種減少，生物多樣性遭到破壞”的水平高于全國平均值，“全球變暖或溫室效應(yīng)”和“江河湖海水體污染”方面的認(rèn)知和評價都低于全國平均水平。綜合來看，湖南省公眾在環(huán)境意識方面的得分為63.5，較全國公眾的環(huán)境意識平均得分低5.3分。而且，公眾環(huán)境意識得分最高的是北京市（76.7）和陜西省（75.1），分別較湖南省高出13.2和11.6分。因此，從全國層面來看，湖南省公眾的環(huán)境意識目前整體較為薄弱，迫切需要進一步提升。

湖南省公眾在環(huán)境狀況滿意度方面則較大程度上高于全國平均水平，B018、B019 和B020 的價值觀得分分別為65.4、79.4和65.7，分別高出全國平均水平10.3、13.6和11.1分，這意味著湖南省公眾對其周邊環(huán)境的水質(zhì)、空氣質(zhì)量及生活排污狀況整體評價較高，湖南省生態(tài)環(huán)境狀況整體相對較好。綜合來看，湖南省公眾的環(huán)境狀況滿意度得分為70.2，較全國公眾的環(huán)境意識平均得分高出11.7分。但是，湖南省公眾在環(huán)境狀況滿意度與全國最高水平的差距仍然較大。公眾環(huán)境狀況滿意度最高的是江蘇（91.0）、廣東（78.5）和海南（75.0），其得分分別較湖南省高出19.8、8.3和4.8。為此，從全國層面來看，湖南省的環(huán)境狀況滿意度目前僅處于第二梯度，仍然還有較大的提升空間。

為更好地體現(xiàn)出湖南省相對其他省份的公眾生態(tài)價值觀發(fā)展水平，本文根據(jù)環(huán)境意識和環(huán)境滿意度兩個維度繪制了該23個省市區(qū)公眾的生態(tài)環(huán)境價值觀分布情況圖（見圖1）。不難發(fā)現(xiàn)，圖中代表湖南省及其余22個省市的點分布較為分散，這意味著中國各省之間的環(huán)境價值觀存在較大的差異。從點集聚的情況來看，湖南省公眾的生態(tài)環(huán)境價值觀主要與河北和貴州較為接近，尤其與貴州省最為接近，而與其余省份的情況則差異都很大。這意味著湖南省需要根據(jù)自身的生態(tài)環(huán)境價值觀狀況因地制宜地來進行創(chuàng)新性生態(tài)文明建設(shè)，不能簡單照搬其他省份的生態(tài)文明發(fā)展模式。

同時，本文根據(jù)環(huán)境意識和環(huán)境滿意度兩個維度的均值將中國23個省市區(qū)公眾的環(huán)境價值觀分布劃分為4個區(qū)域。結(jié)果顯示，江蘇、海南、湖北、寧夏和山東等5個省份處于第一區(qū)域，該區(qū)域中各省公眾的環(huán)境意識及環(huán)境滿意度都較高，公眾對其周邊的環(huán)境保護狀況整體評價較好，并且對環(huán)保重要性的認(rèn)識也較強，屬于良性發(fā)展型。而湖南和廣東、河北、貴州、黑龍江等5個省份則處于第二區(qū)域，該區(qū)域的特征是存在較高的環(huán)境滿意度，但存在較低的環(huán)境意識，為此，其環(huán)境保護工作可能因為存在公眾環(huán)境意識較低的軟肋而具有潛在的威脅，因而屬于隱患發(fā)展型。遼寧、河南、浙江、安徽和廣西等5個省份處于第三區(qū)域，這些省份的公眾環(huán)境意識及環(huán)境滿意度都較低，因而其環(huán)境保護狀況最不容樂觀，屬于不良發(fā)展型。而處于第四區(qū)域的省份最多，共計達8個，即北京、陜西、山西、新疆、云南、江西、福建、上海，這些省份都具有較高的環(huán)境意識價值觀得分，但卻出現(xiàn)較低的環(huán)境狀況滿意度，出現(xiàn)這種情況的原因可能在于其公眾的環(huán)境意識更多是在遭受環(huán)境污染的負(fù)面影響后才被激發(fā)和提升的，具有較強的被動性色彩，是在環(huán)境被破壞后而表現(xiàn)出來的被動調(diào)整，因而它們屬于憂患發(fā)展型。綜合來看，湖南省目前由于環(huán)境保護狀況整體較優(yōu)，并沒有出現(xiàn)如北京、陜西等省市的公眾環(huán)境意識被動調(diào)整提升的狀況，但湖南省公眾環(huán)境意識整體較薄弱，缺乏憂患意識，這種情況并不利于湖南省環(huán)境保護事業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。

圖1 湖南省及22個省市公眾生態(tài)環(huán)境價值觀的分布情況

四 結(jié)論及政策建議

本文分析了世界價值觀調(diào)查數(shù)據(jù)在測度中國分省份生態(tài)環(huán)境價值觀研究中的可行性和有效性，從中提取湖南省及22個省市2007年的10個環(huán)境問題的1943個有效樣本數(shù)據(jù)，采用基于等級比重加權(quán)求和的評分法測度了各省公眾的生態(tài)環(huán)境價值觀狀況，并將湖南省公眾的生態(tài)環(huán)境價值觀得分與其他省份進行了比較分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，湖南省公眾在環(huán)境意識方面的得分普遍低于全國平均水平，而在環(huán)境狀況滿意度方面則較大程度上高于全國平均水平，但相對公眾環(huán)境狀況滿意度最高的江蘇、廣東和海南仍然存在較大差異。從生態(tài)價值觀發(fā)展格局來看，湖南省公眾的生態(tài)環(huán)境價值觀主要與河北和貴州較為相似，與其余省份的生態(tài)環(huán)境價值觀發(fā)展?fàn)顩r差異較大。而且，湖南省公眾的生態(tài)環(huán)境價值觀處于環(huán)境滿意度較高而環(huán)境意識較低的“隱患發(fā)展型”階段，因而有必要在維護和改善現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的前提下，提升公眾的環(huán)境意識，以進一步推動湖南省“兩型社會”的健康發(fā)展。

有鑒于此，本文提出如下政策建議：第一，強化公眾的環(huán)境認(rèn)知教育，宣傳環(huán)境變化所帶來的危害及影響，增強公眾環(huán)境憂患意識，激發(fā)公眾環(huán)保責(zé)任；第二，建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，積極開展各種形式的全民參與環(huán)?；顒?，在全社會形成保護環(huán)境的良好氛圍；第三，繼承發(fā)揚湖湘文化強調(diào)“天人合一”的理念，擴大傳統(tǒng)生態(tài)文明的感染力、影響力和傳承力；第四，挖掘企業(yè)和消費者的環(huán)保積極性，積極鼓勵企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)等渠道發(fā)展綠色經(jīng)濟，吸引消費者進行綠色消費，推動環(huán)保和經(jīng)濟的共生性發(fā)展。

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