薛瑞

（新疆石油工程建設(shè)有限責(zé)任公司　新疆克拉瑪依　834000）

淺析石油天然氣管道建設(shè)的問題及措施

薛瑞

（新疆石油工程建設(shè)有限責(zé)任公司新疆克拉瑪依834000）

在新的時期，我國石油工業(yè)的快速發(fā)展，長距離的輸送油氣管道建設(shè)有了較大的發(fā)展，石油天然氣管道建設(shè)技術(shù)也得到不斷提升。但是，在管道建設(shè)過程中，對管道建設(shè)的現(xiàn)場管理和各個工序的質(zhì)量問題仍然是一個潛在的危險，必須引起現(xiàn)場管理人員的高度重視，確保管道安全運行。

石油天然氣管道建設(shè)問題措施

新疆石油工程建設(shè)有限責(zé)任公司是克拉瑪依油田第一支油田地面建設(shè)的主力軍，也是克拉瑪依唯一一家施工質(zhì)量最全、施工領(lǐng)域最廣、業(yè)務(wù)范圍最多、施工能力最強(qiáng)、施工產(chǎn)值最高的綜合性大型施工建筑企業(yè)，公司參與了西氣東輸、西部管道、中哈管道、陜京二線等國家管道建設(shè)重點項目。承擔(dān)了新疆油田公司90%以上的油田工程建設(shè)項目。

石油天然氣管道的工程建設(shè)一定要重視施工現(xiàn)場管理，把好各個工序的質(zhì)量關(guān)，一定要有專業(yè)的質(zhì)量檢測單位具體負(fù)責(zé)監(jiān)督。只有采取相關(guān)措施，才能保證管道建設(shè)安全施工。這幾年，隨著管道建設(shè)的逐年增加，在施工管理過程中也出現(xiàn)了一些問題，也采取了相應(yīng)的措施，保證了施工質(zhì)量。

一、石油天然氣管道建設(shè)中存在的問題

一是，有的管道現(xiàn)場施工違反相關(guān)施工規(guī)定。

二是，管道的腐蝕問題。國內(nèi)管道的材質(zhì)主要是鋼，而這種鋼制管道的特點是容易腐蝕，這個問題解決不好就縮短了管道的使用年限。

三是，管道的泄漏問題。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，國內(nèi)能源管道超過70%的運行時間在20年以上的長時間運行就容易出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象。這樣給國家?guī)頁p失，也威脅到人民群眾的生命安全，必須引起高度重視。

四是，管道周圍存在違章建筑。石油管道安全管理方面對相關(guān)的建筑管理缺乏規(guī)范管理，造成了部分石油管道附近出現(xiàn)了違章建筑，給管道的正常維護(hù)工作帶來了一定的困難，正是由于這個問題的存在就可能造成嚴(yán)重的人身傷亡事故。2014年黃島天然氣爆炸傷亡事故，就是一個典型案例，就是某一個施工單位在管道附近違章作業(yè)，造成嚴(yán)重的傷亡事故。這個血淋淋的事實，告誡石油管理者和地方政府一定要盡職盡責(zé)，強(qiáng)行制止違章施工，保證管道運行安全。

五是，建設(shè)管理單位對施工方缺乏嚴(yán)格管理。這幾年，石油市場的競爭十分激烈，有的找門路、托關(guān)系，承接到工程，就忽視了嚴(yán)格的管理環(huán)節(jié)；還有的施工企業(yè)忽視了施工隊伍的不專業(yè)和現(xiàn)場技術(shù)人員業(yè)務(wù)不精的問題，造成管道施工現(xiàn)場作業(yè)比較混亂，影響了工程質(zhì)量。

加強(qiáng)石油天然氣體管道安全管理，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。大力加強(qiáng)石油天然氣企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要求企業(yè)按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，嚴(yán)格履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，牢固樹立“任何事故都是可以避免的”理念，要建立健全以崗位安全責(zé)任為主要內(nèi)容，以主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實到班組、崗位和人員。確保責(zé)任落實不衰減、制度執(zhí)行不走樣、安全監(jiān)管不弱化，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。

二、解決管道建設(shè)存在問題的措施

對于管道建設(shè)存在的問題，與有關(guān)工程技術(shù)人員探討，找到了解決問題的措施。

第一，加強(qiáng)石油管道的完整性科學(xué)化管理。完整性的科學(xué)化管理主要是通過建立完整的信息數(shù)據(jù)資料對管道實施動態(tài)化管理，其目的是堅持預(yù)防為主，防患于未然。這種管理模式是對傳統(tǒng)管理方面是一個創(chuàng)新，這是從源頭上避免事故的發(fā)生，也降低了施工的運行成本，使管道的安全管理實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化的有效途徑。從而降低了管道的運行風(fēng)險，確保周圍環(huán)境不受損壞，人民的生命財產(chǎn)得到保證。

第二，管道建設(shè)必須具備規(guī)范合理的設(shè)計施工方案。施工的管理工作的綜合性比較強(qiáng)，所以說管理層在施工前一定要對工程所涉及的各個專業(yè)進(jìn)行深入的了解研究，明確掌握各個專業(yè)工程施工工序以及相互之間的差別和聯(lián)系，這樣在工程的施工方案中就可以綜合地對各個專業(yè)工程進(jìn)行管理。在工程施工前，要求各個專業(yè)的技術(shù)人員要對施工圖紙進(jìn)行審核，對不理解的問題要及時溝通交流，尤其對不合適的地方還要提出整改意見和建議，不斷優(yōu)化施工方案。一旦施工方案完成后還要報相關(guān)部門審核，當(dāng)審核完成以后，施工管理人員必須按照施工的設(shè)計方案的要求，做到科學(xué)文明施工。

第三，加強(qiáng)管道周邊施工作業(yè)管理。油氣管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管道上方設(shè)置明顯的管道設(shè)施標(biāo)志，加大重點區(qū)域、地段管道標(biāo)志樁、警示牌的設(shè)立密度，防止因標(biāo)志警示不清、管道走向指示不明等因素導(dǎo)致第三方盲目施工等行為發(fā)生。同時，第四，有效預(yù)防石油管道的腐蝕問題。由于石油管道的構(gòu)成材質(zhì)存在易腐蝕問題，要及時制定預(yù)防措施，主要在石油管道的內(nèi)壁上下工夫。對管道內(nèi)壁按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行凈化處理，對輸送的石油質(zhì)量做出嚴(yán)格控制，這就延長了管道的使用年限，也是落實各項安全指標(biāo)的主要途徑。同時也采取用緩蝕劑防護(hù)、涂層防護(hù)、陰極保護(hù)等措施，提高管道的試用期。

還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理和巡線檢查。施工前，油氣管道企業(yè)和施工單位應(yīng)當(dāng)簽訂現(xiàn)場安全防護(hù)協(xié)議并制定管道傷害事故應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生事故，要及時研判和處置事故，減少事故損失。

第五，對石油管道建設(shè)的安全加大問責(zé)力度。在石油管道的運行管理和設(shè)施維護(hù)方面要加大工作力度，一方面，石油管道沿線的地方政府對石油管道的安全運行要高度重視，要組織專業(yè)隊伍落實責(zé)任，特別對那些破壞國家財產(chǎn)的犯罪分子嚴(yán)厲打擊。另一方面，劃分責(zé)任區(qū)域，實行獎罰制度，調(diào)動監(jiān)督工作的積極性?？傊?，在思想上建立主動預(yù)防意識，把預(yù)防和治理兩者結(jié)合起來，對工作不利而造成的嚴(yán)重后果，要層層追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)個有關(guān)人員的責(zé)任。

第六，強(qiáng)化施工的質(zhì)量管理。提高施工質(zhì)量是施工管理的最終目的，施工質(zhì)量管理要從兩個方面抓起。首先，要抓好管線施工工藝技術(shù)管理。施工技術(shù)的需要是根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定的，施工人員的工藝選擇一定要對工程的技術(shù)要求進(jìn)行仔細(xì)分析，做到按工程設(shè)計要求施工。其次要抓好施工材料的管理。材料的采購、入庫到供料現(xiàn)場都要有嚴(yán)格的檢驗驗收，這個環(huán)節(jié)直接關(guān)系到工程質(zhì)量。石油天然氣管道工程施工過程中，嚴(yán)格管理燃?xì)獠牧?，主要做法是對材料進(jìn)行抽樣檢驗，并對施工設(shè)備和器材加強(qiáng)使用和維護(hù)工作。同時現(xiàn)場管理者對操作人員不定期地進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化安全意識，消除各種事故隱患，確保石油管道施工安全，不斷提高石油管道的安全管理水平。