謝蔭梧/徐州礦務(wù)集團新疆庫車縣夏闊坦礦業(yè)公司

學(xué)習(xí)貫徹《準則》 《條例》 夯實筑牢崇廉拒腐防線

謝蔭梧/徐州礦務(wù)集團新疆庫車縣夏闊坦礦業(yè)公司

2015年10月18日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。《準則》和《條例》的頒布實施對于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。筆者單位積極響應(yīng)國家規(guī)定，組織單位黨員學(xué)習(xí)、領(lǐng)會內(nèi)涵，本文就此談幾點體會和心得。

準則；條例；廉潔；黨紀；防腐敗

2015年10月18日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》?！稖蕜t》和《條例》的頒布實施，是在黨長期執(zhí)政和全面依法治國條件下，實現(xiàn)依規(guī)管黨治黨、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措，為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線，對于樹立黨章權(quán)威、扎緊制度籠子，改進黨的作風(fēng)、嚴明黨的紀律，落實全面從嚴治黨要求、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了堅強紀律保證。是我們黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，是對黨章規(guī)定的具體化，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求，對于加強黨內(nèi)監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性，切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴肅性，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。

《準則》《條例》頒布以后，夏闊坦公司黨委、紀委組織黨員干部仔細研讀原文，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵，結(jié)合實際，思考研究落實措施，逐步夯實筑牢崇廉拒腐防線。具體作法主要有以下兩個方面：

一、形式多樣，深入學(xué)習(xí)，讓《準則》《條例》內(nèi)化于心

《準則》《條例》下發(fā)以后，公司黨委、紀委立即組織黨委中心組成員并擴大到基層單位、部室黨政主管逐條逐句認真研讀原文；紀委購買了單行本，分發(fā)到每個黨員干部手中，由各黨支部分別組織黨員干部以及分管人、財、物的要害崗位人員學(xué)習(xí)，要求每個黨員干部都要結(jié)合自己的工作實際撰寫體會文章；公司紀委組織全體黨員上黨課，召開專題研討會進行學(xué)習(xí)交流；紀委在紀檢工作宣傳欄中設(shè)立專題，圖文并茂宣傳《準則》《條例》；近期，公司黨委及基層黨支部正在準備組織召開“三嚴三實”專題民主生活會，要求公司和基層領(lǐng)導(dǎo)班子以及每個班子成員都要將學(xué)習(xí)貫徹《準則》《條例》與“三嚴三實”教育活動緊密聯(lián)系起來，結(jié)合工作中的“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，制定整改落實措施，撰寫《廉潔從業(yè)承諾書》；元旦期間，公司黨委、紀委還要組織副科級以上黨員干部以及分管人、財、物的要害崗位人員到庫車縣看守所進行現(xiàn)身說法教育，并組織一次學(xué)習(xí)《準則》《條例》知識測試。

通過這些學(xué)習(xí)措施，讓每個黨員干部都能夠?qū)ⅰ稖蕜t》《條例》條條款款銘記于心，達到三個方面的目的：一是要知紀。要熟悉和掌握《準則》《條例》的具體內(nèi)容，從而知道什么是該做的，什么是不該做的；二是要畏紀。要敬重紀律、畏懼紀律，明白不該做的做了，會受到什么樣的處分，有什么樣的結(jié)果，算好經(jīng)濟帳、政治賬、親情帳；三是要守紀。要自覺自愿、時時刻刻牢記并遵守《準則》《條例》，做一個紀律面前的明白人、清醒人，把紀律真正當作碰不得的紅線和帶電的高壓線，始終做到慎獨、慎初、慎微。牢固樹立起正確的人生觀、價值觀和工作觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷增強清正廉潔、勤政為民的思想意識，不斷提高拒腐防變的能力，貫徹“為民、清廉、務(wù)實”的要求，真正從思想上預(yù)防腐敗現(xiàn)象、從紀律上制止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、融入實際，注重落實，讓《準則》《條例》外化于行

制度的生命在于執(zhí)行。新的《準則》和《條例》既是對黨的各級組織的有力約束，也是全體黨員的基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)是各級黨組織、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任，必須全黨一起抓、全黨一體執(zhí)行，絕不能只是口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛。為了切實落實好《準則》《條例》，夏闊坦礦業(yè)公司黨委、紀委將《準則》《條例》融入生產(chǎn)經(jīng)營、黨建政工等各個工作環(huán)節(jié)，積極思考、努力探索《準則》《條例》貫徹落實新途徑、新方法。

首先，紀檢部門要勇于擔當，既要做《準則》《條例》執(zhí)行帶頭人，又要做《準則》《條例》執(zhí)行監(jiān)察者。作為管黨治黨的重要職能部門，我們紀檢干部要帶頭學(xué)習(xí)紀律，帶頭敬畏紀律，帶頭遵守紀律，帶頭維護紀律，做遵紀學(xué)紀守紀用紀的模范。對違反《準則》和《條例》的行為要拿出頂真碰硬的勇氣和銳氣，敢于開罰單、唱黑臉，維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性，為黨員干部劃出一條紀律高壓線。使制度真正硬起來、鐵起來，對不按制度辦事的人和事要嚴肅處理，絕不能讓制度成為“紙老虎”“稻草人”。要始終牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè)的政治信念，敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責(zé)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高能力素質(zhì)，自覺做到忠誠、干凈、擔當，切實履行好肩負的職責(zé)和使命。

其次，要結(jié)合實際，找準切入點，把《準則》和《條例》的貫徹執(zhí)行落到實處。

一是在物資采購方面。針對公司遠離本部，受時空影響，所需物資全部由集團公司統(tǒng)購有一定難度，需要自購部分物資的特殊情況，為加強自購物資的監(jiān)督管理，近期，公司紀委牽頭，成立了公司物資采購比質(zhì)比價工作委員會，成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、紀委書記及各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人組成，委員會規(guī)定了物資比質(zhì)比價采購的原則、程序及工作制度方法，規(guī)定5萬元以下的由物供部門自行比質(zhì)比價采購，委員會不定期對其進行抽查監(jiān)督；5萬-50萬元的，由物供部門和相關(guān)部門共同進行比質(zhì)比價，委員會每周五召開一次工作例會，對其比質(zhì)比價情況進行審查，每個成員都要發(fā)表并在相關(guān)審查資料上簽署自己的意見，最后由委員會共同初步確定采購意向，然后報公司行政辦公會批準采購；50萬元以上的要按集團公司規(guī)定進行招議標采購。委員會嚴格按規(guī)定開展工作，使公司物資采購程序更加規(guī)范，增加了物資采購的透明度，避免了暗箱操作或者個別部門領(lǐng)導(dǎo)說了算的情況，起到了很好的監(jiān)督把關(guān)作用。

二是煤炭銷售方面。開展了煤炭銷售領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查工作。公司紀委（監(jiān)察室）牽頭，經(jīng)管、財務(wù)、黨群、銷售、供應(yīng)等部分負責(zé)人及部分職工代表、基層紀檢員參加組成了專檢小組，采取查看臺賬、審查合同、核對票據(jù)、現(xiàn)場勘察、座談了解等多種形式對煤炭銷售工作中的各個環(huán)節(jié)進行細致的督察，重點對管理干部、煤炭經(jīng)銷（工作）人員從事與煤炭經(jīng)銷有關(guān)的經(jīng)營活動進行了整治，其中銷售部一名分管煤場管理的副科級干部因從事與本公司煤炭經(jīng)銷有關(guān)的運輸工作被調(diào)離崗位。

三是企務(wù)公開方面。對基層工區(qū)的工資分配實行“三必須、三一致”監(jiān)督管理。三必須：各單位研究工資分配會議必須有紀檢部門人員參加并在會議記錄上簽名、各單位工資賬必須報紀檢部門審查備案、各單位工資賬目必須張榜公布且不公布不許開資；三一致：各單位工資研究情況要與公布情況、報紀委審查情況一致。

四是在干部考核方面。對科區(qū)級干部進行年度考核，末位淘汰，形成優(yōu)勝劣汰的競爭機制。在今年的年度考核中，通過個人總結(jié)、支部鑒定、組織考核、單位互評、黨委研究等程序，評定了兩名優(yōu)秀干部和兩名末位干部，其中：一名副科級干部因工作懶散、不作為被評為末位，被解聘職務(wù)；一名科級干部因廉潔問題受到處分被評為末位被解聘職務(wù)；另有兩名干部考核位于后列被降職使用。

通過學(xué)習(xí)《準則》《條例》，我們認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要以貫徹執(zhí)行《準則》、《條例》為契機，把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上、體現(xiàn)在行動上，堅決懲治腐敗，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越提供堅強有力保證。