清單計(jì)價(jià)模式在工程造價(jià)中的應(yīng)用分析

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摘要：隨著工程量清單計(jì)價(jià)在全國(guó)范圍內(nèi)的普遍推廣和運(yùn)用，工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制也相應(yīng)成為各界人士關(guān)注和研究的重點(diǎn)，為了進(jìn)一步規(guī)范建筑工程造價(jià)管理，保障招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益，使招投標(biāo)更公平、更合理，下文對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)管理進(jìn)行論文，供同行參考。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；清單計(jì)價(jià)；控制

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，工程量清單計(jì)價(jià)模式作為一種新興的計(jì)價(jià)模式，在實(shí)際工程造價(jià)中運(yùn)用得越來(lái)越普遍。工程量清單計(jì)價(jià)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)組織召開(kāi)招投標(biāo)活動(dòng)確定工程造價(jià)。2003 年我國(guó)大范圍的開(kāi)始推廣工程量清單計(jì)價(jià)法，2013 年通過(guò)進(jìn)一步的修改和補(bǔ)充，我國(guó)又頒布了最新的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，這一系列的規(guī)范性文件的出臺(tái)，標(biāo)志著工程量清單計(jì)價(jià)在建筑工程市場(chǎng)越加深化。

一、工程量清單計(jì)價(jià)與預(yù)算定額計(jì)價(jià)的對(duì)比優(yōu)勢(shì)

（一）計(jì)價(jià)主體不同

預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)，投標(biāo)方不能自主定價(jià)，只能按照國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)，其主體主要是國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)，所以預(yù)算定額計(jì)價(jià)無(wú)法將建設(shè)先后順序、主從關(guān)系、資金使用時(shí)間和空間等信息反映出來(lái)，造成了工程造價(jià)管理思路不清晰，無(wú)法使建筑產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，增加了招投標(biāo)工作的開(kāi)展難度。而工程量清單計(jì)價(jià)模式的主體是投標(biāo)人，其模式是投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單，在進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研后，主要以市場(chǎng)價(jià)格為主，結(jié)合國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)發(fā)布的定額價(jià)格，進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制確定的工程造價(jià)，同預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式有著質(zhì)的區(qū)別，工程量清單計(jì)價(jià)模式更能真實(shí)的反映價(jià)格。

（二）單價(jià)構(gòu)成、費(fèi)用劃分和子目的設(shè)置不同

工程量清單計(jì)價(jià)模式其單價(jià)構(gòu)成、費(fèi)用劃分和子目的設(shè)置上同預(yù)算定額計(jì)價(jià)相比，在內(nèi)容上更加豐富，更具有綜合性，既包括了預(yù)算定額計(jì)價(jià)的構(gòu)成內(nèi)容，又加入了項(xiàng)目間接費(fèi)、預(yù)計(jì)利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等因素，在預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式的基礎(chǔ)上不斷補(bǔ)充完善，使工程價(jià)格完全體現(xiàn)了真實(shí)價(jià)格。

（三）計(jì)價(jià)規(guī)則不同

預(yù)算定額計(jì)價(jià)由于地區(qū)差異其工程量計(jì)算規(guī)則也不相同，另外預(yù)算定額計(jì)價(jià)還要根據(jù)不同的損耗系數(shù)和不同施工措施進(jìn)行工程量計(jì)算，每次得出的工程量都不相同，易引起爭(zhēng)議，而工程量清單計(jì)價(jià)的計(jì)算規(guī)則是全國(guó)統(tǒng)一的，不考慮損耗系數(shù)和施工措施，只算凈用量，得出的工程量結(jié)果是一致的，減少了工程量計(jì)算失誤，節(jié)約了投標(biāo)時(shí)間，給招投標(biāo)工作帶來(lái)了很大的便利。

二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)控制的要點(diǎn)

（一）工程量清單編制工程造價(jià)的控制。

按照有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)方要負(fù)責(zé)提供工程量清單，招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。招?biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。工程量清單編制過(guò)程要注意以下問(wèn)題：a.不要遺漏，要盡量把所有需要列舉的項(xiàng)目都列舉出來(lái)，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)不必要的麻煩，也避免簽證以及結(jié)算過(guò)程中產(chǎn)生矛盾；b.熟悉規(guī)范，招標(biāo)文件圖紙以及工程的具體實(shí)際，詳細(xì)描寫(xiě)項(xiàng)目的基本特征，盡量避免出現(xiàn)施工過(guò)程中大量調(diào)整單價(jià)的情況；c.工程量清單計(jì)價(jià)部分需要承包商做好自主報(bào)價(jià)，因此施工企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)部定額，針對(duì)市場(chǎng)的變化制定出既符合本企業(yè)實(shí)際情況又具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額，并根據(jù)市場(chǎng)行情不斷調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)，發(fā)展自己，同時(shí)要重視施工方案在制訂過(guò)程中的反復(fù)優(yōu)化，引進(jìn)和使用國(guó)際先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備，形成自己的清單報(bào)價(jià)實(shí)力。d.在施工承包合同中，規(guī)定中標(biāo)單位投標(biāo)的綜合單價(jià)在結(jié)算時(shí)不作調(diào)整；而當(dāng)已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)；但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過(guò) 15%時(shí)，該項(xiàng)目單價(jià)應(yīng)按照規(guī)范規(guī)定調(diào)整，實(shí)際合同約定中，對(duì)于不可預(yù)見(jiàn)的工程施工內(nèi)容，也可明確結(jié)算時(shí)補(bǔ)充綜合單價(jià)的確定原則。

（二）投資決策階段工程造價(jià)的控制

工程項(xiàng)目投資決策階段是工程造價(jià)控制的主要階段，因此應(yīng)當(dāng)預(yù)先對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，作出科學(xué)、合理的預(yù)測(cè)，對(duì)工程項(xiàng)目土地、水源、電力、交通、環(huán)境等物質(zhì)條件作出正確評(píng)估，防止投資決策的盲目性，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，最大限度地降低投資風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)確保有足夠的資金，保證工程項(xiàng)目投標(biāo)成功后能按時(shí)開(kāi)工，保障工程項(xiàng)目在投入生產(chǎn)建設(shè)后能有可觀經(jīng)濟(jì)效益。

（三）設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)投資決策后，緊接著就要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目有著深遠(yuǎn)的影響，在滿足項(xiàng)目使用功能的條件下，著重對(duì)設(shè)計(jì)方案和硬件設(shè)備進(jìn)行選擇，詢價(jià)時(shí)要結(jié)合實(shí)際，選擇合理的報(bào)價(jià)，對(duì)設(shè)計(jì)階段工程預(yù)算要嚴(yán)格進(jìn)行編制和審查。

（四）施工階段工程造價(jià)的控制

工程造價(jià)雖然在施工階段可節(jié)約的空間較小，但是卻存在著浪費(fèi)的可能性。因此施工階段的工程造價(jià)主要通過(guò)嚴(yán)格控制施工預(yù)算的方式，盡量不超支，按照合同規(guī)定支付工程款，防止工程項(xiàng)目發(fā)生變更，有效地對(duì)施工中的索賠進(jìn)行處理。

（五）竣工階段工程造價(jià)的控制

工程項(xiàng)目在竣工階段時(shí)，工程造價(jià)主要包括驗(yàn)收、工程計(jì)量和竣工結(jié)算，此階段是對(duì)工程項(xiàng)目投入的費(fèi)用進(jìn)行總的計(jì)算，從而來(lái)看投入資金是否超支，所以在竣工階段工程造價(jià)中要求工作人員必須認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)格檢查工程驗(yàn)收記錄，結(jié)合工程圖紙和工程資料準(zhǔn)確計(jì)算總的工程造價(jià)。

三、結(jié)束語(yǔ)

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，為適應(yīng)市場(chǎng)需求，我們必須不斷學(xué)習(xí)新的工程技術(shù)知識(shí)，學(xué)習(xí)國(guó)外造價(jià)管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，理論聯(lián)系實(shí)際，掌握工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，造價(jià)人員必須在工程建設(shè)的各個(gè)階段合理確定工程項(xiàng)造價(jià)管理目標(biāo)，采取切實(shí)可行的工程造價(jià)控制方法和手段，才能使工程造價(jià)得到有效合理的控制。

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