國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月4日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)措施促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

會(huì)議認(rèn)為，簡(jiǎn)政放權(quán)是深化政府改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵之舉。在去年取得積極成效的基礎(chǔ)上，按照《政府工作報(bào)告》確定的年內(nèi)再取消和下放200 項(xiàng)以上行政審批事項(xiàng)的部署，針對(duì)社會(huì)關(guān)切，繼續(xù)下好改革先手棋，進(jìn)一步推出新的有力舉措，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性，讓政府更好歸位、市場(chǎng)更大發(fā)力、群眾更多受益，具有重要意義。

會(huì)議確定，一是取消和下放新一批共52 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，其中“享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠核準(zhǔn)”“對(duì)吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定條件的服務(wù)型、商貿(mào)企業(yè)和對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免稅審批”等關(guān)系投資創(chuàng)業(yè)的34 項(xiàng)審批事項(xiàng)，有利于減少中間不必要環(huán)節(jié)，讓優(yōu)惠政策落地，釋放市場(chǎng)活力；“高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金審批”等涉及事業(yè)單位、社會(huì)組織業(yè)務(wù)的10項(xiàng)審批事項(xiàng)，將擴(kuò)大高校辦學(xué)研究自主權(quán)，推動(dòng)科研創(chuàng)新；涉及資質(zhì)資格的8項(xiàng)審批事項(xiàng)，有助于降低執(zhí)業(yè)門檻，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。二是為進(jìn)一步提高人力資源配置效率，在保持資質(zhì)資格水平不降的前提下，減少部分職業(yè)資格許可和認(rèn)定。先期取消一批準(zhǔn)入類專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格。今后，凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)和各地區(qū)、各部門自行設(shè)置的各類職業(yè)資格，不再實(shí)施許可和認(rèn)定。逐步建立由行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織開展水平評(píng)價(jià)的職業(yè)資格制度。三是圍繞促進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，將廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理許可、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書核發(fā)、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、設(shè)立內(nèi)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)審批等36 項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。下一步要繼續(xù)清理和壓縮現(xiàn)有前置審批事項(xiàng)，將其中的大多數(shù)改為后置審批，由先證后照改為先照后證，并實(shí)行目錄化管理制度，向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門要加大工作落實(shí)力度，既要解決越權(quán)越位問(wèn)題，又要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做到放活不放任，防止截留改革紅利。確保今年簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

李克強(qiáng)：重職業(yè)教育 破解中國(guó)就業(yè)難題

“技不壓身，學(xué)好技術(shù)，就有了走遍天下都不怕的本事，這是一輩子都打不破的鐵飯碗?！眹?guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近日在內(nèi)蒙古考察調(diào)研時(shí)，對(duì)赤峰工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生如是說(shuō)。

李克強(qiáng)此次在內(nèi)蒙古考察時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要更多高技能人才。要用改革的辦法形成良性機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量更多參與進(jìn)來(lái)，共同辦好職業(yè)教育，增加就業(yè)，不斷釋放“人才紅利”。

王岐山：積財(cái)千萬(wàn)不如薄技在身

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山最近到山東省臨沂市技師學(xué)院考察。

教學(xué)車間里，學(xué)生們正在進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練。王岐山走進(jìn)汽車維修教學(xué)點(diǎn)，與師生們親切交流。他勉勵(lì)學(xué)生說(shuō)，要好好學(xué)、用心學(xué)，積財(cái)千萬(wàn)不如薄技在身。只要真正掌握一門手藝，就能把一輩子的飯碗端起來(lái)。就業(yè)是最大的民生，只有擴(kuò)大就業(yè)才能擴(kuò)大內(nèi)需。就業(yè)需要一定的技能，必須大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，開展再就業(yè)前的技術(shù)培訓(xùn)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要特別注重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。

全省促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開

6月6日，全省促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在成都召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)于深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展具有重大意義，要以此為牽引，在全社會(huì)形成“重視人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，把我省潛在的科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，把富集的人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把科技創(chuàng)新的紅利轉(zhuǎn)化為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展注入新的活力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)注重意識(shí)培育、平臺(tái)建設(shè)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、政策扶持和文化營(yíng)造，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間在全省初步構(gòu)建起集教育培訓(xùn)、平臺(tái)支撐、扶持服務(wù)于一體的大學(xué)生和科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作體系，使所有在校大學(xué)生都要接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),所有高校都要建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部,所有重點(diǎn)園區(qū)都要建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,所有大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都要得到專業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)和政策扶持，努力形成青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才充分涌現(xiàn),科技創(chuàng)新企業(yè)蓬勃生長(zhǎng),人才推動(dòng)發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)的生動(dòng)局面。

會(huì)議要求，各地各部門要切實(shí)把促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為四川未來(lái)培養(yǎng)人才、贏得人才、留住人才的一件大事來(lái)抓，在平臺(tái)建設(shè)、政策支持、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新，加強(qiáng)資源整合和協(xié)調(diào)配合，以更大力度推動(dòng)和促進(jìn)我省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

省委常委、組織部部長(zhǎng)、省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)范銳平出席會(huì)議并講話，副省長(zhǎng)、省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)黃彥蓉主持會(huì)議，副省長(zhǎng)、省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉捷出席會(huì)議。

四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽閉幕

6月15日，由省委組織部、團(tuán)省委、省教育廳、省人社廳、省科協(xié)和省學(xué)聯(lián)共同舉辦的2014年“創(chuàng)青春”四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽閉幕式暨作品展示在成都信息工程學(xué)院舉行。省委常委李登菊出席活動(dòng)。

自2000年以來(lái)，“創(chuàng)青春”四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的前身“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽已成功舉辦七屆。為進(jìn)一步增強(qiáng)比賽的實(shí)踐性和可操作性，今年的“創(chuàng)青春”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽新增創(chuàng)業(yè)實(shí)踐挑戰(zhàn)賽、公益創(chuàng)業(yè)賽，與“挑戰(zhàn)杯”四川省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽共同構(gòu)成本屆大賽的三項(xiàng)主體賽事，賽制內(nèi)容包含商業(yè)計(jì)劃類、實(shí)踐類和公益類。大賽特邀省內(nèi)權(quán)威專家擔(dān)任評(píng)委，通過(guò)完善評(píng)審制度，規(guī)范評(píng)審流程，確保評(píng)審過(guò)程公平、公正。

本屆“創(chuàng)青春”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽共收到842 件參賽作品，類別涵蓋農(nóng)林畜牧、生物、醫(yī)學(xué)、化工、環(huán)境、電子信息、材料、機(jī)械能源、服務(wù)咨詢等眾多門類。經(jīng)嚴(yán)格評(píng)審，最終有77 件作品脫穎而出，獲得金獎(jiǎng)。在所有參賽作品中，94個(gè)項(xiàng)目已付諸實(shí)施進(jìn)行創(chuàng)業(yè)并實(shí)現(xiàn)盈利。此外，有46 件作品將報(bào)送全國(guó)賽，角逐全國(guó)獎(jiǎng)項(xiàng)。

省級(jí)聯(lián)席會(huì)議：切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付

省委組織部副部長(zhǎng)、省人社廳廳長(zhǎng)、省公務(wù)員局局長(zhǎng)王建軍最近主持召開2014年保障農(nóng)民工工資支付工作省級(jí)聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的重要批示。公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳等15 個(gè)聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人結(jié)合部門工作職能介紹了保障農(nóng)民工工資支付工作開展情況，研究了工作措施。

王建軍指出，全省保障農(nóng)民工工資支付工作要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面，一是堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，深入貫徹欠薪處理責(zé)任制。二是堅(jiān)持部門協(xié)作，深入推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，形成工作合力，從源頭上遏制和解決欠薪問(wèn)題。三是堅(jiān)持嚴(yán)格管控，深入開展勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法。四是堅(jiān)持依法歸口，深入推進(jìn)移交查辦工作。要按規(guī)定移交主管部門查辦源頭性欠薪案件，依法移送涉罪欠薪案件，有效維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)和有關(guān)當(dāng)事人合法訴求。

我省開展《工傷保險(xiǎn)條例》頒布10 周年現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)

今年是《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施10 周年，為全面深入推進(jìn)條例的貫徹實(shí)施，依法維護(hù)職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益，省社保局聯(lián)合成都市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在成都開展了工傷保險(xiǎn)實(shí)施10 周年現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)發(fā)放工傷保險(xiǎn)政策問(wèn)答手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)答疑等多種方式，向過(guò)往市民和用人單位負(fù)責(zé)人宣傳普及工傷保險(xiǎn)政策法規(guī)，進(jìn)一步提高了條例的社會(huì)知曉度，增強(qiáng)了用人單位依法參保和職工依法維權(quán)的意識(shí)，取得了良好效果。各市州社保機(jī)構(gòu)也分別開展了全方位、多層次、多形式的工傷保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)我省的工傷保險(xiǎn)工作。

上半年職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一鑒定工作圓滿結(jié)束

今年上半年我省國(guó)家職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一鑒定已安全、順利、圓滿完成。上半年全國(guó)統(tǒng)一鑒定，我省共有15021人參考，涉及企業(yè)人力資源管理、心理咨詢、理財(cái)規(guī)劃、營(yíng)銷、物流、職業(yè)指導(dǎo)、秘書、項(xiàng)目管理、電子商務(wù)、企業(yè)培訓(xùn)、公關(guān)、勞動(dòng)保障協(xié)理員、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員等13個(gè)職業(yè)，全省共設(shè)17 個(gè)考點(diǎn)、34 個(gè)考場(chǎng)、500 余個(gè)考室，組織1000 余名監(jiān)考人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員以及醫(yī)務(wù)、保安人員負(fù)責(zé)考場(chǎng)各項(xiàng)工作確保了全國(guó)統(tǒng)一鑒定工作順利進(jìn)行，萬(wàn)無(wú)一失。圖為省人社廳副巡視吳開平及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人到成都考場(chǎng)進(jìn)行巡視督導(dǎo)。

首次面向優(yōu)秀工人農(nóng)民考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員

按照省委組織部、省人社廳、省公務(wù)員局聯(lián)合發(fā)文部署的2014年度公開考試錄用公務(wù)員工作計(jì)劃，今年我省將公招各級(jí)各類公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的工作人員）共8 批次，預(yù)計(jì)招錄人數(shù)超過(guò)1.3萬(wàn)名。其中，今年將首次組織開展面向優(yōu)秀工人、農(nóng)民和村（社區(qū)）黨組織書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。專家認(rèn)為，此舉拓寬了優(yōu)秀工人、農(nóng)民從政的道路，體現(xiàn)了更加開放的選人用人機(jī)制。

深化省屬企業(yè)三項(xiàng)制度改革全面啟動(dòng)

省政府辦公廳最近印發(fā)《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度專項(xiàng)改革方案》，明確今年全面啟動(dòng)深化省屬企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度改革，2017年全面完成。

我省省屬企業(yè)90%以上是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)單一、法人治理結(jié)構(gòu)不健全，企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革不到位，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。此次改革的目的是，建立省屬企業(yè)員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、收入能增能減的機(jī)制，勞動(dòng)用工和人事分配與市場(chǎng)全面接軌，提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)省屬國(guó)有企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

《方案》提出，深化勞動(dòng)制度改革，建立市場(chǎng)化用工機(jī)制。按照面向社會(huì)、條件公開、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的原則和信息公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開的要求，建立健全公開招聘制度，依法自主決定勞動(dòng)用工。優(yōu)化崗位體系建設(shè)，建立員工競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，多渠道分流安置富余人員，建立健全員工培訓(xùn)制度等。企業(yè)各類管理人員一律實(shí)行聘任制、任期制。加大職業(yè)經(jīng)理人的選聘力度,深化分配制度改革，完善企業(yè)薪酬管理制度。合理調(diào)整企業(yè)內(nèi)部各類人員之間的收入分配關(guān)系，收入分配向企業(yè)核心科技人才、優(yōu)秀高技能人才、生產(chǎn)一線員工適當(dāng)傾斜。

全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)研究工作會(huì)在成都召開

全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)研究工作會(huì)最近在成都召開。中國(guó)醫(yī)研會(huì)會(huì)長(zhǎng)王東進(jìn)出席會(huì)議并講話。他回顧總結(jié)了過(guò)去一年醫(yī)保研究的主要成績(jī)，要求全國(guó)醫(yī)研工作者要以建立更加公平可持續(xù)的全民醫(yī)保制度為主題主線，以整合完善制度、理順管理體制、健全運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新管理方式和提升管理效能為重點(diǎn)，勇于進(jìn)取，深度研究，為凝聚共識(shí)、科學(xué)決策、精確管理提供智力服務(wù)和技術(shù)支持。他提出，研究工作要接地氣，要以社會(huì)為課堂，深入基層，了解實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；要更加強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，分析問(wèn)題、回答問(wèn)題、提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議；對(duì)策建議要有針對(duì)性，適用性和指導(dǎo)性，避免一般性的空泛議論，盡量做到文當(dāng)其時(shí)、言當(dāng)其宜、謀當(dāng)其用。

四川省人社廳副廳長(zhǎng)劉光遠(yuǎn)受王建軍廳長(zhǎng)委托在會(huì)上致辭。四川省醫(yī)研會(huì)會(huì)長(zhǎng)張列加作了題為《銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，為助推醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)》的交流發(fā)言。攀枝花市醫(yī)研會(huì)在會(huì)上作了交流發(fā)言。

全省職業(yè)能力建設(shè)工作座談會(huì)召開

省人社廳最近召開全省職業(yè)能力建設(shè)工作座談會(huì)，副廳長(zhǎng)張光偉出席會(huì)議并講話，副巡視員吳開平主持會(huì)議。

會(huì)議回顧了我省2013年職業(yè)能力建設(shè)工作的進(jìn)展情況，對(duì)在完善政策體系,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),提升職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,改善技能人才成長(zhǎng)成才氛圍等方面取得的成效給予了充分肯定。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省職業(yè)能力建設(shè)戰(zhàn)線要把終身培訓(xùn)體系建設(shè)作為重要任務(wù)，把改革創(chuàng)新作為重要?jiǎng)恿?，切?shí)增強(qiáng)做好職業(yè)能力建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。要從加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)、健全職業(yè)培訓(xùn)體系、推動(dòng)技工院校改革發(fā)展、推進(jìn)職業(yè)技能鑒定規(guī)范化進(jìn)程等重點(diǎn)工作入手，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，全面深化改革、推動(dòng)職業(yè)能力建設(shè)事業(yè)發(fā)展，為全省推進(jìn)“兩個(gè)跨越”做出更大貢獻(xiàn)。

省公務(wù)員局“送教上門”提升干部素質(zhì)能力

5月26日至6月5日，省公務(wù)員局持續(xù)組織省內(nèi)20 余名知名專家教授及地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，頂烈日、冒酷暑，風(fēng)雨兼程，到基層，到藏區(qū)，到老區(qū)，輾轉(zhuǎn)萬(wàn)余公里，為阿壩、巴中、德陽(yáng)、達(dá)州、攀枝花、宜賓等地成功舉辦6 期“送教上門”培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員1000 余人。

省公務(wù)員局組織的“送教上門”，緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以及省委省政府重大戰(zhàn)略部署，并結(jié)合各地申報(bào)情況，“量身打造、因地定制”，確定培訓(xùn)主題，內(nèi)容涵蓋國(guó)際視野下的新型城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域空間視覺(jué)下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究、工業(yè)園區(qū)管理體制創(chuàng)新、新農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀分析與資源配置、四川實(shí)施推進(jìn)兩化互動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略研究、新時(shí)期新環(huán)境下創(chuàng)新社會(huì)管理》等。參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)熱情高，大家普遍認(rèn)為，“送教上門”是豐富的文化大餐、寶貴的精神食糧，表示要把所學(xué)到的理論知識(shí)、工作技能、經(jīng)驗(yàn)做法自覺(jué)轉(zhuǎn)化為素質(zhì)能力，內(nèi)化為精神動(dòng)力，運(yùn)用到實(shí)際工作中。

騙取社保金或其他社保待遇屬于詐騙公私財(cái)物行為

2014年4月24日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條的解釋并予公告。

全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)司法實(shí)踐中遇到的情況，討論了刑法第二百六十六條的含義及騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保障待遇的行為如何適用刑法有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題，解釋如下：

以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保障待遇的，屬于刑法第二百六十六條規(guī)定的詐騙公私財(cái)物的行為。

我省命名17 家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范俱樂(lè)部和園區(qū)

我省最近命名17 家單位為首批四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范俱樂(lè)部和四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園。

本次命名的示范俱樂(lè)部共有8 家，分別為電子科技大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、四川大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、西南交通大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、西南科技大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、西南石油大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、8號(hào)平臺(tái)·成都青年創(chuàng)業(yè)沙龍、綿陽(yáng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部；示范園共有9 家，分別為成都高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心（中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園）、成都高新區(qū)天府軟件園、成都錦江青年創(chuàng)業(yè)城、成都金牛區(qū)青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園、四川合江臨港工業(yè)園區(qū)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園、綿陽(yáng)科技城科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)、廣元青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)西部（遂寧）現(xiàn)代物流港高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、四川大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園。

省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，命名一批示范俱樂(lè)部和示范園旨在大力促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培樹一批大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園先進(jìn)典型，為推動(dòng)該省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升注入新活力。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、孵化基地等，我省將在財(cái)政投入、金融支持、稅費(fèi)減免等方面予以支持。

“大小涼山彝區(qū)群眾職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)”實(shí)施

省人社廳、省財(cái)政廳最近決定組織實(shí)施2014年“大小涼山彝區(qū)群眾職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)”，面向大小涼山彝區(qū)群眾開展免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)（包括職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)），提高其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，幫助實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)。

職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)的培訓(xùn)對(duì)象為，當(dāng)年未享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的大小涼山彝區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生中，有創(chuàng)業(yè)就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的人員。培訓(xùn)內(nèi)容為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或職業(yè)技能加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2014年，在大小涼山彝區(qū)組織800 名以上群眾參加免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，其中，涼山州培訓(xùn)500名以上，樂(lè)山市馬邊縣、峨邊縣、金口河縣各100 名以上。

按照“分類培訓(xùn)、分類補(bǔ)助”的原則，對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)的彝區(qū)群眾給予特殊補(bǔ)貼，其中：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（含創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)費(fèi)等）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人不超過(guò)1600 元；職業(yè)技能加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人不超過(guò)4000 元。對(duì)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，按高級(jí)技能260 元、中級(jí)技能205 元、初級(jí)技能150 元、專項(xiàng)職業(yè)技能120 元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)由省人社廳統(tǒng)一組織，并負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)的部署安排、師資力量的調(diào)配、項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查評(píng)估。涼山州、樂(lè)山市人社局負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)的具體實(shí)施和全過(guò)程監(jiān)督管理。培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的培訓(xùn)實(shí)施方案組織集中授課。課程結(jié)束后，及時(shí)組織職業(yè)技能培訓(xùn)合格的學(xué)員參加職業(yè)技能鑒定，組織專家或指導(dǎo)教師為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的學(xué)員提供不少于6 個(gè)月的后續(xù)支持服務(wù)。

我省出臺(tái)促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)措施

為更好發(fā)揮政府作用，保持經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳近日正式印發(fā)《促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的十六條措施》。這16 條措施涉及促進(jìn)投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)消費(fèi)、推動(dòng)出口、要素保障、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等相關(guān)方面，自印發(fā)之日起施行，有效期一年。

《措施》提出，允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難的企業(yè)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6 個(gè)月；統(tǒng)籌地區(qū)可適當(dāng)降低參保企業(yè)工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)率；參保企業(yè)人均工資低于上年度全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資60%的，單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)可按企業(yè)實(shí)際工資總額核定，但最低不能低于上年度全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資的40%。

人社部門要把“接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”落到實(shí)處

最近，省人社廳廳長(zhǎng)、省公務(wù)員局局長(zhǎng)王建軍率隊(duì)赴德陽(yáng)市調(diào)研。王建軍一行深入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、就業(yè)社保經(jīng)辦窗口和企業(yè)，實(shí)地察看人力資源社會(huì)保障政策落實(shí)和經(jīng)辦服務(wù)情況，與城鄉(xiāng)參保群眾、企業(yè)員工、社區(qū)居民、待業(yè)人員親切交談，詳細(xì)詢問(wèn)生產(chǎn)生活情況，耐心解答相關(guān)政策，傾聽他們對(duì)人社工作的意見(jiàn)建議。

在中江縣政務(wù)服務(wù)中心，王建軍對(duì)“換位體驗(yàn)”的“一站式服務(wù)”給予高度評(píng)價(jià)。他指出，中江人社部門深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，簡(jiǎn)化辦事程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高經(jīng)辦效率，盡力為群眾提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，將“接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”落到了實(shí)處，工作經(jīng)驗(yàn)值得充分肯定并積極推廣。

在旌陽(yáng)區(qū)文昌社區(qū)和綿竹市劍南鎮(zhèn)、孝德鎮(zhèn)，王建軍詳細(xì)了解當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)和參保情況，對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層站所，方便老百姓就近就地辦理參保登記、銀行代扣代繳、待遇資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)，服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題得到較好解決感到欣慰。

在考察德陽(yáng)市人社局信息中心時(shí)，王建軍強(qiáng)調(diào)，信息化水平的高低直接影響人社工作效率的高低，要進(jìn)一步夯實(shí)德陽(yáng)市“四級(jí)聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一軟件”工作基礎(chǔ)，拓展社保卡和“12333”功能，切實(shí)為人社工作提高強(qiáng)大支撐。

在綿竹市新市鎮(zhèn)蒲泉村，王建軍興致勃勃地參觀了高校畢業(yè)生魏紅梅夫婦創(chuàng)辦的工藝品加工廠，仔細(xì)詢問(wèn)他們的創(chuàng)業(yè)歷程、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)等情況及存在的困難和問(wèn)題，對(duì)魏紅梅夫婦創(chuàng)業(yè)的勇氣、敏銳的眼光和創(chuàng)新的智慧予以贊揚(yáng)，鼓勵(lì)他們把企業(yè)做大做強(qiáng)，引領(lǐng)和幫扶更多人走上自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富的道路。

在東汽集團(tuán)陳曙光大師工作室，王建軍仔細(xì)了解陳曙光大師的鍛造技藝，對(duì)他開拓創(chuàng)新、精益求精、勇攀高峰的工作精神表示敬意，并鼓勵(lì)陳曙光大師發(fā)揚(yáng)“傳、幫、帶”優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀技師，為四川人才強(qiáng)省戰(zhàn)略作出新貢獻(xiàn)。

省人社廳黨組成員、省社保局局長(zhǎng)董宏杰等隨同調(diào)研。

全省人社系統(tǒng)深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)

全省人社系統(tǒng)深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)座談會(huì)近日在成都召開。會(huì)議通報(bào)了全省人社系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況，分析了工作形勢(shì)，部署了下一步工作。廳黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記楊杉，廳黨組成員、省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)、監(jiān)察專員張卓出席會(huì)議并講話。

會(huì)議通報(bào)了省人社廳對(duì)全省人社系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)暗訪、背靠背電話訪問(wèn)和市（州）人社部門門戶網(wǎng)站管理運(yùn)行專項(xiàng)檢查的情況，要求各市（州）人社部門把抓作風(fēng)建設(shè)變成常態(tài)，堅(jiān)持不懈，發(fā)現(xiàn)反彈嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)持培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，在提高綜合素質(zhì)上下功夫求實(shí)效；要堅(jiān)持情系人民群眾，在解決民生難題上下功夫求實(shí)效；要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，在深入調(diào)查研究上下功夫求實(shí)效；要堅(jiān)持勤政廉政，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上下功夫求實(shí)效；要堅(jiān)持加強(qiáng)窗口建設(shè)，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫求實(shí)效；要堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，在建立作風(fēng)保障機(jī)制上下功夫求實(shí)效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)人社部門要站在政治和全局的高度，站在自覺(jué)樹立和維護(hù)全省人社系統(tǒng)社會(huì)形象的高度，進(jìn)一步深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以創(chuàng)建人民滿意的部門為目標(biāo)，采取切實(shí)有效措施，扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)全省系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾滿意度明顯提升。