于永亮

“干部像候鳥，頻往家里跑;白天尋不見，晚上影難找;辦事得趕早，晚了就白跑”。這是一首農(nóng)村群眾針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象的順口溜。遼中縣針對廣大群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象的負面反映，開展了“干部住鎮(zhèn)，三進三聯(lián)”活動，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往下“走”，往群眾身邊“走”，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作新常態(tài)。

走村不漏戶，戶戶見干部。全縣170多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣管干部，在遼中縣委的統(tǒng)籌安排下，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每周住鎮(zhèn)不少于2天，每鎮(zhèn)保證每天住鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不少于2人，要求住鎮(zhèn)干部充分利用晚上住鎮(zhèn)的時間，進村，以座談會、談心等形式聯(lián)系村屯干部;進戶，以“五必訪”為內(nèi)容聯(lián)系特殊群體;進廣場，與群眾互動，聯(lián)系廣大百姓。截至目前，全縣每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部累計住村時間均超過30天。在已實現(xiàn)進村、進廣場全覆蓋的同時，進戶入門780家，走訪群眾1萬余人。

干部走下去，民情訪上來。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣管干部通過開展“干部住鎮(zhèn)，三進三聯(lián)”活動，改變“上級問下級”“表來表去”等內(nèi)部循環(huán)征求民意的做法，住鎮(zhèn)干部真走實訪，給群眾一張“黨員群眾雙向聯(lián)系卡”，撰寫一本“民情日記”，召開一次民情座談會，幫助辦理一些實事，化解一個信訪案件，形成一份民情報告?；顒又校℃?zhèn)干部了解到群眾生產(chǎn)生活方面的問題201個、社會風(fēng)氣方面的問題34件。

順著民意干，按照民心辦。住鎮(zhèn)干部把辦實事作為“干部住鎮(zhèn)，三進三聯(lián)”活動的落腳點，有住鎮(zhèn)干部了解到個別村民巧立名目大辦酒席，借機斂財，住鎮(zhèn)干部及時向上級反映情況，縣里隨即出臺了《關(guān)于嚴禁婚喪喜慶事宜大操大辦的暫行規(guī)定（試行）》。大黑鎮(zhèn)住鎮(zhèn)干部晚上深入馬家村低保戶李素賢家了解民情，發(fā)現(xiàn)李素賢住的是險房，次日，村里便組織專人前去維修，以確保其人身安全。截至目前，全縣住鎮(zhèn)干部解決群眾困難、問題200多個，送去幫扶資金100多萬元。

天天見干部，工作新常態(tài)。通過開展“干部住鎮(zhèn)，三進三聯(lián)”活動，遼中縣堅持把立足當(dāng)前與著眼長遠、開展活動與制度制定相結(jié)合，努力形成聯(lián)系服務(wù)群眾制度化。全縣健全完善縣管領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，要求每人每年深入聯(lián)系點不少于12次，每次不少于半天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到條件艱苦、矛盾突出的村屯調(diào)解糾紛，化解矛盾。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子調(diào)查研究制度，強化問題導(dǎo)向，帶著課題蹲點入戶，每人每年形成1份有價值的調(diào)研報告，并推動1個相關(guān)問題的解決。通過把活動轉(zhuǎn)化為制度，用制度規(guī)范干部行為，構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化的工作格局。

（作者單位：遼中縣委組織部）