袁陽(yáng)平
核心提示:在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步求進(jìn)中不斷蓄積新的增長(zhǎng)動(dòng)力,企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)日益明顯。
今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀篇布局之時(shí)。正處在新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正在加速,如同破繭成蝶,既充滿陣痛,又充滿希望。
今年10月底,黨的十八屆五中全會(huì)召開,指明了未來(lái)5年發(fā)展方向:未來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)改變。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)告別高速增長(zhǎng),進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新階段。同時(shí),今年以來(lái),股市動(dòng)蕩和外貿(mào)不穩(wěn)定等背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型再平衡了嗎?未來(lái)增長(zhǎng)的動(dòng)力何在?創(chuàng)新動(dòng)力的紅利是否已經(jīng)顯現(xiàn)了呢?
轉(zhuǎn)型再平衡的“平底”已現(xiàn)?
今年“十一”黃金周,兩位數(shù)的旅游收入增長(zhǎng)率和破萬(wàn)億元的收入總值,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力的真正縮影。旅游熱在中國(guó)剛剛興起,它足以成為中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎,而且它的可持續(xù)性要比房地產(chǎn)強(qiáng)大得多;中國(guó)電影票房的井噴式增長(zhǎng),帶給中國(guó)人更多幸福感的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式正逐漸被新模塊拼成,13億中國(guó)人的需求增長(zhǎng)潛能巨大。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.4%,同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)占GDP比重提高到49.5%。同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力正從傳統(tǒng)的投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)。上半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%,同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
從今年前三季度公布的GDP數(shù)據(jù)顯示,雖然增長(zhǎng)率“破七”,但一些分析人士認(rèn)為,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的雙重影響下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍略好于預(yù)期。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在戰(zhàn)略機(jī)遇期,穩(wěn)定運(yùn)行的基本面沒(méi)有變化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力強(qiáng)大。但現(xiàn)階段中國(guó)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)比較大,調(diào)整的時(shí)候可能感覺(jué)到下行壓力還是比較大的。
中國(guó)問(wèn)題專家、新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年表示,今后10年甚至很長(zhǎng)一段時(shí)間,6.5%到7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)就足夠了。他進(jìn)一步解釋,中國(guó)在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,因此不能光看數(shù)據(jù),要看就業(yè)水平,要看結(jié)構(gòu)有沒(méi)有調(diào)整,內(nèi)需有沒(méi)有增加。
那么,中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)放緩態(tài)勢(shì)的“平底”顯現(xiàn)了嗎?
清華大學(xué)中國(guó)與世界研究中心主任李稻葵與央行貨幣政策委員黃益平認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在觸底,明年初有望結(jié)束下滑趨勢(shì)。
“今年底到明年一季度乃至上半年,經(jīng)濟(jì)將逐步企穩(wěn);預(yù)計(jì)今年全年增速6.8%,明年6.9%;從明年下半年到后年,經(jīng)濟(jì)開始反轉(zhuǎn)向上,2017年可能回到7%甚至更高?!崩畹究缡欠Q。
就中長(zhǎng)期而言,李稻葵十分樂(lè)觀,認(rèn)為中國(guó)完全具備突破中等收入陷阱的條件,未來(lái)10到15年整體經(jīng)濟(jì)增速可在7%以上。
黃益平持相近觀點(diǎn),稱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力可能會(huì)持續(xù),但隨著一系列政策調(diào)整到位,明年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)好一些。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成稱,根據(jù)換擋的趨勢(shì)來(lái)看,這個(gè)“平底”可能是略微向下傾斜的“L”形平底。
不過(guò),國(guó)泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林采宜認(rèn)為,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)不會(huì)觸底反彈,除非政府采取超常規(guī)的刺激政策,否則今年GDP不可能停止下行、企穩(wěn)回升。
新動(dòng)力仍在內(nèi)需消費(fèi)
新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?在消費(fèi)需求的培育。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下一程”論壇上稱,在一定程度上,我們不再像過(guò)去一樣光靠舊的需求,而是靠新的需求、新的市場(chǎng)、新的技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)意義上,可以說(shuō)中國(guó)剛走了第一程。第一程是什么呢?發(fā)展中國(guó)家的第一程就是靠投資、儲(chǔ)蓄、產(chǎn)業(yè)等等的發(fā)展,第二程就是消費(fèi)和服務(wù)業(yè),今年我們服務(wù)業(yè)占GDP的百分比已經(jīng)超過(guò)50%。下一階段,隨著中國(guó)人收入的提高、消費(fèi)的增長(zhǎng)和中產(chǎn)階層的擴(kuò)大,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下一程,結(jié)構(gòu)就會(huì)很不一樣。
鄭永年觀察到,中國(guó)內(nèi)部消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在變好,政府消費(fèi)大減,但總體消費(fèi)水平并未受影響。此外,從地區(qū)發(fā)展層面看,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)放慢了,但其他地區(qū)可以再發(fā)展快一點(diǎn)。從平衡的角度來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)已有成效。
“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下有底線,上無(wú)高度,沒(méi)有理由太悲觀?!泵裆C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邱曉華如是稱,在實(shí)現(xiàn)量的快速擴(kuò)張的基礎(chǔ)上,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)。
日本銀行前北京代表處首席代表福本智之撰文表示,雖然現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增速下滑使不少產(chǎn)業(yè)、企業(yè)感到比較痛苦,但在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,生產(chǎn)要素價(jià)格的扭曲有所改善,中國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的條件正在成熟。
不過(guò),國(guó)泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林采宜認(rèn)為,消費(fèi)貢獻(xiàn)度的增長(zhǎng)與房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖有很大關(guān)系,GDP超預(yù)期部分得益于房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖。
今年以來(lái),中國(guó)“兩個(gè)平臺(tái)、兩場(chǎng)戲”正在陸續(xù)上演。邱曉華稱,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)平臺(tái)正在搭建,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩大支柱。第一是國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)+、中國(guó)制造2025以及大量的創(chuàng)新來(lái)形成升級(jí)版的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。第二,國(guó)際版的中國(guó)經(jīng)濟(jì)就是走向世界的平臺(tái)正在搭建,以人民幣的國(guó)際化作為一條主線,以“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施作為重要的內(nèi)容,以亞投行、投融資私募基金,以及和金磚國(guó)家銀行等新的投融資平臺(tái)作為支撐,再加上自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為一個(gè)制度安排,這一系列整體構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界,實(shí)現(xiàn)全球配置資源、全球組織生產(chǎn)、全球進(jìn)行銷售的國(guó)際化發(fā)展新格局。
李稻葵強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)反轉(zhuǎn)乃至樂(lè)觀前景的一個(gè)重要前提是,政府須助推第一把,通過(guò)環(huán)保等強(qiáng)制措施迫使落后產(chǎn)能退出,改變當(dāng)前劣幣驅(qū)逐良幣的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。同時(shí),必須打破當(dāng)前錢找錢、錢生錢的金融市場(chǎng)格局,要一步一步刺破高達(dá)6%到8%的投資回報(bào)預(yù)期,降至5%到4%甚至更低,將資金引入實(shí)業(yè),“允許一部分信托理財(cái)產(chǎn)品該破產(chǎn)破產(chǎn)、該重組重組,不要捂著蓋著。”
社會(huì)創(chuàng)新促嶄新未來(lái)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)表示,首先,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在合理區(qū)間。其次,結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)固推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化。“雖然經(jīng)濟(jì)增速略有回落,但是總體平穩(wěn)的基本面沒(méi)有變,穩(wěn)中有進(jìn)和穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變?!彼f(shuō)。
不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為,“十三五”期間轉(zhuǎn)型能否成功,決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否在此期間實(shí)現(xiàn)涅槃。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)目前都遭遇了“動(dòng)能”轉(zhuǎn)換的問(wèn)題,而在“動(dòng)能”調(diào)整的過(guò)程中,會(huì)釋放出巨大能量,成為新的經(jīng)濟(jì)引擎。
在中央一系列“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策的推動(dòng)下,中國(guó)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)力加快孕育。
陳文玲表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能之一就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主要來(lái)自民間?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等政策紛紛出臺(tái),有助于經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升。
在樊綱看來(lái),“雙創(chuàng)四眾”已有成效。他說(shuō),“最近應(yīng)該說(shuō)我們看到了新的跡象,看到了積極的方面,就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新已經(jīng)能看到一些新的成果?!?/p>
傳統(tǒng)零售業(yè)受電子商務(wù)沖擊的同時(shí),“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一匹黑馬”——快遞業(yè)正飛速發(fā)展。傳統(tǒng)制造業(yè)的低迷,卻倒逼企業(yè)打破傳統(tǒng)模式枷鎖,探索智能制造的有效路徑。江蘇鼎利集團(tuán)把3D打印技術(shù)用于打印服裝,從這類技術(shù)項(xiàng)目蘊(yùn)含的工業(yè)智能化元素中,我們不難嗅到產(chǎn)業(yè)變革的氣息。
據(jù)了解,作為工業(yè)技術(shù)水平在全國(guó)已比較先進(jìn)的廣東,1-5月先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)分別高達(dá)30.2%和42%,技術(shù)改造投資增長(zhǎng)56%;江蘇的技術(shù)改造投資增長(zhǎng)也超過(guò)20%。上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下,上半年沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出新常態(tài)下東部率先發(fā)展的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新動(dòng)力逐漸顯現(xiàn)。
“隨著改革的繼續(xù)推進(jìn),創(chuàng)新的步伐加快,支撐力和新動(dòng)力交織在一起,會(huì)對(duì)沖國(guó)際和國(guó)內(nèi)因素造成的下行壓力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)持續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng),保持中高速的增長(zhǎng),這是四季度包括今后一個(gè)時(shí)期最可能的運(yùn)行態(tài)勢(shì)?!笔?lái)運(yùn)說(shuō)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成表示,隨著改革紅利的不斷積累、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力的不斷增強(qiáng),以及京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域國(guó)家戰(zhàn)略的積極影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有失速風(fēng)險(xiǎn)。
從政府掌握的資源角度說(shuō),財(cái)政政策、貨幣政策、投資政策都還有比較大的回旋余地,可以使用足夠多資源來(lái)維持最基本增長(zhǎng)。
上世紀(jì),管理學(xué)大師彼得·德魯克曾提出,創(chuàng)新的根源來(lái)源于社會(huì)問(wèn)題,當(dāng)企業(yè)把社會(huì)的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為自己的發(fā)展機(jī)會(huì)時(shí),創(chuàng)新就發(fā)生了。這種創(chuàng)新也被稱為“社會(huì)創(chuàng)新”。而在工業(yè)預(yù)告終結(jié)論調(diào)廣為傳播的時(shí)候,工業(yè)4.0從發(fā)展與停滯的沖突中,勾勒出了以信息物理融合系統(tǒng)為基礎(chǔ),以生產(chǎn)高度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、機(jī)器自組織為標(biāo)識(shí)的嶄新未來(lái)。(支點(diǎn)雜志2015年12月刊)