城固是陜西漢中秦巴之上腴，天漢之隩區(qū)。自秦惠文王更元13年（前312）建縣，文明薪火相傳，素有“任敦禮讓，守詩書”之稱。這里，是絲綢之路開拓者張騫的故鄉(xiāng)，是被范文瀾譽(yù)為“耿直派領(lǐng)袖”的李固的生育地；宋崇寧三年（1104）始建儒學(xué)，明、清兩朝不足10年出一進(jìn)士，歷代人才濟(jì)濟(jì)，多著述、善書畫。清末民初，陳毅（字曉耘）工書法，與康有為齊名，時稱“南康北陳”，他曾任黎元洪總統(tǒng)府顧問，孫中山在廣州任大元帥，任元帥府秘書；清光緒二十七年（1901），改制學(xué)制，興建學(xué)堂，城固不少人赴京滬等地和日本學(xué)習(xí)，如康寶忠曾與章太炎主辦《獨(dú)立周報》，民國五年（1916）在北京大學(xué)首授《社會學(xué)》課，著述10余種，此外還有張叔亮、龍文等文化名人。城固文脈，其化唯新。

1938年3月，西北聯(lián)大三院校：國立西北大學(xué)、國立西北師范學(xué)院、國立西北（圖1）工學(xué)院及西北聯(lián)大附中，后改稱西北師范學(xué)院附中的師生甫抵城固。這個煙火萬家、稻畦千頃的縣府治地，瞬間別開生面，新人、新風(fēng)、新時尚、新語音彌漫縣城，大學(xué)教授、男女大學(xué)生，穿戴文明、語音異甜，步履款款，舒語新容，穿行其間，城固沸騰了。聰明的城固人，從中看到了商機(jī)，時不立等，商號店鋪如雨后春筍，老字號再上新漆貼金，新字號奪人眼目經(jīng)新業(yè)。據(jù)民國二十七年（1938）《南鄭區(qū)八縣之金融與商業(yè)》數(shù)據(jù)顯示，城固城內(nèi)商戶增至294家，以雜貨、綢布、鹽業(yè)、中藥、紙業(yè)、印刷業(yè)為最盛，到民國二十九年商戶為324家，僅肉鋪達(dá)15家，飲食店多達(dá)125家，至民國三十二年商戶增為349家，從業(yè)人員近千余人，民國33年銀行放貸款達(dá)1822萬元，多為商號。農(nóng)村商業(yè)以上元觀和原公最為繁榮。民國30年，上元觀有商戶149家，東西原公有商戶105家。這些商戶不包括酒坊茶館，自由市場上的山貨買賣等等。據(jù)資料顯示：城固縣第一輛自行車是民國十八年（1929）由英國籍牧師賈蘊(yùn)玉帶來，以后近10年間未曾出現(xiàn)第二輛，西北聯(lián)大遷駐城固，不久自行車多達(dá)4、50輛，民國二十八年縣城開設(shè)3家自行車出租和修理輔，到1949年全縣有120輛自行車，修理鋪9家。再說一事，更見西北聯(lián)大不僅對縣府治地別開生面，即就是在巴山腹地的古路壩，更是空前絕后。古路壩原為四面環(huán)山中的一座小山，人工削平山頂，意大利神甫在此建成一座中西合璧式兩層四合大院，自西北工學(xué)院遷駐，民國二十九年（1940）設(shè)三等郵局，開間日班郵路一條，后因?qū)W院進(jìn)出口郵件量大，遂改逐日班郵路兩條，一為縣城——上元觀——古路壩，再循原路返回；一為古路壩——天明——二里——黃崗返回古路南。民國三十六年（1947）因?qū)W校遷返，古路壩郵局被撤。此一時彼一時也。

西北聯(lián)大給城固帶來最大的生面別開的是教育。一時間，城固小學(xué)教育城鄉(xiāng)蜂起，上學(xué)如潮，家家戶戶給孩子縫書包，送孩子上學(xué)校，仿佛兒女嫁娶，喜笑顏開，話題都是辦學(xué)、上學(xué)；中學(xué)教育跨越發(fā)展，原本只有一所縣立初級中學(xué)，因西北聯(lián)大和附中的遷駐，一夜之間，隨之北平私立文治中學(xué)、北平私立五三中學(xué)、西安樂育中學(xué)遷駐上元觀，等等，城固中學(xué)教育，一時間國立、縣立、保立、私立多達(dá)22所。師范學(xué)校、體育教育、女子學(xué)校、職業(yè)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生，還有西北聯(lián)大師生參與的各種培訓(xùn)班、掃盲班、夜校在城固遍地開花，城固教育的別面由于西北聯(lián)大的遷駐，如催生劑，全縣彌漫著興教育、辦學(xué)校、掃文盲、學(xué)新知的新學(xué)潮。

學(xué)前教育

城固的幼兒教育，西北聯(lián)大遷駐后，先后創(chuàng)辦兩所幼稚園。民國二十七年（1938），創(chuàng)辦城固西城巷幼稚園，到次年2月開學(xué)，幼稚園設(shè)主任、保姆、事務(wù)各1人，每年收納幼兒約50名，民國三十八年停辦。民國二十八年（1939）5月，河北女子師范學(xué)院遷置城固縣后，創(chuàng)辦了河北女子師范學(xué)院兒童保育實驗室，供該院家政系實習(xí)之用，后由熱心社會事業(yè)人士組織董事會，將其改為私立樂城托兒所。民國三十三年（1944）由縣上接管，改為縣立托兒所，設(shè)主任1人，保教師4人，招收幼兒僅30名。1949年停辦。

小學(xué)教育

民國八年（1919），全縣有高等小學(xué)5所，初等小學(xué)107所，乙種實業(yè)學(xué)校1年。初等小學(xué)修業(yè)4年，高等小學(xué)修業(yè)3年。主要課程設(shè)修身、國文、算術(shù)、歷史、地理、國畫、衛(wèi)生、體操、女子加縫紉；有條件的地方酌加唱歌、外語、農(nóng)工商各一科或數(shù)科。

“五四”運(yùn)動后，城固旅外求學(xué)青年講外地新文化、辦新學(xué)校，寫信告訴桑梓親友，寄送書刊，利用假期回鄉(xiāng)演講。民國十年（1921）前后，張叔亮、龍文等從國外及京、津、滬回縣執(zhí)教，培育后生。摒棄舊的教學(xué)內(nèi)容和方法，與守舊勢力博斗。民國十二年（1923），考院高等小學(xué)師生，開展罷課，要求學(xué)校廢除“講經(jīng)讀經(jīng)”，取消文言文，改講語體文，更換新課文。民國十七年（1928）全縣有高等小學(xué)7所，初等小學(xué)181所。全縣學(xué)齡兒童10179名，入學(xué)4573名，入學(xué)率45%。民國二十四年（1935），全縣始改高小修業(yè)3年為2年。民國二十六年（1937），全縣開辦了7所高級、初級合設(shè)完全小學(xué)。民國二十七年（1938）3月，全縣有完全小學(xué)10所，學(xué)生1835人；初級小學(xué)228所，學(xué)生7371人；保立小學(xué)173所，學(xué)生7950人。

西北聯(lián)大和中學(xué)遷駐本縣，師生中有的利用課暇、假日擔(dān)任家庭教師，有的于就近中小學(xué)兼課，有的應(yīng)邀赴他校作報告、演講。民國二十八年（1939）12月，縣教育局舉辦高小學(xué)生作文、日記、書法、美術(shù)、勞作展覽和寫作、算術(shù)、講演、合唱等比賽，院校學(xué)者、專家應(yīng)邀參加指導(dǎo)和評判。

民國二十九年（1940）全縣劃分四大學(xué)區(qū)，有完全小學(xué)31所（中心小學(xué)5年），教職員310人，學(xué)生6686人；保立小學(xué)135所，教職員267人，學(xué)生5727人；初級小學(xué)195所，教職員633人，學(xué)生6620人；短期小學(xué)14所，教職員16人，學(xué)生621人；短期小學(xué)附設(shè)班22班（附設(shè)于各中心小學(xué)），學(xué)生924人；改良私塾7處，教員7人，學(xué)生180人。有巡回教學(xué)班4班，兒童義務(wù)隨習(xí)班14處，學(xué)生187人。民國三十年（1941），實施“政教合一”，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)公立完小改為中心國民學(xué)校，部分保立初級小學(xué)改稱保國民學(xué)校。校內(nèi)分設(shè)小學(xué)部和民教部。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長兼中心國民學(xué)校校長，保長兼保國民學(xué)校校長。民國三十一年（1942），全縣有中心國民學(xué)校26所，保國民學(xué)校52所，中心小學(xué)5所，私立小學(xué)66所，巡回教學(xué)班4班。共計有小學(xué)149所，學(xué)生12078人。國民學(xué)校加強(qiáng)訓(xùn)導(dǎo)制度，增加童子軍訓(xùn)練科目，各完全小學(xué)均建立童子軍預(yù)備團(tuán)。全縣建團(tuán)部25個，團(tuán)員2800人。

中學(xué)教育

民國十三年（1924）1月，縣知事江興濤、勸學(xué)所長傅嚴(yán)（子恒）倡議捐款建修縣立初級中學(xué)。民國十五年（1926）竣工，當(dāng)年7月招生兩班100人，學(xué)制4年，縣始有中學(xué)。民國二十二年（1933）夏，以“鬧學(xué)潮”為罪名，學(xué)校查封，師生遣散。辦學(xué)7年，招生4屆272人，畢業(yè)3屆不足百人。

民國二十七年（1938）3月，西北聯(lián)大教育學(xué)院附中駐古路壩，后改為西北師范學(xué)院附中。北平私立文治中學(xué)、北平私立五三中學(xué)、私立上大中學(xué)相繼遷來。民國二十九年（1940），縣立初級中學(xué)復(fù)校，西北私立樂育中學(xué)，南鄭私立明德女中、私立博望中學(xué)籌建開辦。八校共有教師207人，高初中學(xué)生44班2406人。其中城固籍學(xué)生993名，占41.3%，民國三十年（1941），太原私立平民中學(xué)遷至城固后相繼創(chuàng)辦私立原才中學(xué)、私立自強(qiáng)中學(xué)（設(shè)西北師范學(xué)院附中）、私立育英中學(xué)。民國三十四年（1945）夏，國立一中由河南遷城固，1945年附中、上大、樂育、明德等外遷學(xué)校陸離遷離。

民國三十八年（1949），在上元觀鎮(zhèn)韓家營創(chuàng)辦私立博望中學(xué)二部，在天明寺創(chuàng)辦私立崇德中學(xué)。是年，國立七中、二十二中分別由洋縣、南鄭遷本縣，與國立一中合并，稱漢中臨時中學(xué)。

1949年12月，縣人民政府接受公立中學(xué)等學(xué)校4所（臨中、城固、漢師、農(nóng)職）、私立中學(xué)6所（文治、燕趙、育英、原才、崇德、博望及二部），在校學(xué)生1351人。

師范教育

民國十年（1921）1月，熊文濤創(chuàng)辦城固縣單級師范講習(xí)所，熊任所長。招收具有高等小學(xué)畢業(yè)程度的學(xué)生，單班，學(xué)制一年。國民十三年（1924），原教國主任龍文任所長、次年停辦。三期培養(yǎng)百余人。

民國十九年（1930），城固縣立初級中學(xué)附設(shè)簡易師范班，學(xué)制四年。民國22年（1933），城固中學(xué)遭查封，師范班隨之停辦。民國二十九年（1940），城固中學(xué)復(fù)校，師范班招簡師1班，學(xué)生55人。其后于民國三十一年（1942）和民國三十六（1947）又各招兩班，學(xué)生各40人。1950年，簡師班交城固師范代辦。

民國二十九年（1940），西北師范學(xué)院在縣城西郊三吉小學(xué)內(nèi)設(shè)附屬師范班，招生一班，一年后畢業(yè)。民國三十年（1941），又招初中畢業(yè)生一班，學(xué)制三年。民國三十三年（1944），師范班隨西北師范學(xué)院遷蘭州。民國三十四年（1945），城固、洋縣、佛坪三縣聯(lián)合創(chuàng)辦城洋佛聯(lián)合簡易師范學(xué)校，校長趙伯英，先后共收三縣學(xué)生209人。民國三十六年（1947）學(xué)校停辦，城固籍學(xué)生并入城固中學(xué)簡師班。民國三十五年（1946），陜西省立漢中師范學(xué)校由南鄭縣十八里鋪遷城固，招收初中畢業(yè)生，學(xué)制三年，同年12月更名為陜西省城固師范學(xué)校。

體育教育

民國初年，城固小學(xué)和初級中學(xué)除教武術(shù)（時稱國術(shù)）外，設(shè)健身課，后稱體操課，小學(xué)堂設(shè)運(yùn)動游戲課，據(jù)筆者的母親（86年健在）說，當(dāng)時有滾鐵環(huán)、“斗雞”、踢犍子、捉迷藏、老鷹捉小雞，跳繩打彈弓，打玻璃球、打秋（秋千）、踢格子，抓石子，搶沙包等。民國十五年（1926）城固人賀運(yùn)峰畢業(yè)于上海東亞體育學(xué)校，回縣任縣立初級中學(xué)體育教師、教授現(xiàn)代體育，籃球，足球均由他帶回城固，并傳授規(guī)劃及球技，但未能傳播開來。

民國二十七年（1938），西北聯(lián)大和外地一些中學(xué)遷駐，學(xué)校增多，師生人數(shù)擴(kuò)充，西北師范學(xué)院遂設(shè)體育系。入駐院、校青年學(xué)生推動體育活動，城固現(xiàn)代體育得到奠定和發(fā)展。

民國二十七年（1938），西北師范學(xué)院體育系在全國招生，主要培養(yǎng)合格的中學(xué)體育教師。民國二十七年（1938）在本縣首屆招生，共招五屆，畢業(yè)七屆。當(dāng)時籃球運(yùn)動普及，壘球技術(shù)水平頗高，兩球比賽頻繁。游泳課教學(xué)蝶、仰、蛙、自由泳的標(biāo)準(zhǔn)姿式及技巧。師生自制墊子、跳箱、單雙杠、吊環(huán)等器械，開展體操活動，為本縣體育運(yùn)動之始。當(dāng)時的西北師院體育系對促進(jìn)陜南，尤其本縣現(xiàn)代體育的發(fā)展，奠定了良好的基礎(chǔ)。

民國二十七年（1938）后，各公、私立中小學(xué)逐漸開展田徑、體操、籃球、壘球為主的體育教學(xué)活動。當(dāng)時城中、博望、文治等10多所公、私立中學(xué)師生自制跳箱、墊子，現(xiàn)代體育活動興起，籃球、壘球活動普遍開展，尤其壘球遍及全縣，時有“壘球之鄉(xiāng)”之稱。當(dāng)時鞋匠張文林在西北師范學(xué)院體育系教授董守義指導(dǎo)下制造壘球，質(zhì)量好，暢銷西北各省和重慶等地。壘球隊別比賽，裁判術(shù)語全用英語、參加活動者無人不會；如一（one）二（two）出局叫（out），迄今城固人把淘汰或沒錄取叫敖體，比如說你考試沒錄取就說敖體了。

民國二十七年（1938）后，在西北聯(lián)大和外遷中學(xué)的影響下，現(xiàn)代游泳運(yùn)動普遍開展，尤以女老師、女大學(xué)生開始游泳，在漢江兩岸看的人如潮涌動，如癡如醉。當(dāng)時有自由式，仰游、蛙式等。

民國二十八年（1939）在西北聯(lián)大就讀的陜、甘、寧、青、晉、新六省區(qū)熱愛體育運(yùn)動的22名大學(xué)生，立志發(fā)展西北體育事業(yè)，發(fā)起成立西北體育促進(jìn)會。西北師院附中和城固中學(xué)、文治中學(xué)部分教師受其影響，倡導(dǎo)組織城固縣體育協(xié)會。兩組織常年進(jìn)行體育比賽活動。民國三十四年（1945）后，西北聯(lián)大和外遷中學(xué)陸續(xù)返回，兩組織隨之解體。

民國二十九年（1930）縣民眾教育館建公共體育場一個。每逢下午或周日，體育場籃球、壘球比賽觀看者如人海、場外可聽到“加油”、“快投”、“快傳”、“快跑”的聲浪翻滾。民國三十一年（1942）在漢中舉辦陜南運(yùn)動會，西北大學(xué)獲得冠軍并合影留念。城固縣佛家巷女子小學(xué)受邀到會作用團(tuán)體武術(shù)表演。民國三十六年（1947）城固縣舉辦首屆中學(xué)生運(yùn)動會。項目多為田徑，如短跑男生100米、女生60米，200米，竟走、接力賽、跳沙坑、擲手彈，擲鉛球、壘球賽、籃球賽，比賽分年級，首先預(yù)賽、再復(fù)賽、最后決賽，獎品為獎狀一張，還有作業(yè)本，鉛筆等。

教育管理

民國二年（1913），縣署設(shè)教育科，次年改為學(xué)務(wù)局。民國五年（1916），學(xué)務(wù)局復(fù)改為勸學(xué)所。民國十四年（1925），勸學(xué)所改為教育局。民國十八年（1929），改為第三科，主管教育、實業(yè)，后將科改局。民國22年（1933），裁教育局，設(shè)教育助理員辦事處。民國二十七年（1938）后，西北聯(lián)大及外地大、中學(xué)校遷入，事務(wù)日繁，遂擴(kuò)大機(jī)構(gòu)，恢復(fù)教育局。民國三十年（1940）教育局易名教育科。此間，遷置本縣各公立大、中學(xué)實行哪一級建立，哪一級管；私立中等學(xué)校，由校董事會呈請上級教育行政部門批準(zhǔn)立案，上校董事會管理；各類小學(xué)則實行學(xué)區(qū)劃分管理。全縣共劃四個大學(xué)區(qū)，17個聯(lián)合學(xué)區(qū)。144個小學(xué)區(qū)。由督學(xué)、聯(lián)保主任、保長兼任學(xué)區(qū)委員、學(xué)董、助理學(xué)董。

民國時期，縣屬小學(xué)校長由地方士紳保舉，縣知事考核任命。私立小學(xué)校長由校董事會選用，報縣府備查。中學(xué)校長由縣政府推薦，報省政府批準(zhǔn)任命，中小學(xué)教員均由校長聘任。此時，學(xué)堂與鄉(xiāng)村私塾并存，塾師多由前清生員、童生及曉識者充任。民國前期任教亦重資歷。民國初年前清廩生、留學(xué)日本的張永宣（叔亮），前清進(jìn)士田明理等在考院高等小學(xué)、實業(yè)學(xué)校任教多年。西北聯(lián)大及各地中學(xué)遷駐城固，奠定本縣現(xiàn)代教育的基礎(chǔ)。當(dāng)時，中學(xué)教員一般是高等師院或大學(xué)本科畢業(yè)，公立小學(xué)教師一般是?？?、師范學(xué)校或高中文化程度者擔(dān)任，亦有前清舉人、秀才或長期從事教育、漢語基礎(chǔ)扎實者。民國29年（1940）是城固教育發(fā)展最高年，全縣中、小學(xué)共有教師1004人，其中小學(xué)教師966人，中學(xué)教師38人。

民國十年（1921）以前，縣小學(xué)教員工資最高76元（銀元），教員在學(xué)校吃公伙，不收錢。民國十三年（公元1924）后，以教員任課鐘點(diǎn)付酬。每個鐘點(diǎn)3角錢，每周任課16點(diǎn)鐘，月薪金20余元。級任教員另加5元，每月工資25元左右，當(dāng)時每石稻谷（約250斤）價5元。民國二十年（1937）抗戰(zhàn)爆發(fā)后物價高漲，教員實際收入降低。民國二十八年（1939）教員月工資：初小30元，完小35元（法幣）。當(dāng)時小學(xué)教師工資僅能維持自身生活。民國三十年（1941），教員薪俸以稻谷支付。初小教師每月約1.7石稻谷，完小教師每月2.4石，中學(xué)4石（當(dāng)時規(guī)定每石108市斤）

教育督導(dǎo)起始于民國初年。其職責(zé)是掌管全縣中、小學(xué)的教育與教學(xué)視察、監(jiān)督及指揮事宜，解決辦學(xué)中的糾紛及學(xué)校的增減問題。督學(xué)下各地處理辦學(xué)糾紛時，視其情況，可帶警察一名。

民國時期，教育經(jīng)費(fèi)主要來源有：中央及省政府所撥義教補(bǔ)助費(fèi)、縣籌教育經(jīng)費(fèi)（田賦劃撥、畜屠斗匿稅劃撥、賭博罰款、教育基金生息）、地方自籌、校產(chǎn)（田地、山莊、房產(chǎn)等），廟會公產(chǎn)、地方人士捐資等項。

城固校產(chǎn)較多。民國年間，縣立學(xué)校共有田產(chǎn)915畝，地產(chǎn)496畝，山莊26處，房屋外租8間，地基11處。年可收租谷2163石，雜糧178石（《城固教育概況》）。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、保學(xué)校有水田2074畝，旱地有1589畝，自收自支。民國二十二年（1933），縣成立教育經(jīng)費(fèi)保管委員會，其后又相繼改為教育經(jīng)費(fèi)稽核委員會、教育基金保管處、教育款產(chǎn)委員會，將縣立學(xué)校田產(chǎn)收入統(tǒng)收統(tǒng)管，然后再按期分撥各校。但時有經(jīng)費(fèi)不能按期如數(shù)下?lián)?，教師工資拖月、過年者屢見不鮮，校舍維護(hù)更無從談起。社會各界人士紛紛表示不滿，教員、學(xué)生為此罷課、上書，要求歸還校產(chǎn)。校產(chǎn)收支統(tǒng)管后，縣立中、小學(xué)經(jīng)費(fèi)全由教育經(jīng)費(fèi)項下?lián)芨堕_支。僅城固中學(xué)年撥經(jīng)費(fèi)16800元。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、保學(xué)校及私立學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要靠自籌，縣義教費(fèi)項下給以少量補(bǔ)助。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及私立小學(xué)月補(bǔ)助30元至30元，中心小學(xué)月補(bǔ)助60至100元，保立小學(xué)月補(bǔ)助8元。

民國二十九年（1940），城固教育經(jīng)費(fèi)：中央入省庫補(bǔ)助義教費(fèi)7920元，縣籌教育經(jīng)費(fèi)55199元，經(jīng)費(fèi)節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)11035元，合計歲入經(jīng)費(fèi)74154元。支出項目為：教育行政費(fèi)（教育局經(jīng)費(fèi)）4020元，社教經(jīng)費(fèi)（民教館、圖書館、民眾學(xué)校）814元，義務(wù)教育費(fèi)31549元，縣立學(xué)校經(jīng)費(fèi)14136元，教育補(bǔ)助費(fèi)12291元，獎學(xué)金1280元，童訓(xùn)費(fèi)2730元，年共支出72820元。教育經(jīng)費(fèi)支出占本縣財政支出總額的25.58%。

民眾文化教育

民國二十至二十二年（1931～1933），城固縣龍頭、周公、升木、南樂、水硙、城關(guān)等鄉(xiāng)成立農(nóng)民夜校18所。夜校經(jīng)費(fèi)自籌，教材自編自印。所選教材文字淺顯，通俗易懂。

人人勞動理當(dāng)然

要吃飯，得流汗，人人勞動理當(dāng)然。

工人辛勤在車間，農(nóng)民耕地在田邊。

有錢人家啥不干，活像母豬臥豬圈。

農(nóng)民在夜校讀書識字，其后發(fā)展成立農(nóng)會，夜校負(fù)責(zé)人或教師是農(nóng)會的領(lǐng)導(dǎo)和骨干。民國二十二年（1933）秋，農(nóng)民夜校被縣政府取締。

民國二十三年（1934）8月，成立縣立民眾教育館。館內(nèi)有報紙、雜志二十余種，配備巡回書籍，供民眾閱讀，并設(shè)立民眾問事問學(xué)代筆處。民國二十六年（1937）。館內(nèi)增設(shè)民眾學(xué)校，辦婦女班1班，學(xué)員40余人；星期識字班1班50余人（見民國二十九年出版《城固教育概況》）。同時興辦民間劇團(tuán)和民眾藝術(shù)展覽，編制民眾簡報?？h政府雖組織成立起社會教育推行委員會和戰(zhàn)時失學(xué)民眾補(bǔ)習(xí)教育推行委員會，但實際工作開展很少。民國二十七年（1938），城關(guān)地區(qū)動員小學(xué)師生300余人，自編識字教材挨戶教授，掃除文盲2100人，其中頒發(fā)認(rèn)字證書1400余份（見黎錦熙《方志今議》）。民國三十年（1941），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)及保國民學(xué)校均設(shè)民教部，由所在學(xué)校教師兼任民教老師，對15～45歲失學(xué)民眾實施文化教育。

民國二十九年（1940）縣民眾教育館于每星期三、四、五、六、日，分別對保甲長、警察、家庭主婦、青少年舉辦講座。講述抗戰(zhàn)常識、“新生活”綱要、國民精神總動員、民族英雄故事、保甲意義、衛(wèi)生防疫、家庭教育等，多聘請西北師范學(xué)院的講師教授講授。

民國二十九年（1940），全縣設(shè)立民眾學(xué)校178班。其中縣民眾教育館辦婦女班1班，學(xué)生40余人；兒童班1班，學(xué)生50余人；星期日識字班1班，每期五六十人。

民國十三年（1924）籌建縣立圖書館。民國十八年（1929）開館，館址設(shè)城內(nèi)崇圣祠和尊經(jīng)閣。民國二十三年（1934）8月，縣圖書館移交縣民眾教育館。民國二十九年（1940）9月又分設(shè)圖書館。設(shè)館長、干事、助理員各1人，年經(jīng)費(fèi)2242元。西京圖書館城固分館，民國二十八年（1939）為免遭日機(jī)轟炸，陜西省教育廳將西京圖書館重要圖書分四批運(yùn)來本縣，共99969冊，在杜家槽設(shè)西京圖書館城固分館，龍文任主任。民國三十二年（1943）館址遷尊經(jīng)閣，張叔亮任館長?？谷諔?zhàn)爭勝利，分館撤銷，圖書運(yùn)西安。西大城固圖書館，西北大學(xué)遷本縣后于民國三十一年（1942）建立圖書館，當(dāng)時僅有書4000余冊。到民國三十三年（1944）11月有中西文圖書1.4萬冊，期刊370余種，報紙10余種。民國三十四年（1945）夏修葺文廟大成殿、尊經(jīng)閣，辟為圖書閱覽室。民國三十五年（1946）夏遷西安。城區(qū)私立民眾閱覽室，民國二十七年（1938）3月成立，地址上察院口，由城區(qū)文社主辦，年經(jīng)費(fèi)360元，一人管理。供閱覽雜志20余種，報紙4種（民國二十九年鄭勛丞《城固教育概況》）。

民國二十九年（1940），縣立圖書館有圖書6500余冊，每日在館閱書者30多人，供書出館者20人左右。民眾教育館閱報室有報紙、雜志20余種，每日閱覽者50余人。民教館并設(shè)流動圖書箱，選合適兒童與民眾閱覽的書籍，分4組分裝4箱，發(fā)給四鄉(xiāng)小學(xué)，負(fù)責(zé)保管開放，供學(xué)生及附近民眾閱覽，每月各鄉(xiāng)互換書籍一次，4個月巡回完畢，別裝新書，繼續(xù)輪換。城區(qū)私立民眾閱覽室有雜志20余種、報紙4種，每日閱覽60余人。每周出民眾壁報3次，每次繕寫10余張，張貼街道。民國三十二年至三十四年（1943～1945），西京圖書館城固分館藏書對外供閱。

民國二十九年（1940）縣民眾教育館編輯《民眾簡報》，每日一份，謄寫十余張，在重要路口及城門張貼，供群眾閱覽。

隨西北聯(lián)大和外地中學(xué)的遷駐，對圖書雜志的需求增大，城固先后私人辦起了書店，有大中書店，大眾書報社，楊家書鋪、復(fù)興書店。大中書店從上海、天津、西安購進(jìn)圖書、雜志和圖片、畫片，很受師生青睞，每日購買百多人次。店內(nèi)有印刷機(jī)、兼營印刷業(yè)務(wù)。大眾書報社以經(jīng)營雜志、小報為主，一年半后被查禁停業(yè)。其余兩家均以經(jīng)營學(xué)生課本為主。

隨著大學(xué)、師范、中學(xué)文藝活動的高潮，民國二十八（1939），王質(zhì)生在城固縣城修建了漢濱戲院（今城固電影院），供演出租用，西北聯(lián)大院校教授作學(xué)術(shù)報告，學(xué)生話刷演出租金較低。

民國二十九年（1940）縣民眾教育館職員聯(lián)合各小學(xué)師生組成民眾劇團(tuán)，團(tuán)員30余人，利用課余及假日在城鄉(xiāng)各地表演抗戰(zhàn)及有關(guān)社會教育的戲劇。與此同時，西北大學(xué)學(xué)生組織業(yè)余話劇、京劇團(tuán)，課余排練，在漢濱戲院演出。演出話劇有《雷雨》、《日出》、《原野》、《家》等。京劇因有名師指點(diǎn)的青衣王建國、小生黃敬、配合默契，叉科打諢，唱做兼工，所演的《鳳還巢》、《生死恨》、《販馬計》等，場場滿座，叫好一片。

西北聯(lián)大和中學(xué)不斷演的贊譽(yù)下，城固地方劇團(tuán)也紛紛組建演出。如：東原公湑濱桄桄劇團(tuán)，民國二十七年（1938）東原公人劉紀(jì)民招收學(xué)員一班，聘請藝人，傳授技藝，名為湑濱劇團(tuán)，在縣境內(nèi)演出。西原公慶麓劇團(tuán)，民國二十七年（1938），西原公人田珍琪組成慶麓桄桄戲劇團(tuán)，與湑濱劇團(tuán)競相演出。民國二十八年（1939）縣民眾教育館組織民眾劇團(tuán)，參加38人，演秦腔，宣傳抗日。民國30年（1941）因領(lǐng)導(dǎo)劇團(tuán)的張書行被殺害、劇團(tuán)散伙。二里自樂班，民國三十年（1941），陳錦堂聘請教練，招收培訓(xùn)學(xué)員30多人，購置戲箱，成立漢調(diào)二黃戲班。民國三十七年（1948）停演。青年劇社，民國三十一年（1942）長安王曲人王毓龍聘西安易俗社、化民社演職人員為教練，培訓(xùn)娃娃班，成立青年劇社，在農(nóng)會主演秦腔。

城固因西北聯(lián)大和外地中學(xué)的遷駐，一時成全國三大文化教育中心之一，因而許多外地劇團(tuán)絡(luò)繹不絕，輪番演出，如高小樓京劇戲班、寶雞新漢秦劇社、高陵化民社、武漢流亡劇團(tuán)、河南曲劇團(tuán)、川劇春和園都曾在城駐演，另外還有漢中的京劇社，協(xié)合桄桄戲班，崇玉華的秦腔包袂戲班，新漢社、天漢社、洋縣的兆慶班、逢慶班、海青班、司家班以及木偶、皮影等桄桄戲班。

西洋樂器風(fēng)琴隨天主教、基督教傳入而傳入城固。但風(fēng)行于民國二十七年（1938）西北聯(lián)大和外地中學(xué)遷駐，陸續(xù)傳入口琴、吉他、手風(fēng)琴、鋼琴、小號、大提琴和其它打擊樂。演奏歌曲主要有《義勇軍進(jìn)行曲》、《我的家在東北松花江》、《王二小放牛》等。

西北聯(lián)大三院校甫抵城固辦學(xué)，對城固的教育文化產(chǎn)生了深刻的影響不可低估，這影響主要是喚起了城固民眾對教育的重要性的認(rèn)識，據(jù)資料顯示，截止1990年城固籍在外工作獲得副高職稱人員達(dá)154人，有多人參與了國家級重點(diǎn)科研攻關(guān)項目；止1990年有37人擔(dān)任副地級及以上領(lǐng)導(dǎo)等等。而且對城固的經(jīng)濟(jì)社會、方方面面都產(chǎn)生了深刻的影響，此不枚舉。西北聯(lián)大是城固歷史上一筆寶貴而豐富的歷史文化遺產(chǎn)，厘清留書，裨益于今。

（田孟禮：陜西省著名作家，文史專家）