黎宏偉

摘 要：經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，對(duì)環(huán)境的破壞性力度不斷擴(kuò)大，環(huán)境保護(hù)在近年來(lái)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。水利規(guī)劃設(shè)計(jì)因?yàn)榕c各種資源緊密相連，成為環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)，更是放在了首位。如何在水利規(guī)劃設(shè)計(jì)中融入可持續(xù)發(fā)展元素，使其達(dá)到社會(huì)利益、經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境利益綜合統(tǒng)一是水利規(guī)劃設(shè)計(jì)人員所應(yīng)考慮的。希望通過(guò)文章的簡(jiǎn)要分析，為水利規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)工作提供思路。

關(guān)鍵詞：水利；規(guī)劃；可持續(xù)

引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)各個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)都發(fā)生了翻天覆地的變化，但也給環(huán)境帶來(lái)了巨大傷害。各項(xiàng)基礎(chǔ)能源都在告急，環(huán)境污染、環(huán)境破壞也都在進(jìn)一步加劇，為此，我國(guó)提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略國(guó)策。水利工程建設(shè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，自然而然也要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的國(guó)策。只有在水利規(guī)劃設(shè)計(jì)中堅(jiān)持可持續(xù)的原則，才能保障我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠在良性的方向上健康發(fā)展，人們才能更加安居樂(lè)業(yè)的生活。雖然設(shè)計(jì)人員以前的設(shè)計(jì)中也會(huì)融入可持續(xù)發(fā)展的元素，但也都只是淺嘗輒止，沒(méi)有作為重要的理念。如今可持續(xù)發(fā)展已是大勢(shì)所趨，水利規(guī)劃設(shè)計(jì)必須適應(yīng)，才能得以發(fā)展?；诖耍恼逻M(jìn)行了相關(guān)的研究和探討。

1 水利規(guī)劃設(shè)計(jì)的存在的問(wèn)題

可持續(xù)發(fā)展的大背景下，水利規(guī)劃設(shè)計(jì)還是存在很多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：系統(tǒng)的、綜合性思想沒(méi)有作為主導(dǎo)思想融匯在水利規(guī)劃設(shè)計(jì)中；多注重水資源的開(kāi)發(fā)和利用，而水資源的節(jié)能環(huán)保上卻往往忽略不計(jì)；重工程措施輕非工程措施。很多的水利工程都是在主體工程完畢后，施工方如釋重負(fù)，而相關(guān)的配套設(shè)施、管理設(shè)備、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)容易被忽視，工程所轄區(qū)域和上下游水土資源的綜合整治沒(méi)有落實(shí)到位；重農(nóng)業(yè)農(nóng)村輕城鎮(zhèn)。相關(guān)的調(diào)蓄水工程，多以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為主要的建設(shè)對(duì)象，對(duì)城鎮(zhèn)的用水、防洪等措施力度不夠，在水資源開(kāi)發(fā)、供水、反拱的建設(shè)中沒(méi)有將城市和農(nóng)村有機(jī)的結(jié)合在一起，形成統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)。只有與俱進(jìn)，水利規(guī)劃設(shè)計(jì)才能服務(wù)于生產(chǎn)建設(shè)，促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

2 運(yùn)用科技理念指導(dǎo)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.1 人與水資源的系統(tǒng)觀

水利規(guī)劃設(shè)計(jì)可持續(xù)發(fā)展想要順利的進(jìn)行轉(zhuǎn)變思想觀念是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的思想往往會(huì)認(rèn)為人在水利規(guī)劃設(shè)計(jì)中所占的是主導(dǎo)地位，在具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，不能對(duì)全部因素進(jìn)行控制，給規(guī)劃設(shè)計(jì)帶來(lái)了一些不利方面的影響。所以轉(zhuǎn)變思想觀念，將人和水資源的系統(tǒng)觀進(jìn)行調(diào)整，才是上上策。要清楚的明白，人不能主宰水利規(guī)劃設(shè)計(jì)，自然界的很多因素，都是必須要考慮的范疇，因?yàn)槿藗兪菬o(wú)法全然掌握的。面對(duì)這些，采取順應(yīng)自然規(guī)律才是最好的方法，也有助于更好的開(kāi)展水利規(guī)劃設(shè)計(jì)工作?，F(xiàn)如今我國(guó)一些地區(qū)的水利部門(mén)應(yīng)經(jīng)做了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的有益嘗試，并且經(jīng)實(shí)踐證明是成功的，也都是轉(zhuǎn)變了其系統(tǒng)觀?？梢?jiàn)，人與水資源的系統(tǒng)觀改變的重要意義。

2.2 綜合性進(jìn)行考慮

鑒于水資源承載能力的適應(yīng)觀，水利工程自身的承載能力當(dāng)然是應(yīng)該重點(diǎn)考慮的，水利工程和水資源承載能力相適應(yīng)也是不可忽視的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以便減少對(duì)環(huán)境的破壞作用?？沙掷m(xù)發(fā)展的水利規(guī)劃設(shè)計(jì)是建立在綜合考量基礎(chǔ)上的。社會(huì)發(fā)展的眾多因素都在有形和無(wú)形中影響著水利規(guī)劃設(shè)計(jì)和可持續(xù)性的研究，這其中包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，主觀因素和客觀因素，所以需要通盤(pán)考慮才行?，F(xiàn)行的水利規(guī)劃設(shè)計(jì)與可持續(xù)性研究中，客觀因素比較多，如水利工程的承載能力，能否良性循環(huán)等，都是人們關(guān)心和關(guān)切的，是研究的關(guān)鍵。我國(guó)做的最出色的嘗試就是長(zhǎng)江三峽水電站，不僅為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展上也有明顯的推動(dòng)力。

2.3 技術(shù)與水資源和諧的價(jià)值觀

從我國(guó)現(xiàn)階段的研究來(lái)看，水資源和諧與科學(xué)技術(shù)的改革更新在一定程度上存在著對(duì)立，這不利于水利規(guī)劃設(shè)計(jì)與可持續(xù)性研究工作的順利進(jìn)行，所以只把水利工程當(dāng)作水資源開(kāi)發(fā)利用的唯一方法途徑，顯然不合適，也不適合時(shí)代的發(fā)展要求?？茖W(xué)的統(tǒng)籌，對(duì)非工程措施進(jìn)行有效利用是現(xiàn)階段研究的主要方向。所選擇的科學(xué)技術(shù)不但要與水資源的開(kāi)發(fā)力相適應(yīng)，水資源的自我修復(fù)能力也是重點(diǎn)應(yīng)該考慮的。水利規(guī)劃設(shè)計(jì)與可持續(xù)性的研究有著積極的導(dǎo)向意義，因?yàn)槿狈@樣的思想觀念，水利方面的科研機(jī)構(gòu)在研究上沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的突破和發(fā)展。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的研究，除了以先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備作為依托外，技術(shù)與水資源和諧的價(jià)值觀的指導(dǎo)也是不可或缺的，以此為基點(diǎn)，研究才能一步步穩(wěn)步推進(jìn)。

3 水利規(guī)劃設(shè)計(jì)中可持續(xù)性的研究原則

3.1 水系統(tǒng)分析原則

要使水利規(guī)劃設(shè)計(jì)與可持續(xù)性的研究順利發(fā)展，遵循一定的原則是必要的，為的是防止出現(xiàn)混亂的局面。首要的原則是水系統(tǒng)分析。文章以南水北調(diào)工程為例加以說(shuō)明。南水北調(diào)工程以丹江口水庫(kù)為源頭、橫跨五省市、調(diào)水百億立方米，這樣宏大工程在最初的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，水系統(tǒng)分析原則是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不僅要對(duì)調(diào)水區(qū)、受水區(qū)的水資源、水庫(kù)移民、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益和建設(shè)、水價(jià)、體制、機(jī)制共同放置在同一個(gè)水系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)籌、分析、判斷，一個(gè)受水區(qū)的省市也要考慮大系統(tǒng)和本系統(tǒng)，還要將將本系統(tǒng)作為一個(gè)分系統(tǒng)進(jìn)行綜合考量，最后形成社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益三者有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體。綜上所述，水系統(tǒng)分析原則在整個(gè)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)與可持續(xù)性的研究中所占有的位置是極為重要的，應(yīng)該得到足夠的重視，并進(jìn)行有效的遵循。

3.2 生態(tài)成本總量控制原則

生態(tài)成本總量控制是一個(gè)核心的環(huán)節(jié)，也是需要遵循的重要原則之一。由于現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展較快，生態(tài)環(huán)境遭到了較為嚴(yán)重的破壞，生態(tài)成本的總量在不斷的減少，鑒于這樣的情況，在研究水利規(guī)劃設(shè)計(jì)與可持續(xù)性的時(shí)候，就必須遵循生態(tài)成本總量控制的原則，同時(shí)不斷的修復(fù)生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大生態(tài)成本總量，這樣才能對(duì)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)與可持續(xù)性的研究產(chǎn)生較大的積極影響。同時(shí)能夠使得二者形成一定的良性循環(huán)，在將來(lái)的發(fā)展中會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為子孫后代造福。

3.3 盡可能利用高科技原則

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，此真理適用于所有行業(yè)，水利規(guī)劃設(shè)計(jì)和可持續(xù)性研究也不例外。高新科技的廣泛應(yīng)用是研究的最大推動(dòng)力。將眾多的科學(xué)技術(shù)手段和方法良好的進(jìn)行結(jié)合，運(yùn)用到水利規(guī)劃設(shè)計(jì)與可持續(xù)性的研究中，就會(huì)對(duì)研究工作錦上添花，促進(jìn)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)與可持續(xù)性的發(fā)展，對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到一定的積極意義。同時(shí)需要注意的是，很多高科技之間并沒(méi)有辦法做到完全的融合，因此對(duì)于水利規(guī)劃設(shè)計(jì)與可持續(xù)性的研究來(lái)說(shuō)，需要根據(jù)實(shí)際的情況來(lái)進(jìn)行應(yīng)用，不同的環(huán)節(jié)應(yīng)用不同的科技，這樣才能取得最好的效果。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利規(guī)劃設(shè)計(jì)可持續(xù)性發(fā)展研究是一件功在當(dāng)代，利在千秋的民生工程。通過(guò)文章的分析，我們已經(jīng)對(duì)其有了一個(gè)大致的了解，也清楚的了解到存在的問(wèn)題，但只要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)人員的不懈努力，不斷探索，積極借鑒國(guó)內(nèi)外較為先進(jìn)的技術(shù)，應(yīng)用在水利規(guī)劃設(shè)計(jì)與可持續(xù)研究中，就一定會(huì)有成效，使我國(guó)的水利工程建設(shè)更上一個(gè)新臺(tái)階，造福于百姓，造福于社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

[1]張鳳林.運(yùn)用水資源可持續(xù)發(fā)展理念，提高水利規(guī)劃設(shè)計(jì)水平[J].河北水利水電技術(shù)，2003（S1）.

[2]李冉.淺析實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用[J].科技風(fēng)，2009（14）.

[3]周洪明.淺談農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011（3）.

[4]朱桂香，唐海峰，樊萬(wàn)選.南水北調(diào)：功在當(dāng)代，利在千秋[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2011（7）.