李學(xué)蘭　王俊

摘 要：安徽省各種農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)形成了具有自身優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)集群。但從產(chǎn)業(yè)鏈整體來看，農(nóng)產(chǎn)品深加工明顯不足。該文分析了安徽農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有利條件，針對存在的問題，從營造發(fā)展環(huán)境；加大科研投入，延長農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈；建好農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；培育知名品牌；完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系；走循環(huán)經(jīng)濟(jì)路線等方面提出了發(fā)展安徽農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群的對策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；深加工；產(chǎn)業(yè)集群；安徽省

中圖分類號 F323.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）23-03-03

自《安徽省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》出臺，提出將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)列為工業(yè)強(qiáng)省的重要力量，近年來，安徽農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速，已成為全省僅次于機(jī)械工業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)[1]。

1 農(nóng)產(chǎn)品深加工與產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

1.1 農(nóng)產(chǎn)品深加工的內(nèi)涵 農(nóng)產(chǎn)品深加工是指對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工制作以體現(xiàn)其效益最大化的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與“農(nóng)產(chǎn)品粗加工”概念相對應(yīng)。如將稻谷、玉米加工為大米、玉米粉的生產(chǎn)，稱為粗加工；在完成粗加工的基礎(chǔ)上對半成品進(jìn)行進(jìn)一步完善，以追求更高附加值的生產(chǎn)，稱為深加工，如將大米、玉米粉加工為爆米花、玉米糊的過程。

1.2 產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵 產(chǎn)業(yè)集群是指在某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)中相互關(guān)聯(lián)的、在地理位置上相對集中的若干企業(yè)和機(jī)構(gòu)的集合，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和激烈競爭新趨勢的一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式，具有特別的群體競爭優(yōu)勢和集聚發(fā)展規(guī)模效益[2]。

2 安徽農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有利條件

2.1 農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢明顯 安徽是典型的農(nóng)產(chǎn)品資源大省，在主要的16類農(nóng)產(chǎn)品中，糧食、油料、淡水產(chǎn)品常年產(chǎn)量均居全國前十位，肉、蛋、果、蔬、茶、棉等也位居全國前列。

2.2 交通便利，具備區(qū)位優(yōu)勢 安徽省位于華東腹地，與浙江、江蘇等東部省份接壤線長達(dá)2 000km，省內(nèi)多市縣與蘇浙魯相接。境內(nèi)北有淮河，南有長江，中有巢湖，大小河流縱橫交錯(cuò)，亦有合寧、寧馬、宣杭、徽杭、沿江等多條縱橫交錯(cuò)的高速公路，方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。

2.3 政策優(yōu)勢明顯 一方面，省政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，制定和實(shí)施專項(xiàng)政策；另一方面，各市有針對性的出臺了扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的相關(guān)文件，如六安已啟動(dòng)《六安市“十二五”農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，包含一系列促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，其中包括加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)及布局。

2.4 各市區(qū)呈現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)集群 安徽省農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢良好。如六安市已建成20多個(gè)以糧油食品、畜禽加工、羽絨紡織、林木加工為主的生產(chǎn)加工基地和工業(yè)園區(qū)，包括優(yōu)質(zhì)糧油、生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)品生產(chǎn)、大別山茶油、優(yōu)質(zhì)蔬菜、皖西白鵝、名優(yōu)茶、六安大麻等在內(nèi)的八大產(chǎn)業(yè)基地；淮北市魯南集團(tuán)走農(nóng)產(chǎn)品精深加工之路，創(chuàng)立了“小麥-面粉-谷朊粉-酒精-沼氣-發(fā)電”的循環(huán)生產(chǎn)模式，從原料投入加工生產(chǎn)，到最后“吃干榨盡”，轉(zhuǎn)化增值，實(shí)現(xiàn)了糧食加工和廢物利用并舉；淮南益益乳業(yè)在乳制業(yè)居全省龍頭，形成了年產(chǎn)鮮奶36.5萬t的生產(chǎn)能力，帶動(dòng)周邊受益農(nóng)戶5.9萬戶；滁州市依托滁菊研究所、來安縣半塔茶場、滁州潤海公司等龍頭企業(yè)，開發(fā)滁菊保健系列食品、甜菊糖新型生物食品添加劑等產(chǎn)品，帶動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

2.5 涌現(xiàn)出特色品牌和國內(nèi)知名企業(yè) 安徽農(nóng)產(chǎn)品深加工集群發(fā)展的過程中，涌現(xiàn)出一批特色產(chǎn)品和國內(nèi)知名企業(yè)，形成了示范和帶動(dòng)作用。如淮南八公山豆腐是淮南市內(nèi)名氣最大的產(chǎn)業(yè)鏈名片，主要產(chǎn)品有水豆腐、千張、豆干等鮮制品和油豆腐、素肉、腐皮、腐乳、鹵干、禮品盒等精致品?；茨鲜幸堰B續(xù)舉辦15屆中國豆腐文化節(jié)，打造了品牌效應(yīng)，國家批準(zhǔn)對八公山豆腐實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，提升了其品牌形象、質(zhì)量信譽(yù)、附加值和市場占有率。蚌埠豐原生物化學(xué)股份有限公司擁有自主研發(fā)專利，將生物發(fā)酵技術(shù)與玉米深加工相結(jié)合，成功開發(fā)出多種市場前景廣闊的玉米深加工產(chǎn)品，現(xiàn)已形成年產(chǎn)320萬t的玉米加工能力，成為國內(nèi)唯一一家酒精乙烯生產(chǎn)企業(yè)，國家4家定點(diǎn)燃料酒精生產(chǎn)企業(yè)之一，以及亞洲最大的檸檬酸生產(chǎn)、出口企業(yè)和全球最大的檸檬酸生產(chǎn)企業(yè)[3]。

2.6 招商引資環(huán)境良好 安徽省各市利用自身自然資源和地理優(yōu)勢，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化本地環(huán)境，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，企業(yè)與品牌聯(lián)動(dòng)發(fā)展，龍頭企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和整體發(fā)展水平得到快速提升，并借助當(dāng)?shù)靥厣幕_展多種形式的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)對外資的吸引力。如鳳陽縣多年來堅(jiān)持舉辦花鼓藝術(shù)節(jié)，充分展示了鳳陽“帝王之鄉(xiāng)、改革之鄉(xiāng)、花鼓之鄉(xiāng)、石英之鄉(xiāng)”的魅力，為招商引資提供了良好契機(jī)。

3 安徽省農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題

3.1 農(nóng)產(chǎn)品加工鏈較短，增值能力有限 安徽省農(nóng)產(chǎn)品雖然較豐富，但加工的市場定位多為大眾化的中低檔次，農(nóng)產(chǎn)品基本處于初始加工或未加工即參與市場交易。如豆制品加工產(chǎn)業(yè)多以手工作坊生產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)品缺乏歷史文化積淀和內(nèi)涵；糧食加工業(yè)在各市農(nóng)產(chǎn)品加工中占重要地位，但絕大多數(shù)加工企業(yè)的終端產(chǎn)品是大米，基本處于原糧狀態(tài)；面粉加工業(yè)最長的鏈也僅到生產(chǎn)掛面為止，增值能力有限；畜禽肉蛋生產(chǎn)基本以鮮活產(chǎn)品供應(yīng)市場，初始加工也僅以胴體分割工序?yàn)榻K端。對農(nóng)產(chǎn)品缺乏長遠(yuǎn)眼光，各種物力資源得不到充分發(fā)揮，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的增值、產(chǎn)業(yè)鏈的延長和產(chǎn)業(yè)化程度的提升。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低 安徽省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自主研發(fā)能力普遍較弱，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，與專門科研機(jī)構(gòu)和單位的橫向聯(lián)系與合作又少，用于購置國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的投資也不足，新設(shè)項(xiàng)目往往不能及時(shí)進(jìn)入科研領(lǐng)域，加之集群內(nèi)部合作力度不夠，導(dǎo)致加工產(chǎn)品科技含量少，更新速度慢。如安徽省乳及乳制品開發(fā)相當(dāng)薄弱；酸制劑、淀粉糖等高技術(shù)產(chǎn)品尚未形成規(guī)模；營養(yǎng)功能型葡萄酒、黃酒、果酒比重小，啤酒中純生啤等高檔啤酒比例太少；高層次的農(nóng)產(chǎn)品目前尚待開發(fā)[4]。

3.3 原料標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；潭蓉酱岣?首先，專用生產(chǎn)基地不足，飼用、加工、食用糧等共用同一類品種的情況下，普遍存在混種混收現(xiàn)象。種植的標(biāo)準(zhǔn)化水平低導(dǎo)致產(chǎn)出的質(zhì)、量不均衡，也不利于培育出高產(chǎn)抗逆性強(qiáng)的專用品種。其次，傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖環(huán)境污染嚴(yán)重，主要污染源一是化肥農(nóng)藥，大量施用化肥農(nóng)藥造成人畜中毒，土壤、水體污染等，破壞生物多樣性和生態(tài)平衡；二是畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展迅速導(dǎo)致的畜禽污染。如在滁州市有關(guān)部門抽樣監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，規(guī)模化養(yǎng)殖場未經(jīng)處理排放沖糞水中，1L污水的生化耗氧量（COD）含量高達(dá)30 000～50 000mg，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家二級水源和農(nóng)業(yè)灌溉標(biāo)準(zhǔn)，成為新的有機(jī)污染源之一。

3.4 深加工農(nóng)產(chǎn)品普遍缺乏品牌效應(yīng) 通常消費(fèi)者在購買禽類、蛋類等生鮮類食品時(shí)，偏向于選擇本地產(chǎn)品，主要是出于產(chǎn)品價(jià)格和新鮮度考慮；涉及到深加工產(chǎn)品，如食用油、米、面等糧食類產(chǎn)品及純凈水、玉米汁、果汁等軟飲料方面，則傾向于國內(nèi)外知名品牌，而安徽本地品牌號召力明顯不足。以食用油為例，金龍魚、福臨門、魯花三大知名品牌幾乎占據(jù)了省內(nèi)食用油市場，安徽本地品牌所占比例少之又少，因此安徽省內(nèi)深加工產(chǎn)品的品牌效應(yīng)有待挖掘。如菜籽油生產(chǎn)加工是六安油脂加工三大產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一鏈，其價(jià)格低，膽固醇含量很少，當(dāng)?shù)叵M(fèi)者普遍認(rèn)可，但走出六安面向全省甚至全國，則企業(yè)和產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度都尚待提高。

3.5 農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)落后 在廣大農(nóng)村，農(nóng)民一直以來重生產(chǎn)、輕流通，關(guān)注種子、化肥、播種和收割，對于流通環(huán)節(jié)很少關(guān)注，這種傳統(tǒng)意識導(dǎo)致農(nóng)民常受制于流通渠道的主導(dǎo)者；流通主體總體上素質(zhì)不高，普遍缺乏流通經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代商業(yè)知識，無法承擔(dān)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和流通現(xiàn)代化重任；交易方式陳舊，以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等為基礎(chǔ)的現(xiàn)代流通方式仍處于低端發(fā)展階段，拍賣市場和期貨市場等新型流通業(yè)態(tài)建設(shè)落后[6]。

3.6 循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不足，環(huán)境污染嚴(yán)重 農(nóng)產(chǎn)品深加工過程中經(jīng)常伴隨微生物發(fā)酵產(chǎn)生的廢液，同時(shí)大量水和能量消耗也增加了治理的難度和成本。目前，有機(jī)廢水等未經(jīng)有效處理直接排放的現(xiàn)象普遍存在，加工企業(yè)回收率依然偏低，大量有機(jī)物質(zhì)在生產(chǎn)過程中流失，形成了新的污染源。受企業(yè)規(guī)模、資金條件、技術(shù)水平等限制，加工企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子任重道遠(yuǎn)。

4 安徽省農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的對策建議

4.1 整合資源，營造農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展的良好環(huán)境 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策措施，積極爭取中央和省扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金；進(jìn)一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)融資渠道，加大信貸資金支持；對農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)開展綜合利用、建設(shè)加工專用原料基地按規(guī)定實(shí)行稅收優(yōu)惠；采取特殊政策，強(qiáng)勢招商引資，鼓勵(lì)外商以獨(dú)資、合資形式，盡快形成具有市場競爭力的大型龍頭企業(yè)；積極鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有大中型農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，采取兼并、收購等資產(chǎn)重組形式，實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合，向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。

4.2 加大科研投入，延長農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈 在充分發(fā)揮省內(nèi)農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢的同時(shí)，利用特色資源和既有的企業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研一體化”的科技創(chuàng)新平臺，全力打造科技集群，并鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，廣泛吸引各種人才，采取多種形式建立研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心和工程技術(shù)中心，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向密集型轉(zhuǎn)變，由勞動(dòng)密集型向技術(shù)型密集型轉(zhuǎn)變，由低成本型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品組合深度，提高產(chǎn)品附加值。

4.3 建好園區(qū)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺 按照優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、特色產(chǎn)品規(guī)?；?、大宗產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的思路，因地制宜，因勢利導(dǎo)，有目的的培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。依托各市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品深加工專業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)和促進(jìn)各種要素向園區(qū)集中。大力培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，調(diào)整布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，對入園的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，實(shí)行更加優(yōu)惠的政策，給予更大力度扶持。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)原料 專用生產(chǎn)基地避免混種混收現(xiàn)象，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，帶來規(guī)模效應(yīng)和溢出效應(yīng)；利于推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植，培育和產(chǎn)出高產(chǎn)抗逆性強(qiáng)的專用品種，提高原材料的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化程度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

4.5 挖掘產(chǎn)品潛力，培育知名品牌 產(chǎn)業(yè)集群可以形成持久的聯(lián)合品牌效應(yīng)，整合品牌資源，做大傳統(tǒng)品牌，集聚現(xiàn)代品牌，一方面使群內(nèi)企業(yè)普遍受益，節(jié)省營銷費(fèi)用；另一方面由集群聯(lián)合品牌比單個(gè)企業(yè)的品牌更具廣泛、持續(xù)效應(yīng)。中小企業(yè)往往不能實(shí)施大規(guī)模、大范圍的營銷活動(dòng)，在企業(yè)形象上呈現(xiàn)弱勢。通過龍頭企業(yè)把相互關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)有機(jī)聯(lián)系在一起，形成以利益為導(dǎo)向、關(guān)系緊密的統(tǒng)一體展開合作營銷，不僅可以節(jié)約成本，還有利于統(tǒng)一的集群聯(lián)合品牌形象建立，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群競爭力。

4.6 重視流通環(huán)節(jié)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系 首先，從觀念上重視農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，改變以往重生產(chǎn)輕流通的觀念；其次，積極引導(dǎo)第三方物流企業(yè)或批發(fā)市場建立物流配送中心，形成包括農(nóng)產(chǎn)品深加工、包裝、配送等服務(wù)的產(chǎn)銷一體化，貫徹“大流通”的概念；再次，培育多層次的市場流通主體，抓住商務(wù)部在全國農(nóng)村實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的發(fā)展機(jī)遇，逐步形成以商場、超市、物流企業(yè)為龍頭，物流配送、連鎖經(jīng)營為紐帶，鎮(zhèn)村兩級農(nóng)家店為基本單位的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)發(fā)展拍賣、經(jīng)紀(jì)人代理、網(wǎng)上交易等多種新型交易方式，提升市場層次；最后，要不斷提升農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)流通領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

4.7 走循環(huán)經(jīng)濟(jì)路線，實(shí)現(xiàn)集群可持續(xù)發(fā)展 走循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，以綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，大力發(fā)展綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，多途徑多措施并舉開發(fā)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。如對果品加工中的果皮進(jìn)行加工，生產(chǎn)果酸、果膠；將畜禽屠宰的廢棄物（血、內(nèi)臟、羽毛）加工成飼料；在水產(chǎn)養(yǎng)殖附近種植果樹、飼養(yǎng)豬，將豬的殘食和糞便喂魚，再將魚的糞便給果樹施肥；大力推廣用物理方式誘捕害蟲，用生物方式以蟲治蟲，盡量少用化學(xué)農(nóng)藥；交替使用除草化學(xué)劑，或采用以草制草的方法，減緩抗性和對土壤的破壞性。

5 結(jié)語

安徽省應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，作為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的最佳切入點(diǎn)，走原料生產(chǎn)規(guī)?；?、初級加工區(qū)域化、精深加工集約化、工農(nóng)聯(lián)合一體化的道路，使安徽成為“泛長三角”乃至全國重要的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。

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（責(zé)編：張宏民）