通過對海量數(shù)據(jù)的交換、整合和分析,發(fā)現(xiàn)新的知識,創(chuàng)造新的價值,帶來新的發(fā)現(xiàn),大數(shù)據(jù)時代正在向我們走來。
什么是大數(shù)據(jù)?大數(shù)據(jù)在哪兒?有什么用?怎么用?與政府部門有什么關(guān)系?現(xiàn)在提大數(shù)據(jù)是不是有些嘩眾取寵、“危言聳聽”?舉兩個例子。在甲型H1N1流感爆發(fā)前幾周,谷歌公司通過觀察5000萬條美國人最頻繁檢索的詞條數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)“哪些是治療咳嗽和發(fā)熱的藥物”這一主題的檢索頻率大增,進(jìn)而準(zhǔn)確預(yù)測了流感的發(fā)生及傳播范圍。美國地鐵警察跟蹤地鐵搶劫案發(fā)生的時間和地點(diǎn),分析原因和規(guī)律,制作出預(yù)測圖表,使地鐵搶劫案大為下降。除了商界的成功案例,大數(shù)據(jù)在政府管理上的非凡“身手”正在顯現(xiàn)。
與不少發(fā)達(dá)國家已把大數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用提高到國家戰(zhàn)略高度相比,我國的大數(shù)據(jù)管理還處于萌芽狀態(tài)。重定性、輕定量,重觀點(diǎn)、輕數(shù)據(jù)的思維慣性,使得我們在數(shù)據(jù)收集、使用和管理上不太靈敏。比如,霧霾污染物的比例各是多少?城市機(jī)動車飽和量是多少?缺乏精確數(shù)據(jù)都讓相關(guān)決策難以精準(zhǔn)發(fā)力。
有全國人大代表提出,可以通過分析春節(jié)期間移動用戶漫游情況,掌握人口的流動規(guī)模與遷徙規(guī)律,為交通管理、鐵路運(yùn)輸、公共安全管理等提供決策參考。這是挖掘大數(shù)據(jù)價值的現(xiàn)實(shí)建議。
大數(shù)據(jù)的能量往往超出我們的想象。在房地產(chǎn)價格統(tǒng)計上,銀行的貸款信息及住建部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)能讓房價數(shù)據(jù)更真實(shí)可靠;在就業(yè)領(lǐng)域,搜索引擎大數(shù)據(jù)可以幫助監(jiān)測預(yù)警失業(yè)率和勞動力市場供求狀況;道路上拍攝的交通影像數(shù)據(jù)可以幫助推算公路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量,等等。這些不是異想天開,它們一旦落地,將大大提高政府管理的精細(xì)化,提高決策的科學(xué)性。在醫(yī)療健康、食品衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害、社會輿情、信息安全、國土安全等領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)的分析研究可以有效實(shí)現(xiàn)對于重大安全、危機(jī)、風(fēng)險的防范和預(yù)警,大大提升國家治理水平?!罢l擁有了大數(shù)據(jù),誰就占有了制高點(diǎn)。就政府而言,大數(shù)據(jù)必將成為宏觀調(diào)控、國家治理、社會管理的信息基礎(chǔ)”——國家統(tǒng)計局局長馬建堂的話可謂高屋建瓴。
(摘自《工人日報》劉文寧/文)endprint