王露佼
(黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 貴州 凱里 556000)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中離不開工業(yè)發(fā)展的支撐以及工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),貴州作為一個(gè)內(nèi)地的省份,相對(duì)于沿海省份而言,有其區(qū)位的劣勢(shì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)面相對(duì)落后。為了更好地發(fā)展本身的經(jīng)濟(jì),縮小與沿海省份的差距,貴州大力推進(jìn)工業(yè)化的力度,取得了不小的成就,但也暴露出了一些弊端。本文針對(duì)這一情況,對(duì)貴州工業(yè)化進(jìn)程在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的利弊進(jìn)行了詳細(xì)的分析,以求對(duì)貴州以后工業(yè)化的建設(shè)有所啟示和借鑒。
貴州工業(yè)化的進(jìn)程已經(jīng)持續(xù)了幾十年的時(shí)間,工業(yè)發(fā)展速度很快,同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷得到優(yōu)化,對(duì)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用非常顯著。
貴州省政府對(duì)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)非常重視,在長(zhǎng)期的工業(yè)化進(jìn)程中陸續(xù)實(shí)施了一批重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,開發(fā)出不少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用巨大的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品。同時(shí)在傳統(tǒng)的工業(yè)領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施了一批重大技術(shù)改造項(xiàng)目,僅在2006年就投入了5億多元安排了70項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng),同時(shí)還建成80多個(gè)國家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)水平的改進(jìn)提供強(qiáng)有力的保障[1]。
貴州省內(nèi)的主要工業(yè)企業(yè)幾乎都有國有背景,普遍存在結(jié)構(gòu)不良和效率低等問題。在工業(yè)化進(jìn)程中,為了大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貴州省對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行了改革,使工業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)和布局不斷得到優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
近些年來,貴州省內(nèi)的中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重明顯上升,成為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量。2006年,全省規(guī)模以上中小企業(yè)完成工業(yè)增加值400多億元、增長(zhǎng)率接近20%;規(guī)模以上非公有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值100多億元、增長(zhǎng)24.3%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)6.8個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比例也達(dá)到了16.2%。
隨著技術(shù)的發(fā)展和能源利用效率和環(huán)保意識(shí)的提高,有關(guān)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的地方性法律法規(guī)也不斷出臺(tái)和完善,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率高的重點(diǎn)品單位產(chǎn)品綜合能耗明顯降低, 環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到政府政策和資金等各方面的扶持,形成了一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。
隨著工業(yè)化進(jìn)程向深度推進(jìn),貴州省更加注重生產(chǎn)效益和環(huán)境效益,一大批負(fù)債累累、效益長(zhǎng)期低下且扭虧無望和資源枯竭的工礦企業(yè)被強(qiáng)制關(guān)閉破產(chǎn)和退市;煤炭、冶金、紡織、建材等行業(yè)淘汰不少落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力,不僅起到了保護(hù)資源和環(huán)境的作用,同時(shí)也提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量[2]。
經(jīng)過近十年的年的工業(yè)化建設(shè)之后,當(dāng)前貴州的技術(shù)創(chuàng)新能力與以往相比有了一定程度的提升,但放到全國范圍來看,和其他省份的差距仍然很明顯。例如在2010年,貴州省綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)只有36.78%,在全國30多個(gè)省一級(jí)行政區(qū)中只能排到第30位;在科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)這項(xiàng)數(shù)據(jù)中排名還更靠后,在第31位;2010年全省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不到40%。
總體上看,貴州省工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和以往相比總量有了大幅提升,但放在全國范圍內(nèi)來看仍處于低水平狀態(tài),其工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)和運(yùn)行質(zhì)量仍偏低。從企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)看,2002年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率比全國平均水平還低2.3個(gè)百分點(diǎn),在全國31個(gè)省區(qū)中排名倒數(shù)第二。
貴州省作為內(nèi)地省份,自然環(huán)境優(yōu)越是它的一大特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的迅速增加以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),貴州省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力也不斷在增大,工業(yè)化進(jìn)程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響尤為突出。環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢(shì)仍在繼續(xù),很多地區(qū)“先污染,后治理”的現(xiàn)象仍很突出,二氧化硫等主要污染物排放總量仍在穩(wěn)步提升,到2007年,貴州省內(nèi)近一半地區(qū)還無法完成節(jié)能減排任務(wù)。從單位產(chǎn)值的能耗看,貴州省每萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值需消耗3.188噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是全國平均水平的2.72倍,指標(biāo)位居全國倒數(shù)第二[3]。每萬元工業(yè)增加值能耗為5.38噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是全國平均水平的2.8倍,位居全國排倒數(shù)第四。由于高耗能行業(yè)比重大,加上技術(shù)工藝水平較低,“三廢”排放總量一直沒法降下來,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的壓力,節(jié)能減排的壓力一直沒有得到緩解,并隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進(jìn)而越來越大。
世界各國、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度主要是以工業(yè)化為標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程實(shí)際上是工業(yè)化過程,工業(yè)化過實(shí)施不到位,現(xiàn)代化就很難完成。雖然貴州省委省政府已明確提出建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),從思想和認(rèn)識(shí)上指明了貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向,但在如何更好、更快地促進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用方面,仍有很多具體的工作要做。
[1] 項(xiàng)東.中國視點(diǎn)下的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)工業(yè)化理論述評(píng)[J] .經(jīng)濟(jì)問題探索,2010(4):19-21
[2] 陳金良.“大推進(jìn)”工業(yè)化理論及其可行性研究[J] .商業(yè)時(shí)代,2010(24):66-69
[3] 王禮全.貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告[M] .貴州人民出版社,2009:54-57