在2013年即將結(jié)束的時候，新華社做了統(tǒng)計，像河南義昌大橋垮塌事故、廣州“鎘大米”事件、王林非法行醫(yī)事件等一些熱點事件，至今仍然沒有處理結(jié)果，有的上半年就被媒體追問過，卻又爛了半年，并有繼續(xù)成為“懸案”的可能。

雖然媒體和輿論持續(xù)關(guān)注和批評，但一些管理和執(zhí)法部門卻能抗得住壓力，因為拖個一年半載也沒人被問責(zé)，這意味著輿論批評已經(jīng)無法激活體制內(nèi)的壓力機制。一個健康的社會，一定是一個有自我凈化能力的社會，這種能力，相當(dāng)一部分來自公共輿論的影響力和塑造力。如果一個公共部門對輿論的批評失去了最起碼的敏感性，最終將使公共權(quán)力部門置公共利益于不顧，對公眾的評價不以為然，像河南義昌大橋垮塌事故，在輿論的持續(xù)關(guān)注下，十個月仍未見處理結(jié)果，這不是十分可怕的事情嗎？

一個秩序良好的社會，一個預(yù)期穩(wěn)定的社會，一定是一個公共權(quán)力有效率的社會，尤其是執(zhí)法和司法部門，如果出現(xiàn)能力的衰退，將使公眾失去基本的安全感。最典型的就是陜西富平婦產(chǎn)科醫(yī)生拐賣嬰兒案，事發(fā)后，除了富平縣衛(wèi)生局局長、分管副局長、婦幼保健院院長等5名相關(guān)責(zé)任人被免職，公安機關(guān)立案5起后沒有發(fā)布過任何消息，全省范圍內(nèi)的調(diào)查也沒有結(jié)果。像張藝謀超生，地方計生部門遲到半年才在輿論推動下勉強回應(yīng)，至今沒有處理結(jié)果。

十八屆三中全會決定提出要“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，不妨從解決令公眾焦慮的具體個案，尤其是“斷尾新聞”開始。

（摘自《京華時報》）endprint