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摘要:近年來,我國經濟的增長勢頭帶動了建筑工程行業(yè)的活躍,為了保障建筑行業(yè)發(fā)展,就要做好建筑工程合同管理工作。建筑工程因自身特點影響,在建筑工程合同的管理過程中會發(fā)生很多不確定的因素,這種不確定即被稱為風險,并可在合同管理過程中的任一階段會發(fā)生。因此,建筑工程合同管理是一種基于風險管理的管理模式,而風險管理也逐漸發(fā)展為建筑工程在管理中程中的核心內容,成為管理中重要的部分。本文對我國建筑工程合同管理的重要性進行分析,提出了建筑工程合同管理中的風險成因,探討了建筑工程合同管理的風險防范策略。
關鍵詞:建筑工程;合同管理;風險防范
我國建筑工程規(guī)范越來越大,建設工期也越來越長,建設中材料與能源的消耗也越來越多。很容易受到自然、地質及社會等方面的影響,會延長合同的周期,而延長的內容則十分繁復。所以,只有嚴格執(zhí)行合同,對合同內容進一步規(guī)范,才會降低建筑工程項目風險。關于合同的管理風險,一般表現(xiàn)出風險合同自身獨有的特點,合同履行時間過長,合同內容復雜多樣化,再加上建筑工程施工的特點,這就使合同管理風險有著很強的客觀性。按照合同主體行為的特點,可以把合同風險分成主觀和客觀的合同風險。
一、建筑工程項目進行合同管理的重要性
1.現(xiàn)實情況決定了需要重視合同管理
市場經濟有著變化大與流動快等特點,而我國大多數企業(yè)都存在著重視生產,而輕視管理的特點,這就導致我國一些建筑工程項目中,只將合同管理當作表面工作,企業(yè)并沒有重視合同管理工作,使我國大多數建筑企業(yè)一旦發(fā)生風險和意外,就要消耗大量人力、物力來解決糾紛,使建筑工程項目的利潤率大大下降[1]。
2.開展有效合同管理,才能實現(xiàn)建筑工程項目的管理
建筑工程項目需要投入大量資金,而口頭合同并不適用在建筑工程中,所以,所有建筑工程項目管理和控制,都是由建筑工程合同簽訂才能確定雙方權利與義務,反之,如果輕視合同的管理,就會影響建筑工程施工的進度,而工程造價與工程施工質量都會受到影響[2]。
3.合同可以有效解決糾紛
合同會確定雙方權利與義務,建筑工程合同體現(xiàn)的是業(yè)主與建設方的權利與義務。我國建筑市場并不完善,這就使建筑行業(yè)在交易中發(fā)生毀約和不正常競爭等情況。如果在合同里約定不詳,就會在這些不當行為出現(xiàn)后,無法維護受害人權利,所以,一定要加強合同的管理,提高對風險的防范能力。
二、建筑工程合同管理中的風險成因
合同管理風險貫穿于建筑工程合同全程,包括合同簽訂、變更和履行及終止等方面內容,這就使合同管理的風險要素表現(xiàn)出以下幾個方面。
1.外部因素
合同管理風險外部因素,即客觀因素,包括法律和政策方面的調整,國家經濟環(huán)境變化,自然災害等[3]。
國際經濟已經呈現(xiàn)出一體化的趨勢,我國市場經濟的發(fā)展也會影響到經濟的整體環(huán)境,因此需做好風險的預防措施,按照社會發(fā)展的變化,以國家的法律、政策等進行調整,而自然災害是偶然的事件,無法預測,這就需要以合同的方式,完成風險的轉移,也就是風險的分擔。
2.風險防范與控制等方面的意識因素
合同管理發(fā)生風險在主觀上是由于風險防范與控制的意識不足,包括合同風險意識和責任、法律等方面的意識。
風險意識因素屬于缺乏對風險的重視,也就不具備對風險的防范與預防,而合同履行時,很容易發(fā)生責任及利益的不均,使施工單位承擔更大的風險。責任意識指缺乏對風險的認識程度,也就是責任意識淡薄,不具備對風險的防范與控制,使合同的管理存在極大的風險。
3.合同管理制度方面的因素
合同管理制度方面的因素,指導致合同管理風險的因素,關系著合同評審與工程成本的制定等。合同評審會影響各因素對合同的評審,導致合同無法簽訂風險,而在成本制定上,也沒有根據成本核算的制度施工,為施工帶來成本的風險[4]。
4.員工素質方面的因素
員工素質會為合同管理帶來風險,與員工文化水平、個人能力等方面有著直接的關系。員工如果知識水平不高,就不能對建筑施工環(huán)境進行準確的分析與預測,導致合同簽訂中出現(xiàn)各種風險。員工的能力因素指員工需要及時發(fā)現(xiàn)合同中不合理的條款與內容,如果沒有及時發(fā)現(xiàn)和指出,就會使合同管理中存在風險。
三、建筑工程合同管理策略及風險防范探討
我國市場經濟的發(fā)展與進步,已經使建筑行業(yè)的市場競爭越來越激烈,有些施工單位只圖快速完成工程任務,沒有通過合同和文件,明確雙方責任與義務,還有些施工單位以口頭承諾的方式,就敢開展建筑施工。建筑施工中一旦發(fā)生問題,業(yè)主與施工單位就會互相推脫,維護自己的利益,使工程建設發(fā)展受到影響。所以,一定要提高合同管理和風險的防范,具體可以從以下幾方面探討:
1.加強對合同管理人員專業(yè)素質的培養(yǎng)
工程建筑項目中,管理的對象主要是人,合同管理也是針對合同管理人員管理。加強對合同管理人員專業(yè)素質的培養(yǎng),這是保證合同風險管理中的關鍵任務,要加強對合同管理人員職業(yè)素質培養(yǎng),才可以降低合同的風險。而建筑工程企業(yè)人力資源的管理也對人才有了明確的要求和標準,以一定的考核標準與素質評估,錄用適合的人員,防止“走后門”、“關系戶”的錄用。而且,合同管理人員要定期參加培養(yǎng)與考核,對優(yōu)秀的專業(yè)人才要重點培養(yǎng),提高合同管理人員專業(yè)素質,提高合同管理人員的綜合能力[5]。
2.進一步完善合同的管理制度
進一步完善管理制度,對于企業(yè)來說,具有重要的意義。只有把施工單位所面對的責任、權利與利益進行明確的劃分,以合同的方式,明確規(guī)定,盡量減少問題的存在,防止互相推脫情況的發(fā)生。而監(jiān)督部門也要做好監(jiān)察與審核等方面的工作,盡全力維持好企業(yè)間的公平。
通過對工作經驗的總結,對施工單位要做出科學的協(xié)調、組織與控制,進一步明確各企業(yè)的責任意識,保證施工的順利完成。
3.及時做好合同的管理
建筑工程的施工屬于系統(tǒng)工程,會受到多種因素影響,一旦無法及時處理,就會影響后續(xù)的工作,還會延誤工期,為企業(yè)帶來更大損失。所以,一定要按照實際情況,使企業(yè)雙方達成一定共識,及時做好合同的管理,對合同進行相應調整與變更。
4.動態(tài)的合同管理
(1)索賠制度。建筑工程施工過程中,進行施工索賠屬于合同與法律給予的權利與義務,在法律法規(guī)與合同基礎之上,規(guī)定索賠的制度與措施。
(2)提高施工現(xiàn)場簽證。按照合同內容支付時,一定要做好不定因素的控制,尤其是工程發(fā)生變更時,一定要及時簽證,按照合同條款,保證企業(yè)雙方的制約。
(3)做好工程文件的整理和記錄。合同變更處一定要做好分析與審核工作,工程發(fā)生停工情況,業(yè)主與施工單位就要通過合同這種書面形式,以法律法規(guī)的手段來進行商定和評判,對由于停工導致的損失索賠進行約定[6]。
(4)工程合同終止后,一定要對工程材料做好保存和清點工作,使工程合同的管理進一步規(guī)范與程序化。合同履行的情況也要進行判斷和總結,才能提高合同管理水平。
結束語
綜上所述,我國建筑工程的合同管理已發(fā)展為行業(yè)管理的關鍵,一定要重視建筑工程合同管理,重視對風險防范的控制,才能通過在實踐工作中,找出更多的合同管理方法,以更好的管理方法與手段,盡可能的降低建筑工程項目的市場風險,使建筑工程項目得以順利的完成。
參考文獻:
[1]徐金梁,陳玉珍.施工企業(yè)加強合同管理的思考[J].建筑經濟,2011,8(8):12-13.
[2]張朝成.建筑工程合同管理及其風險防范[J].中國高新技術企業(yè),2012,1(4):8-9.
[3]方遠明.當前施工合同管理中存在的問題分析與對策思考[J].鐵道工程學報,2013,8(2):13-14.
[4]徐金梁,陳玉珍.施工企業(yè)加強合同管理的思考[J].建筑經濟,2011,7(8):3-4.
[5]楊波.建筑工程合同管理及其風險防范[J].城市建設理論研究,2012,4(14):14-15.
[6]陳紅.建筑工程合同管理及其風險防范[J].城市建設理論研究,2012,10(23):31-32.