高海娟/國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司延安供電公司

建立和完善電力企業(yè)會(huì)計(jì)信息體系分析

高海娟/國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司延安供電公司

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理提出了新的更高的要求，如何將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求與財(cái)務(wù)集約化管理有效結(jié)合起來(lái)，是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。在企業(yè)中，會(huì)計(jì)工作逐步成為提高企業(yè)整體效益的關(guān)鍵。目前，現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)難以滿足企業(yè)對(duì)外的市場(chǎng)監(jiān)督、投資，對(duì)內(nèi)又不能及時(shí)反饋重要的實(shí)效性信息，不能為管理層提供有效的決策依據(jù)。筆者經(jīng)過(guò)多年的工作實(shí)踐，對(duì)電力企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)集約化管理方面有著粗淺的見(jiàn)解，集約化管理的總體思路是增強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)管控能力，優(yōu)化調(diào)整財(cái)務(wù)職責(zé)權(quán)限，在整體實(shí)施、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、協(xié)同推進(jìn)等方面綜合考慮，制定結(jié)合實(shí)際的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)財(cái)務(wù)集約化管理水平的穩(wěn)步提升。

電力；會(huì)計(jì)體系；完善

財(cái)務(wù)集約化管理是電力企業(yè)體制改革的重要一步，[1]在這種情況下，建立電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)一體化財(cái)務(wù)運(yùn)作模式，有效保障財(cái)務(wù)集約化管理各項(xiàng)工作的有效實(shí)施至關(guān)重要。但目前大多電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管理觀念、管理方法等方面仍不能滿足財(cái)務(wù)集約化管理的需要。[1]企業(yè)的發(fā)展需要提供反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的大量會(huì)計(jì)信息，為企業(yè)管理者提供決策依據(jù)。本文將對(duì)當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)中會(huì)計(jì)信息發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深刻剖析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出解決對(duì)策。

一、會(huì)計(jì)管理存在問(wèn)題分析

（一）會(huì)計(jì)制度需要改革

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與工作制度缺乏系統(tǒng)性和完備性，許多企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的會(huì)計(jì)管理制度，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，沒(méi)有按照國(guó)家出臺(tái)以及企業(yè)實(shí)際發(fā)展的需求進(jìn)行合理設(shè)置，與財(cái)務(wù)集約化管理的具體要求更是相差甚遠(yuǎn)。ERP財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理具有重要意義，ERP系統(tǒng)能夠有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息管理，提高企業(yè)財(cái)務(wù)水平，改善企業(yè)效率，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而財(cái)務(wù)集約化管理是通過(guò)生產(chǎn)要素重組，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造效益，提高效率，因此，推行財(cái)務(wù)集約化管理是提高運(yùn)營(yíng)效益的最佳手段。

（二）會(huì)計(jì)核算不夠準(zhǔn)確

會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確是整個(gè)會(huì)計(jì)界最常見(jiàn)的問(wèn)題，也是電力企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)工作最為關(guān)注的地方。近年我國(guó)電力企業(yè)發(fā)生的一些重大案例表明，我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平、職業(yè)道德普遍偏低，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作缺乏主動(dòng)性，會(huì)計(jì)信息失真，給企業(yè)帶來(lái)了相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化管理，全面考慮企業(yè)內(nèi)外部各種因素及從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控力，規(guī)范賬務(wù)核算，提高會(huì)計(jì)信息的精準(zhǔn)性，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）會(huì)計(jì)職責(zé)不夠明確

為了更好的利用會(huì)計(jì)信息，在企業(yè)中成立了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督部門(mén)來(lái)確保信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。但在實(shí)際管理中存在很大弊端，監(jiān)督職責(zé)不明確、范圍不確定等因素使監(jiān)督管理部門(mén)不能充分發(fā)揮作用，應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，更好地落實(shí)既定的制度和政策，避免徇私舞弊，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確；財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立更加完備的工作模式，制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，明確人員職責(zé)分工，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保會(huì)計(jì)工作有章可循，規(guī)范有序運(yùn)行。

二、建立電力企業(yè)會(huì)計(jì)體系

（一）建立集中核算體系

按照國(guó)家整體部署和對(duì)電力企業(yè)的具體要求，各電力企業(yè)需要在ERP系統(tǒng)成功上線的基礎(chǔ)上，健全電力企業(yè)內(nèi)部管理，將財(cái)務(wù)集約化管理廣泛推廣。要集中企業(yè)內(nèi)部部署數(shù)據(jù)中心和賬務(wù)體系，各級(jí)分、子公司數(shù)據(jù)集中在網(wǎng)省公司處理，網(wǎng)省公司數(shù)據(jù)同步集中到公司總部，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的全面集中；提升信息質(zhì)量，助力各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成，有效避免工作中各種舞弊行為，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性、有效性。此外，按照國(guó)家對(duì)行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，以及會(huì)計(jì)的工作準(zhǔn)備，企業(yè)還要強(qiáng)化會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)體系的建立，使得內(nèi)部管理行之有效，通過(guò)集中核算的方式，來(lái)促使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得以強(qiáng)化。

（二）優(yōu)化完善資源配置

在財(cái)務(wù)集約化管理的實(shí)施過(guò)程中，必須對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)崗位的具體職責(zé)和分工進(jìn)行明確劃分和重新規(guī)范，以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化為基礎(chǔ)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部跨主體的會(huì)計(jì)一級(jí)集中核算體系，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管部門(mén)的職能和力度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的高度集中和共享，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，全面提升會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效率。要充分發(fā)揮公務(wù)會(huì)計(jì)管理階段平臺(tái)的作用，通過(guò)物資采購(gòu)、付款分配等方面業(yè)務(wù)，進(jìn)一步完善資金分配，提高信息質(zhì)量，并建立起一套行之有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部員工的積極性和工作熱情，使員工在工作中能夠自省自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行整改，進(jìn)而快速提高效率，避免錯(cuò)誤再次發(fā)生。

（三）建立檔案預(yù)算管理

將預(yù)算與績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合，完善機(jī)制，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)，審查委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，間接發(fā)揮預(yù)算的作用。同時(shí)，還要建立完備詳細(xì)的會(huì)計(jì)工作檔案，是確保企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息真實(shí)準(zhǔn)確，有效避免信息失真的有效措施。在電力企業(yè)總部統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范會(huì)計(jì)主體的基礎(chǔ)上，按照會(huì)計(jì)集中核算原則，統(tǒng)一部署和維護(hù)財(cái)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心。利用會(huì)計(jì)檔案對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行評(píng)估，對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行深入分析，會(huì)計(jì)檔案的建立，可以主動(dòng)、有效地約束電力企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作，避免會(huì)計(jì)工作中違法違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、完善財(cái)務(wù)集約化管理體系

（一）完善科目體系

會(huì)計(jì)科目需要按照電力企業(yè)要求統(tǒng)一制定，依托ERP財(cái)務(wù)軟件和管理平臺(tái)控制達(dá)到上下統(tǒng)一，設(shè)置完成的會(huì)計(jì)科目需要進(jìn)一步細(xì)化。數(shù)據(jù)中心采取集中部署的方式，集中保存、處理網(wǎng)省公司及所屬單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。網(wǎng)省公司通過(guò)數(shù)據(jù)集中，可以在線審核、調(diào)閱所屬單位的憑證、賬簿、資產(chǎn)卡片等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)信息，實(shí)時(shí)掌握基層單位經(jīng)營(yíng)管理的最新情況。

（二）完善報(bào)表體系

在集中部署企業(yè)賬務(wù)體系內(nèi)，各級(jí)會(huì)計(jì)主體均能按照數(shù)據(jù)操作權(quán)限，完整提取本單位的證、賬、表。會(huì)計(jì)憑證應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)省公司數(shù)據(jù)中心和會(huì)計(jì)主體分別獨(dú)立編號(hào)、紙質(zhì)憑證、報(bào)表及會(huì)計(jì)檔案以會(huì)計(jì)主體為單位出具，數(shù)據(jù)中心只存儲(chǔ)電子數(shù)據(jù)，不再輸出紙質(zhì)檔案。企業(yè)總部構(gòu)建一級(jí)數(shù)據(jù)中心，設(shè)定與網(wǎng)上公司二級(jí)數(shù)據(jù)中心的同步規(guī)則，建立數(shù)據(jù)通道。省級(jí)公司將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步到公司總部，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)抵消平臺(tái)的自動(dòng)匯總和抵消后，生成公司“一本賬”，大大減少各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理所耗的時(shí)間，提高了會(huì)計(jì)的工作效率。

（三）完善管理體系

在財(cái)務(wù)集約化管理中，要利用會(huì)計(jì)集中核算和預(yù)算管理，采用信息手段將財(cái)務(wù)管理流程進(jìn)一步優(yōu)化，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，擴(kuò)大財(cái)務(wù)集約化管理的覆蓋面；落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管控機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的全面性、綜合性和準(zhǔn)確性優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)控制和資源配置，以資金管控為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化。同時(shí)，要建立內(nèi)部管理財(cái)務(wù)考評(píng)辦法，財(cái)務(wù)指引等機(jī)制，進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)崗位標(biāo)準(zhǔn)及人員的職責(zé)分工，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)的工作力度。

四、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)電力企業(yè)來(lái)講，財(cái)務(wù)集約化管理是企業(yè)發(fā)展的重要保障，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)只會(huì)做一些簡(jiǎn)單的核算工作，根本無(wú)法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，不能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層提供真實(shí)準(zhǔn)確的決策信息。在今后的發(fā)展中，要進(jìn)一步做好集約化管理，建立健全財(cái)務(wù)管理工作體系，這不僅能滿足會(huì)計(jì)工作本身的發(fā)展需求，還能更好的為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，適應(yīng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]李勇.探究建立和完善電力企業(yè)會(huì)計(jì)信息體系[J].低碳世界,2013,12:102-103.

[2]顧晶宇.論電力企業(yè)會(huì)計(jì)信息體系的構(gòu)建與完善[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2014,22:117.