張友驊
在2014年「九合一選舉」發(fā)展過程中,有則特殊現(xiàn)象,值得外界注意,即是很少介入臺(tái)灣地方選舉事務(wù)的美英等國,突然頻頻與地方候選人物見面,探詢國民兩黨的選務(wù)工作,顯然美英等國對(duì)臺(tái)灣後馬英九時(shí)代的政局首度表達(dá)關(guān)切之意;這或許與2016年大位之爭(zhēng)有關(guān)。
由於「九合一選舉」一向被視為2016年大選的前哨戰(zhàn),在國民黨有可能失去地方政權(quán)的狀況下,民進(jìn)黨起而執(zhí)政,是否會(huì)逆轉(zhuǎn)兩岸交往,的確令美英當(dāng)局感到憂慮。據(jù)美方官員透露,美國為掌握2016年大選前哨戰(zhàn)的選情,刻意蒐集臺(tái)灣各地的選務(wù)情報(bào),經(jīng)分析解讀,國民黨極有可能失去十個(gè)縣市的席位,依序是宜蘭縣、基隆市、臺(tái)北市、臺(tái)中市、雲(yún)林縣、嘉義縣、臺(tái)南市、高雄市、屏東縣、澎湖縣。有三個(gè)縣市呈現(xiàn)拉鋸態(tài)勢(shì),依序是新竹縣、彰化縣、嘉義市。如果民進(jìn)黨囊括臺(tái)北市與臺(tái)中市的席位,2016年大選國民黨不論由誰出馬角逐大位,情況類似於1997年、2005年縣市長(zhǎng)選舉,敗者想要競(jìng)逐大位有實(shí)質(zhì)上的困難。了解當(dāng)年的背景,回過頭看,美英等國之所以要民進(jìn)黨主席蔡英文表態(tài),詳細(xì)說明民進(jìn)黨未來的兩岸政策,就不難理解美英當(dāng)局關(guān)切地方選務(wù)的用意。
美英不看好國民黨未來選舉
事實(shí)上,蔡英文三度出任民進(jìn)黨主席,除2012年大選,美國要求蔡赴華府面試外,美國從未在地方選舉時(shí)要蔡表態(tài),這則特殊現(xiàn)象,暗示美英當(dāng)局對(duì)民進(jìn)黨的兩岸政策愈來愈不放心。何況在蔡尚未宣佈參選2016年大位之爭(zhēng),美英提前逼蔡給個(gè)「說法」,乃是前所未見的特例,值得民進(jìn)黨高層審思這則極不尋常的訊息。
反過來說,美英逼蔡給個(gè)「說法」,本質(zhì)已不看好2014選舉與2016年大位之爭(zhēng)國民黨有勝出的機(jī)會(huì)。依據(jù)美國在臺(tái)內(nèi)部所做輿情分析顯示,2008年大選馬英九贏得輕鬆,關(guān)鍵在於陳水扁貪腐,使馬在中南部選票大增。2012年馬戰(zhàn)的辛苦,問題是民進(jìn)黨南部票源沒有成長(zhǎng),這是美國介入的結(jié)果,令蔡英文飲恨。然而這次地方選舉,美國認(rèn)為縱然介入,國民黨也難以回天;故而美國唯有透過關(guān)係要求蔡表態(tài),目的是告誡民進(jìn)黨,選後到大選前,民進(jìn)黨總該提「負(fù)責(zé)任」的兩岸政策,讓國際安心、大陸放心;以免2012年「意外」事件的重演。
過去美英對(duì)於臺(tái)灣地方選務(wù)幾乎沒有表達(dá)「介入」的前例,除非有重大變故發(fā)生,否則美國不會(huì)在選前直接與執(zhí)政黨、在野黨談兩岸政策。惟獨(dú)2 0 1 4年地方選舉,美國除婉拒蔡訪美,還逼在野黨主席把兩岸政策說清楚,這則特殊動(dòng)作,已然說明美國政府的立場(chǎng)。以往評(píng)論家認(rèn)為,蔡的最後一哩路罩門在兩岸關(guān)係,但誰都沒有料到美國會(huì)提前出手,無疑暗示蔡最後一哩路罩門在美國,如果蔡連美國都說服不了,她能面對(duì)大陸的質(zhì)疑?答案已不問可知。