程蒙
2014年11月24日,西方感恩節(jié)前夕,美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮玫瑰園發(fā)表了一段特殊的致謝辭:“近兩年來,查克·哈格爾一直是一位模范的國防部長,現(xiàn)在是時候讓他結束使命了。但我覺得我是幸運的,這兩年來一直有他陪伴在身邊,我很感激。”
奧巴馬炒了親密戰(zhàn)友
奧巴馬的這份致謝辭中的主角,剛剛宣布辭職的美國國防部長哈格爾,出人意料地成為了近期的一個熱點人物。之所以說出人意料,是因為哈格爾沒有丑聞,也沒有身體健康原因,辭職甚至沒有公布任何理由。所以這一切都讓哈格爾謝幕的事件變得撲朔迷離。《經(jīng)濟學人》雜志略帶調(diào)侃地猜測說:“在深陷困境之時,找個人炒了,也許這就是華盛頓一貫的做事方式?!?/p>
對于哈格爾在過去21個月里的工作,奧巴馬公開表示贊賞。然而聽到老板的稱贊,68歲的哈格爾臉上并沒有流露出愉悅的表情。就在幾周前,哈格爾還表示愿意掌管好五角大樓,直到奧巴馬的總統(tǒng)任期結束。在出任防長之前,哈格爾曾是奧巴馬同時期的聯(lián)邦參議員,越南戰(zhàn)場上的殘酷經(jīng)歷讓哈格爾對美國過度參與伊拉克戰(zhàn)爭持批評態(tài)度,這與奧巴馬走出泥潭的觀點不謀而合,從那時起,兩人成為朋友。
然而,由于近期極端組織已經(jīng)殺害了3名美國人質(zhì),奧巴馬撤軍、停戰(zhàn)、不惹事的政策越來越受到質(zhì)疑。美國《福布斯》雜志認為鴿派防長此時辭職,可能是弱勢總統(tǒng)面對壓力時的丟車保帥。不過也有跡象顯示,五角大樓與白宮之間的裂痕早已顯現(xiàn)。
幾個月前,當白宮聲稱極端組織威脅有限的時候,防長哈格爾就將它描述為中東最大的威脅:“這絕非一般的恐怖組織,這是前所未見的恐怖組織,我們必須做充足的準備?!苯衲?0月,哈格爾再度以非常不客氣的口吻給美國總統(tǒng)國家安全事務助理蘇珊·賴斯寫了兩頁紙的備忘錄。盡管后來賴斯在采訪中稱可以淡化分歧,但是三周后,哈格爾的辭職似乎印證了外界的某些猜測。美國《政客》雜志認為,五角大樓有自己的語言與文化,外人要想融進這個圈子并不容易。而和與五角大樓的同事在一起相比,哈格爾與士兵們在一起時似乎更放松。
11月21日,美國國會眾議院議長博納宣布,由于奧巴馬在落實醫(yī)改法案的過程中,行使了超出憲法賦予的權力,共和黨控制的眾議院已正式向法院提出了起訴,這使得美國的府院之爭進一步激化。三天后,奧巴馬政府中唯一一位共和黨成員哈格爾宣布辭職,這使得美國媒體更加確信哈格爾是兩黨斗爭的犧牲品。
誰來接手?
當然,在哈格爾謝幕之后,白宮面臨的頭號難題便是到底找誰來代替他的職務。美國《時代》周刊認為,這并不是一件容易的事情。因為無論誰來接手,都必須接收哈格爾留下的這個爛攤子。又有誰能比哈格爾技高一籌呢?
哈格爾最突出的性格特點是什么?在美國公共電視臺看來,是謙遜。但性格謙遜并不足以成為在華盛頓安身立命的法寶。此前,哈格爾的兩位前任蓋茨和帕內(nèi)塔都曾在自己的回憶錄中抱怨,在奧巴馬的任期內(nèi),白宮對五角大樓干預過多。蓋茨曾說:“盡管人人都對我很‘友好,但真正做點事情卻很困難?!?/p>
美國防長如同美國總統(tǒng)的拳頭,但在現(xiàn)實的約束下,哈格爾被束縛了出拳的手臂而難以發(fā)力,也因此被認為領導力有限,缺乏陽剛之氣。目前下任防長中呼聲最高的有三個人,其一是民主黨人米歇爾·弗盧努瓦,前任美國國防部副部長,曾是五角大樓主管政策的三號人物,有奧巴馬國家安全政策主設計師之稱。與鴿派的哈格爾不同,弗盧努瓦是軍事鷹派,而且與奧巴馬核心圈子關系融洽。在她看來,美中關系與眾不同,但肯定不是敵對關系。
不過,在哈格爾辭職當晚,弗盧努瓦與奧巴馬溝通,稱出于家庭考慮,無意出任防長一職。在美國媒體看來,出任美國首任女防長,對于年僅53歲的弗盧努瓦來說,極具誘惑力。她只是不愿背上奧巴馬最后兩年任期的政治包袱。在美國媒體看來,弗盧努瓦更愿意出任下屆美國政府防長,而非為奧巴馬賣命。
65歲的羅德島州民主黨參議員杰克·里德也不愿意出任國防部長,這位美國參議院軍事委員會成員是位國防專家,奧巴馬很早以前就考慮過提名他做防長。不過羅德再三表示,參議員的職位更適合自己。
阿什頓·卡特,60歲,這個民主黨人是前任國防部副部長。和弗盧努瓦一樣,卡特也成長于五角大樓,在國防部內(nèi)部有較高支持。不過無論誰出任下任國防部長,妥善處置極端組織的威脅,都是當務之急。
成為美國的國防部長就意味著要掌控這個世界上最大的戰(zhàn)爭機器。究竟是鷹派執(zhí)政,還是鴿派當?shù)?,也許結果會有不同。鴿派的哈格爾上臺之初,《時代》周刊曾評論:“美國20多年來的干涉行動可能走向終結了。”而如今,哈格爾謝幕了,《華盛頓郵報》戲謔說:“如果奧巴馬這兩天照照鏡子,那么他一定會看到另一個身影,那就是前任總統(tǒng)小布什?!?/p>
奧巴馬所在的民主黨在中期選舉失利后,外界普遍猜測奧巴馬會給政府內(nèi)閣換血。但奧巴馬口中的“模范防長”成為奧巴馬內(nèi)閣中首個下臺的部長級官員,卻出乎所有人意料?!度A盛頓郵報》回想起八年前的一幕:2006年11月,時任美國總統(tǒng)小布什在國會中期選舉中遭遇滑鐵盧,同時失去國會參眾兩院的控制。當時正值伊拉克戰(zhàn)爭陷入泥潭,那次選舉被視為民眾對不受歡迎的伊拉克戰(zhàn)爭的批判。投票結束的第二天,時任國防部長、伊拉克戰(zhàn)爭總設計師拉姆斯菲爾德遞交了辭呈。
當時,拉姆斯菲爾德主張將伊拉克交由伊拉克政府來管理,美國軍隊逐步撤出伊拉克。而在他辭職之后,小布什政府沒有帶著美國軍隊從伊戰(zhàn)泥潭中拔出,反而向伊拉克增兵。有媒體注意到,在哈格爾辭職前,奧巴馬政府也有向伊拉克和敘利亞增派力量的跡象。
哈格爾最大的錯誤是什么?美國《政客》雜志嘲諷地說,哈格爾最大的錯誤就是當初接受了防長這一職務。哈格爾上臺之初,美國面臨著必須盡快撤軍并大幅縮減財政開支的局面,因此軍事鴿派的哈格爾便成了財政鷹派的有利選擇。而如今,為了表現(xiàn)自己的強硬,奧巴馬又要拿鴿派的哈格爾開刀,這只能說哈格爾時運不濟。endprint