縣級(jí)政務(wù)公開(kāi)的“試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”

縣級(jí)政府在中國(guó)政權(quán)體系中具有十分重要的地位，是國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。

在實(shí)際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為，大多數(shù)由縣市級(jí)政府作出，直接面向群眾的政務(wù)服務(wù)大多數(shù)由縣級(jí)政府提供。而深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。

為此，2012年1月4日，國(guó)家預(yù)防腐敗局、全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了《關(guān)于公布依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)單位的通知》，要求在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的100個(gè)縣級(jí)政府開(kāi)展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的試點(diǎn)工作。

浙江永康市：

消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝

永康市位于浙江中部，有活躍的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，上世紀(jì)90年代就建立了一些“兩公開(kāi)一監(jiān)督”等基本制度，政務(wù)公開(kāi)工作制度、機(jī)構(gòu)、人才基礎(chǔ)條件較好。

本次改革試點(diǎn)，永康市逐漸形成了自己的一個(gè)創(chuàng)新特色：探索數(shù)字電視政務(wù)服務(wù)手段。

數(shù)字電視政務(wù)服務(wù)手段的應(yīng)用，以“每戶(hù)一個(gè)機(jī)頂盒”的投入，解決了邊遠(yuǎn)農(nóng)村的接收終端問(wèn)題，不僅節(jié)約了硬件投入和人力運(yùn)營(yíng)成本，并且更大限度地暢通政務(wù)公開(kāi)渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，很大程度上解決了農(nóng)村老人不會(huì)操作電腦的技術(shù)壁壘問(wèn)題，消除了城鄉(xiāng)之間以及代際之間的信息鴻溝，為邊遠(yuǎn)的農(nóng)村群眾提供了更加方便、優(yōu)質(zhì)、有效而適宜的信息傳播途徑。

湖南長(zhǎng)沙縣：

推進(jìn)公眾參與和行政決策公開(kāi)

湖南長(zhǎng)沙縣作為中部發(fā)展地區(qū)，在中部崛起的政策推動(dòng)下成為經(jīng)濟(jì)投資的一方熱土。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)，使政務(wù)公開(kāi)及政務(wù)服務(wù)工作比較受到政府重視和社會(huì)關(guān)注。長(zhǎng)沙縣委縣政府在試點(diǎn)改革中，除了依托電子政務(wù)平臺(tái)完善政務(wù)服務(wù)之外，還特別注意公眾參與及決策監(jiān)督機(jī)制，致力于讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作，致力于在網(wǎng)上建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁。

河北晉州市：

以票控費(fèi)，推進(jìn)網(wǎng)上稅費(fèi)公開(kāi)

河北省晉州市是河北省省會(huì)石家莊市管轄下的一個(gè)縣級(jí)市。他們?cè)谡?wù)公開(kāi)試點(diǎn)改革中組建了集信息發(fā)布與咨詢(xún)、審批與收費(fèi)、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督為一體的政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了行政審批電子化、行政收費(fèi)一網(wǎng)化和監(jiān)察監(jiān)督的電子化。其中最有自己特色的是，因地制宜地結(jié)合了當(dāng)?shù)氐亩愘M(fèi)改革及行政審批收費(fèi)方面的改革，在行政審批和收費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)行的創(chuàng)新，“以票控費(fèi)，網(wǎng)上稅費(fèi)公開(kāi)”，促進(jìn)了當(dāng)?shù)刎?cái)政的顯著增長(zhǎng)。

云南安寧市：

搞好政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

云南省安寧市地處昆明西郊，是昆明一個(gè)地區(qū)性的政治、經(jīng)濟(jì)、科技文化中心。西部大開(kāi)發(fā)政策為安寧市這些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策機(jī)遇和動(dòng)力，也為安寧市的政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)提供了很好的保障。

進(jìn)入改革試點(diǎn)以來(lái)，安寧市在政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)方面主要采取的特色工作有：加大投資，加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)中心的硬件建設(shè)。優(yōu)化管理，理順工作機(jī)制。著力構(gòu)建市、街道（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的為民服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了信息共享、上下聯(lián)動(dòng)、相互支撐的政務(wù)服務(wù)新模式。政務(wù)下鄉(xiāng)，打造流動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳。endprint